Стратегический план гу «Управление энергетики и коммунального хозяйства» Актюбинской области (наименование государственного органа)




НазваниеСтратегический план гу «Управление энергетики и коммунального хозяйства» Актюбинской области (наименование государственного органа)
страница1/5
Дата конвертации18.04.2013
Размер1.02 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5


Утвержден

постановлением

акимата Актюбинской области

от ___ декабря 2010 года № ___


Стратегический план
ГУ «Управление энергетики и коммунального хозяйства» Актюбинской области

(наименование государственного органа)

на 2011-2015 годы

(плановый период)


Раздел 1. Миссия и видение


Миссия Управления энергетики и коммунального хозяйства области – содействие обеспечению энергетической безопасности, в целях обеспечения растущих потребностей экономики в энергоресурсах через развитие энергетического сектора экономики области, содействие развитию инженерных сетей коммунального, водного и газового хозяйства.


Видение: Развитый топливно-энергетический комплекс сектор области, гарантирующий реализацию принципов энергобезопасности и энергосбережения, эффективная и развитая система водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, удовлетворяющие потребности населения


Раздел 2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства


1.Стратегическое направление 1 Развитие инфраструктурного комплекса

1.1) Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности.

Электросетевое хозяйство области состоит из линий электропередач напряжением 0,4-6-10-35-110-220 кВ, протяжённость которых составляет 14893,5 км, понизительных подстанций напряжением 35-110-220 кВ -165 шт., 0,4-6-10-35 кВ -1885 шт., 35-0,4 кВ - 8 шт. Уровень материально-технической базы энергетической отрасли не отвечает современным требованиям. Высока изношенность основных фондов электроэнергетических предприятий области.

Основная часть этих линий и подстанций построены в 1960-70 годы (около 7000 км), их техническое состояние не в полной мере соответствует эксплуатационным требованиям. Не соответствует требованиям 39,4 % электрических сетей, износ которых составляет от 30 до 100%.

В области реализуется «План развития электрических сетей Актюбинской области до 2010 года с перспективой до 2015 года». В 2007 году была завершена работа по электрификации сельских населенных пунктов

Энергетический комплекс области в настоящее время представлен 5 электростанциями. Это электростанция Актюбинского ферросплавного завода АО «ТНК « Казхром» - мощностью 135 МВт, АО «Актобе ТЭЦ» - 102 МВт, ТОО «Жанажолская ГТЭС» - 104 МВт, ГТЭС-45 третьего Жанажольского газоперерабатывающего завода -33,8 МВт, ТОО «Адай Энергия» - 6,0 МВт Суммарная мощность собственных энергоисточников составляет 380,8 МВт. Электрическая нагрузка Актюбинской области в электроэнергии составляет в пределах 539 МВт.

Потребление электрической энергии области соответствовало 2008 году – 3389,6 млн. кВтч, в 2009 году – 3448,2 млн.кВтч, в 2010 году – 3709,5 млн. кВтч.

Собственная выработка электрической энергии составляло в общем, потреблении, в 2008 году 54% или 1832 млн. кВтч, в 2009 году 60% или 2082,9 млн. кВтч, в 2010 году 66% или 2477,2 млн.кВтч.

Дефицит электроэнергии покрывается по межрегиональной линии электропередач «Северный Казахстан–Актюбинская область», соединившей Актюбинскую область с Единой электроэнергетической системой (ЕЭС) Республики Казахстан.

В рамках реализации Региональной программы развития электроэнергетики в Актюбинской области ТОО «Энергосистема» за счет собственных средств выполняется инвестиционная программа реконструкции и перевооружения, внедряется система АСКУЭ на энергопредприятиях области, ведутся работы по реконструкции и модернизации оборудования на АО «Актобе ТЭЦ».

Повышение энергоэффективности в жилищно-коммунальной сфере

Определенные Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 года направления форсированной диверсификации отечественной экономики предусматривают снижение энергоемкости ВВП к 2015 году не менее чем на 10% от уровня показателей 2009 года.

Для достижения стратегических задач по уменьшению энергоемкости ВВП при проведении мероприятий, направленных на реконструкцию и строительство новых объектов в коммунальном секторе, необходимо решить вопросы стимулирования энергосбережения, объединив методы экономического стимулирования энергосбережения с экономическими санкциями и другими видами юридической ответственности за нерациональное использование энергетических ресурсов.

Для создания экономических рычагов, стимулирующих эффективное использование тепловой и электрической энергии необходимо выполнение следующих мероприятий:

совершенствование финансовых механизмов, обеспечивающих возврат инвестиций;

совершенствование правил учета и контроля энергопотребления;

повсеместная установка приборов учета;

создание и внедрение автоматизированных систем коммерческого учета коммунальных услуг;

совершенствование системы энергоаудита и энергомониторинга;

создание привлекательных условий для инвестирования в энергосбережение.

Пропаганда энергосбережения среди населения является основой успешной реализации программы и включает в себя следующие основные мероприятия:

тиражирование и распространение просветительской и специальной литературы;

организация в регионах семинаров, выставок и конференций;

проведение общественных акций и рекламных компаний на ТВ и в СМИ.

В результате этого должно быть сформировано хозяйское отношение к многоквартирному дому как к собственному жилью и бережливое отношение к энергии.

На данный момент акиматом Актюбинской области разработан комплексный план энергосбережения на 2010 год, где предусмотрены мероприятия по развитию политики энергосбережения.


1.2.) Анализ основных проблем.


Уровень материально-технической базы энергетической отрасли не отвечает современным требованиям. Высока изношенность основных фондов электроэнергетических предприятий области.

Основная часть этих линий и подстанций построены в 1960-70 годы (около 7000 км), их техническое состояние не в полной мере соответствует эксплуатационным требованиям. Не соответствует требованиям 39,4 % электрических сетей, износ которых составляет от 30 до 100%.


Одним из нерешенных вопросов энергоснабжения являются бесхозные электрические сети, ранее эти сети находились на балансе ведомственных предприятий, которые в настоящее время не существуют. Износ этих сетей очень высок и требуют больших финансовых вложений для их реконструкции.


1.3.) Оценка основных внешних и внутренних факторов

Основным внешним фактором не достаточное материальное обеспечение и отсутствие государственных программ по модернизации и реконструкции инженерно-коммуникационных сетей.

Внутренним фактором является недостаточное финансирование из республиканского и местного бюджетов, государственные и негосударственные займы, прямые отечественные и иностранные инвестиции


2. Стратегическое направление 2.Развитие системы водоснабжения населенных пунктов городов и районов

2.1) Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности.

На сегодняшний день большинство водопроводов области эксплуатируются без капитального ремонта и реконструкции более 20-25 лет, в некоторых районах более 30 лет. Срок эксплуатации ряда водопроводов и отдельных их веток истек, соответственно увеличилось количество аварий. Высокая аварийность способствует вторичному загрязнению, длительным перебоям в подаче воды, большим утечкам в сети, достигающим в отдельных случаях 25 и более процентов, непроизводительным потерям воды, что ведет к перерасходу электроэнергии и, в конечном счете, к увеличению себестоимости 1 куб. м воды.

В условиях современного развития водоснабжение является основным критерием нормальной жизнедеятельности города/села, причем перспективные планы его развития должны опережать потребность в воде на 10-15 лет. Проблема получения и обеспечения питьевой водой, рационального использования является общечеловеческой задачей, так как затрагивает жизненные интересы всех слоев населения.

Протяжённость водоводов составляет – 1941,5 км, из них уличной водопроводной сети – 699,8 км, внутриквартальной и внутридворовой – 224,9 км.

В дальнейшем при реализации проектов ремонтно-восстановительных работ объектов водоснабжения обязательным критерием будет подводка водопроводных сетей непосредственно к границе домов с установкой приборов учета воды. Данные мероприятия позволят сократить необоснованные потери на участках разбора воды и обеспечить значительное снижения затратности данного направления ЖКХ.

По состоянию на 1 января 2010 года из 411 сельских населенных пунктов области 95 (23,1%) имеют централизованные системы водоснабжения, 310 (75,4%) населенных пунктов имеют децентрализованные источники водоснабжения. В 6 населенных пунктах (1,5%) пользуются привозной водой. Охват населения водопроводной водой составляет – 78,9%, децентрализованным – 20,8%, охват населения привозным водоснабжением – 0,3%.

Самая высокая обеспеченность водопроводной водой зарегистрирована в Мугалжарском районе (83%), самая низкая – в Байганинском (19%).

На сегодняшний день в области отсутствуют населенные пункты пользующихся групповыми источниками водоснабжения. В текущем году планируется полное завершение проекта «Реконструкция магистрального водовода к селам «Иргиз-Тельман-Коминтерн» Иргизского района и на 2011 год планируется ввести в эксплуатацию групповой водопровод «Айке-Теренсай». После завершения проектов население 5 пунктов будет обеспечено 2 групповыми водопроводами общей протяжностью более 70 км.

Из-за геологического расположения области подземные воды являются единственным источником водоснабжения населения. Несмотря на вышеизложенное достигнутый к 1991 году уровень развития инженерной инфраструктуры в силу указанных причин, а также из-за недостаточного финансирования срок функционирования водопроводов резко снизился. Многие действующие в области водопроводы не отвечают санитарным требованиям в силу длительного срока эксплуатации, устаревшей технологии водоочистки и не обеспечивают подачу воды нормативного качества.


Основные предприятиями, оказывающими коммунальные услуги являются:

АО «Трансэнерго»

АО «Акбулак»

АО «Актобе ТЭЦ»

АО «КазТрансГаз Аймак»

ТОО «Энергосистема»

ТОО «Актобеэнергоснаб»

В рамках подготовки к отопительному сезону обеспечен ремонт:

- 432 котельных;

- 257,6 км теплосетей;

- 117,1 км водопроводно-канализационных сетей;

- 527 объектов образования;

- 501 объектов здравоохранения;

- 1819 жилых домов.


Для успешного прохождения отопительного сезона обеспечен закуп 54,3 тыс. тонн (100%) твердого и 11,7 тыс. тонн (100%) дизельного топлива.


Благодаря слаженно проведенным работам по подготовке к отопительному сезону на сегодняшний день все социальные, производственные объекты и жилые дома обеспечены качественным теплоснабжением.

На реализацию проектов по программе «Дорожная карта» в Актюбинской области в 2010 году выделено и освоено 2628,3 млн. тенге, в том числе из республиканского бюджета – 1760,4 млн. тенге, из местного бюджета – 867,9 млн. тенге.

В рамках программы в 2010 году по направлению ЖКХ завершена реализация 38 проектов.

2010 году по области проведены работы по ремонту инженерных сетей и сооружений:

- по водоснабжению 13 проектов – 53,5 км;

- по теплоснабжению 15 проектов – 20,2 км;

- по канализации 8 проектов – 26,9 км;

- по электроснабжению 2 проекта – 9,4 км.

По направлению «Реконструкция и развитие системы ЖКХ» создано 2900 рабочих мест, трудоустроено 2931 человек.

Система теплоснабжения

В соответствии с положением управление осуществляет координацию деятельности предприятий, оказывающих коммунальные услуги потребителям области. Из них наиболее крупные в сфере теплоснабжения: АО «Трансэнерго», АО «Актобе ТЭЦ», КГП «Алга Жылу», КГП «Коммунальщик».

Общий износ теплосетей области составляет от 30 до 90%.

Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении – 559,4 км. Всего нуждаются в замене – 200,5 км.

Общей проблемой для предприятий коммунального хозяйства является технологическая отсталость используемого оборудования, высокая степень изношенности основных средств, недостаточность собственных средств на проведение необходимых ремонтно-восстановительных работ, мероприятий по энергосбережению.


2.2.) Анализ основных проблем.

Водопроводные сети введены в эксплуатацию 25-40 лет назад и имеют незащищенную внутреннюю поверхность (в основном стальные). Поэтому из-за происходящей коррозии водоводы и водопроводные сети подвергаются обрастанию и разрушаются, что приводит к снижению пропускной способности водопроводов, росту аварии, потери воды, ухудшению качества питьевой воды и дополнительным затратам электроэнергии. Как показывает анализ, водопроводные сети в целом по области находятся в неудовлетворительном состоянии, исходя из нормированного срока эксплуатации труб 25 лет. Износ основных фондов водоснабжения приводит к росту сверхнормативных потерь и повышению аварийности.

В условиях современного развития водоснабжение является основным критерием нормальной жизнедеятельности города/села, причем перспективные планы его развития должны опережать потребность в воде на 10-15 лет. Проблема получения и обеспечения питьевой водой, рационального использования является общечеловеческой задачей, так как затрагивает жизненные интересы всех слоев населения.

Общей проблемой для предприятий коммунального хозяйства является технологическая отсталость используемого оборудования, высокая степень изношенности основных средств, недостаточность собственных средств на проведение необходимых ремонтно-восстановительных работ, мероприятий по энергосбережению.

2.3.) Оценка основных внешних и внутренних факторов

Основным внутренними факторами, оказывающими влияние на состояние предприятий коммунального хозяйства, являются:

- постоянное отставание сроков утверждения новых тарифов от роста цен на газ и электроэнергию, материалы и оборудование,

- низкий уровень оплаты труда технического персонала в сравнении со среднеобластными и среднеотраслевыми показателями,

- отсутствие инвестиций в обновление, модернизацию основных средств и проведение мероприятий по энергосбережению;

- недостаточное обеспечение населения области газом и питьевой водой.

Внешними факторами являются:

- зависимость от поставок электроэнергии из России и отсутствие связи энергосистемы области от единой энергосистемы республики;

- природные катаклизмы и техногенные катастрофы.


3. Стратегическое направление 3 Развитие строящейся и газораспределительной системы.

3.1 Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности.

Существующая сеть газовых магистралей в области «Бухара - Урал» и Жанажол-Актобе» уже позволила газифицировать 64 населенных пунктов с общей численностью населения 494,2 тыс. человек, что составляет более 63,9 % от общей численности населения области (в том числе по г.Актобе обеспечены природным газом – 321,3 человек или 45,1% от общего числа жителей области).

По данным АПФ АО «КазТрансГаз Аймак» общая протяженность газопроводов области на 1 января 2011 года составляет 3 180 км, из них – 1 910 км – высокого, 150 км – среднего и 1 120 км – низкого давления.

Наиболее крупными недропользователями, занимающимися разработкой и добычей углеводородного сырья в области являются: ОАО «СНПС-Актобемунайгаз», ТОО «Казахойл - Актобе», АФ компании «Маерск Ойл Казахстан ГмбХ, ТОО «Казахтуркмунай».

На сегодня из всего объема произведенного газа и добытой нефти 70,7% приходится на АО «СНПС - Актобемунайгаз».

Газификация населенных пунктов является одной из актуальных задач в процессе улучшения жилищно-коммунальных условий проживания населения. В соответствии с Региональной Программы газификации населенных пунктов Актюбинской области на 2006 – 2010 года» в области проводятся работы по газификации населенных пунктов области. Газифицировано большинство крупных промышленных предприятий и социальных объектов области.

Помимо г.Актобе газифицированы населенные пункты восьми районах области: Алгинском, Байганинском, Каргалинском, Мартукском, Мугалжарском, Хромтауском, Темирском и Шалкарском.

В 2010 году продолжается работа по газификации 8 населенных пунктов области, в частности населенные пункты города Актобе, Алгинского, Мугалжарского, Каргалинского, Байганинского и Кобдинского районов.

В первом полугодии закончена газификация поселка Щилисай города Актобе. До конца года планируется закончить газификацию еще трех населенных пунктов в Алгинском районе.

В 2011 году планируется завершить строительство подводящего газопровода к селам Байганин, Кобда, Петропавловка и к городу Эмба.

Основным поставщиком нефтяного попутного газа в области является АО «СНПС – Актобемунайгаз». В 2010 году объем поставки газа АО «СНПС – Актобемунайгаз составил всего 2160,6 млн. куб.м.

Из них поставку газа населению области для хозяйственно - бытовых целей промышленным, коммунальным и бытовым предприятиям осуществляет газоснабжающая организация Актюбинский производственный филиал АО «КазТрансГаз Аймак» и объем поставки составил в 2010 году 868,8 млн. куб. метров.

В целом для успешной реализации программы на предстоящем пятилетнем периоде планируется реализовать 82 проекта газификации населенных пунктов, в том числе районные центры Иргиз и Уил.

Эксплуатируемые магистральные газовые сети находятся в технически удовлетворительном состоянии. Ежегодно за счет средств, предприятия проводится капитальный ремонт и техническое обслуживание газораспределительного хозяйства.


3.2.) Анализ основных проблем.

На сегодняшний день газификация населенных пунктов является острой проблемой области и требует больших финансовых затрат.


3.3.) Оценка основных внешних и внутренних факторов

Основным внутренним факторам развития устойчивого газоснабжения области является недостаточное финансирование из республиканского бюджета.


  1   2   3   4   5

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Стратегический план гу «Управление энергетики и коммунального хозяйства» Актюбинской области (наименование государственного органа) iconСтратегический план государственного учреждения «Управления энергетики и коммунального хозяйства Алматинской области» на 2011-2015 годы
Миссия Управления энергетики и коммунального хозяйства Алматинской области – развитие и совершенствование сферы коммунальных услуг...

Стратегический план гу «Управление энергетики и коммунального хозяйства» Актюбинской области (наименование государственного органа) iconО порядке подготовки к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства в Московской области
Московской области в помощь органам местного самоуправления, организациям жилищно-коммунального хозяйства при решении вопросов подготовки...

Стратегический план гу «Управление энергетики и коммунального хозяйства» Актюбинской области (наименование государственного органа) iconКонкурса управление жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
Управление жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области объявляет о проведении конкурса на включение в кадровый резерв для...

Стратегический план гу «Управление энергетики и коммунального хозяйства» Актюбинской области (наименование государственного органа) iconУправление жилищно-коммунального хозяйства пензенской области управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма пензенской области Центр развития сельскохозяйственной кооперации Пензенский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» методические материалы
Организация деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Стратегический план гу «Управление энергетики и коммунального хозяйства» Актюбинской области (наименование государственного органа) iconОтчет о проделанной работе
Целью деятельности Управления является государственное регулирование и управление в сфере энергетики, теплоснабжения, телекоммуникаций,...

Стратегический план гу «Управление энергетики и коммунального хозяйства» Актюбинской области (наименование государственного органа) iconУправление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
Еврейской автономной области, за исключением должностей государственной гражданской службы Еврейской автономной области назначение...

Стратегический план гу «Управление энергетики и коммунального хозяйства» Актюбинской области (наименование государственного органа) iconИнформационное сообщение о проведении конкурса управление жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
Управление жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области объявляет о проведении конкурса на замещение вакантных должностей...

Стратегический план гу «Управление энергетики и коммунального хозяйства» Актюбинской области (наименование государственного органа) iconЗаместитель министра начальник управления по обеспечению деятельности жилищно-коммунального хозяйства
Ростовской области (далее – отдел) является структурным подразделением министерства жилищно-коммунального хозяйства области, подчиняется...

Стратегический план гу «Управление энергетики и коммунального хозяйства» Актюбинской области (наименование государственного органа) iconИсполнительный орган государственной власти липецкой области управление энергетики и тарифов липецкой области
В соответствии с распоряжениями администрации Липецкой области от 06. 03. 2007 г. №124-р «Об управлении энергетики и тарифов Липецкой...

Стратегический план гу «Управление энергетики и коммунального хозяйства» Актюбинской области (наименование государственного органа) iconКонцепция формирования комплексной программы модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края на 2011-2020 годы Общие положения
«Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на период 2010-2020 годов» (распоряжение Правительства...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница