Организация Объединенных Наций A/61/64




НазваниеОрганизация Объединенных Наций A/61/64
страница2/62
Дата конвертации20.04.2013
Размер6.34 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   62

1. Поддержание международного мира и безопасности*


10. Предотвращение конфликтов и миротворчество. Дипломатические усилия Генерального секретаря и его старших посланников и специальных представителей были направлены на содействие разрешению потенциальных и существующих конфликтов. Результатом этих усилий во многих случаях стали ослабление напряженности, прекращение боевых действий и политическое урегулирование. Например, в Африке дипломатические усилия предпринимались в отношении Бурунди, Габона, Гвинеи-Бисау, Западной Сахары, Камеруна, Нигерии, Сомали, Судана, Уганды, Центральноафриканской Республики и Экваториальной Гвинеи. С подробной информацией об этих и других переговорах можно ознакомиться в годовых докладах Генерального секретаря о работе Организации (A/59/1 и A/60/1).

11. Департамент по политическим вопросам* оказывал поддержку в работе 25 специальных политических миссий и посланников высокого уровня, включая нового Специального советника по предупреждению геноцида. Он также обеспечивал проведение регулярных совещаний и консультаций Совета Безопасности и его вспомогательных органов, пяти полевых миссий Совета, восьми миссий председателей комитетов по санкциям и четырех официальных заседаний Совета в Найроби.

12. В Ираке* Специальный представитель Генерального секретаря способствовал формированию 1 июня 2004 года временного правительства Ирака. 31 мая 2004 года после общенационального процесса выдвижения и отбора кандидатур, проводившегося под контролем Организации Объединенных Наций, была сформирована независимая избирательная комиссия Ирака. В августе 2004 года Организация Объединенных Наций помогла созвать национальную конференцию, на которой был избран Временный национальный совет. Организация Объединенных Наций также играла ведущую роль в оказании независимой избирательной комиссии Ирака помощи в успешном проведении выборов в январе 2005 года. После созыва в марте 2005 года Переходной национальной ассамблеи и формирования в апреле переходного правительства Организация Объединенных Наций помогла Ираку подготовить проект постоянной конституции и провести референдум по конституции и выборы постоянного правительства.

13. Поддержание мира и миростроительство*. В Бурунди, Гаити, Кот д’Ивуаре и Судане были развернуты новые комплексные операции. В конце 2005 года в 16 операциях по поддержанию мира* и в специальных политических миссиях, в том числе в Афганистане и Тиморе-Лешти*, участвовали свыше 80 000 военнослужащих, сотрудников гражданской полиции и гражданского персонала. Секретариат также оказывал помощь в создании Комиссии по миростроительству* и ее подразделения по поддержке миростроительства. Выполнение мандатов в Сьерра-Леоне* и Тиморе-Лешти было успешно завершено, и началась деятельность по сокращению численного состава этих миссий для поддержания устойчивого мира. При содействии Организации Объединенных Наций были проведены свободные и справедливые выборы в Афганистане, Бурунди и Либерии.* В Афганистане при содействии Организации Объединенных Наций в 2004 году была проведена общенациональная регистрация избирателей, а также последующие выборы президента, парламента и провинциальных органов. После развертывания в июне 2004 года Операции Организации Объединенных Наций в Бурунди (ОНЮБ)* в середине 2005 года был успешно проведен референдум по вопросу о постпереходной конституции; состоялись выборы в местные органы власти; программой разоружения, демобилизации и реинтеграции были охвачены более 10 000 бывших комбатантов; были обнародованы законы о создании новой интегрированной армии и полиции; и был завершен процесс сбора комбатантов в установленных районах. Партии и движения в Бурунди, имевшие вооруженные силы, которые подписали Арушское соглашение о мире и примирении, зарегистрировались в качестве политических партий, а улучшение ситуации в плане безопасности облегчило возвращение и реинтеграцию беженцев и перемещенных внутри страны лиц. Однако в других миссиях многие положения соглашений еще не выполнены (Кот-д’Ивуар)*, достигнуты ограниченные успехи в выходе из тупика (Западная Сахара)* или сохраняется полное отсутствие прогресса (Эритрея и Эфиопия).* Благодаря осуществлению проектов по разминированию* удалось снизить уровень опасности, создаваемый минами и неразорвавшимися боеприпасами, в восьми странах. В Армении, Афганистане, Боснии и Герцеговине, Сомали (Пунтленд) и Эритрее было завершено проведение миссий по обзору последствий применения наземных мин, и было начато проведение таких обзоров еще в четырех странах. Появление сообщений о случаях сексуальной эксплуатации и надругательств, совершенных миротворцами Организации Объединенных Наций в нескольких миссиях, привело к принятию в 2005 году политики полной нетерпимости к таким правонарушениям, которая распространяется на весь персонал, участвующий в операциях Организации Объединенных Наций. В Центральных учреждениях и в десяти операциях по поддержанию мира были созданы должности консультантов по гендерным вопросам.

14. Связи с региональными организациями. Были созданы механизмы предупреждения конфликтов и реагирования на кризисы с участием региональных организаций, таких, как Европейский союз, и установлены партнерские отношения в области оперативной деятельности с Организацией Североатлантического договора, Африканским союзом, Организацией американских государств и Экономическим сообществом западноафриканских государств. Такие механизмы дополняли важнейшие мероприятия по выполнению мандатов в Афганистане, Гаити, Демократической Республике Конго, Кот-д’Ивуаре, Косово и Сьерра-Леоне.

15. Помощь в проведении выборов.* Организация Объединенных Наций оказывала помощь в проведении выборов в рамках миротворческих или политических миссий. От государств-членов поступило 59 просьб об оказании помощи в проведении выборов по сравнению с 52 просьбами в предыдущем двухгодичном периоде.

16. Использование космического пространства в мирных целях.* Еще четыре государства-члена ратифицировали один или более договоров Организации Объединенных Наций по космическому пространству*, а одна межправительственная организация объявила о своем согласии с вытекающими из этих договоров правами и обязанностями в результате постоянной деятельности Секретариата по оказанию содействия и помощи. Еще два государства-члена приняли национальные законы о космическом пространстве. Организация профессиональной подготовки для 2238 государственных служащих из развивающихся стран в вопросах использования космических технологий* способствовала интеграции ими решений на основе космических технологий в процесс содействия устойчивому социально-экономическому развитию на национальном уровне. Как показал опыт, накопленный в ходе содействия ратификации договоров Организации Объединенных Наций о космическом пространстве, Организации Объединенных Наций следует оказывать государствам-членам помощь путем подготовки руководящих указаний в отношении депонирования ратификационных грамот.


2. Содействие поступательному экономическому росту
и устойчивому развитию*



17. Цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия.* Цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия, все чаще оказываются в центре нормативной, аналитической, оперативной и информационно-пропагандистской деятельности Организации Объединенных Наций в области развития,* ведущейся как Секретариатом под координацией Департамента по экономическим и социальным вопросам, так и фондами, программами и специализированными организациями и учреждениями под эгидой Группы Организации Объединенных Наций по вопросам развития. Достижение прогресса в реализации целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, все чаще становится одним из приоритетов национальных стратегий развития, о чем свидетельствуют 60 документов с изложением стратегий сокращения масштабов нищеты, представленные Международному валютному фонду (МВФ)* и Всемирному банку,* которые во многих случаях были подготовлены при содействии системы Организации Объединенных Наций. Межучрежденческая экспертная группа по показателям целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, координирует усилия органов Организации Объединенных Наций и национальных статистических служб, а также региональных и международных статистических органов за рамками системы Организации Объединенных Наций. Для отслеживания глобального, регионального и национального прогресса была создана система контроля и отчетности.* В дополнение к национальным и региональным докладам о достижении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, был подготовлен «Доклад о целях в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, за 2005 год»,* содержащий статистические данные о целевых и других показателях, связанных с этими целями. В дополнение к нему был подготовлен ряд региональных и национальных докладов,* которые не только обеспечили укрепление потенциала в этой области, но и наделили государственных служащих, занимающихся разработкой политики, и других заинтересованных участников процесса развития необходимыми инструментами для контроля и обновленной оценки хода достижения этих целей регионами.

18. Устойчивое развитие.* Две сессии Комиссии по устойчивому развитию были посвящены рассмотрению существенных аспектов прогресса в достижении сформулированных на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию в 2002 году целей в области водоснабжения, санитарии и населенных пунктов, и по результатам этого рассмотрения Комиссия приняла стратегические решения в отношении практических мер и существующих вариантов действий по ускорению выполнения обязательств в этих областях. В работе двенадцатой сессии Комиссии принимали участие более 100 министров, возглавляющих самые разные министерства, а в работе тринадцатой сессии участвовали более 75 министров. Была создана и активно используется сетевая база данных, содержащая информацию по более чем 300 партнерств в интересах устойчивого развития.* Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА) и Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), действуя в сотрудничеств, с объединенным секретариатом Лиги арабских государств, способствовали выработке единой позиции арабских стран на тринадцатой сессии Комиссии. Был принят региональный план осуществления деятельности в интересах устойчивого развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе на 2006–2010 годы.

19. Охрана окружающей среды.* Вступили в силу несколько природоохранных соглашений, включая Стокгольмскую конвенцию о стойких органических загрязнителях и Роттердамскую конвенцию о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле. Была проведена первая Конференция Сторон Стокгольмской конвенции. Три из пяти прикаспийских государств ратифицировали Конвенцию по защите морской среды Каспийского моря. Переговоры по Протоколу о чрезвычайных мерах реагирования в случае утечки нефти завершились достижением принципиального согласия по его тексту. Организованные ЮНЕП программы подготовки кадров в области права способствовали принятию в 18 странах новых законов, укрепляющих существующую законодательную базу или приводящих ее в соответствие с международными стандартами. ЮНЕП укрепила свою всемирную сеть учреждений-партнеров, участвующих в ее глобальных рамках проведения совместных оценок. Число обращений к веб-сайту ЮНЕП* выросло более чем на 75 процентов и достигло 6,2 млн. посещений. В Европейской экономической комиссии (ЕЭК) началось проведение второго круга обзоров природоохранной деятельности,* в ходе которого выяснилось, что две страны выполнили 80 процентов ранее вынесенных ЕЭК рекомендаций. Еще в двух странах были проведены первые обзоры природоохранной деятельности. Еще 60 стран ратифицировали 5 природоохранных конвенций ЕЭК и 12 соответствующих протоколов или присоединились к ним.

20. Торговля и глобализация.* Число пользователей программой Системы управления задолженностью и финансового анализа* Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД) увеличилось до 95 учреждений в 65 странах. Представители примерно 30 стран прошли профессиональную подготовку в вопросах управления задолженностью, статистики долга и разработки долговых стратегий. В Алжире, Бенине, Бразилии, Кении и Шри-Ланке были завершены обзоры инвестиционных стратегий, а 12 странам, в которых такие обзоры были проведены ранее, была оказана помощь в выполнении вынесенных по их итогам рекомендаций. Автоматизированная система таможенных данных (АСИКУДА) способствовала присоединению Латвии, Литвы, Словакии и Эстонии к Европейскому союзу. В шести странах, где была установлена АСИКУДА, сроки таможенной очистки грузов сократились на 66–96 процентов. Широкому кругу стран оказывались консультативные услуги и помощь в профессиональной подготовке в вопросах поощрения инвестиций и в других областях. Проведенные обследования свидетельствуют о высокой степени удовлетворенности клиентов большинством публикаций ЮНКТАД и об их активном использовании. Число страновых сетей Центра по международной торговле ЮНКТАД/ВТО (ЦМТ)* увеличилось на 40 процентов, а число мероприятий, проводимых этими сетями в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, выросло более чем втрое. Эти сети выполняют роль форума, позволяющего деловым кругам взаимодействовать с участниками торговых переговоров, и дают малым и средним предприятиям возможность получать практические консультации по вопросу о том, как они могут воспользоваться возможностями, открываемыми системой многосторонней торговли.

21. Транспорт. 4 июля 2005 года вступило в силу Межправительственное соглашение по сети азиатских автомобильных дорог. Завершена подготовка проекта Межправительственного соглашения по Трансазиатской железнодорожной сети, которое, как ожидается, будет принято в ближайшее время. Протокол о заключении Соглашения о трансграничных транспортных перевозках в субрегионе Большого Меконга был подписан всеми шестью участвующими странами. Были приняты и в настоящее время осуществляются стратегия и план действий по развитию комплексной международной системы транспортных перевозок и материально-технического обеспечения в Северо-Восточной Азии. Увеличение на 34 числа договаривающихся сторон правовых документов ЕЭК в области транспортных перевозок способствовало большей унификации транспортного законодательства в европейском регионе и за его пределами. Вступило в силу Соглашение по международным железным дорогам в арабском Машрике, и был подписан меморандум о взаимопонимании в отношении сотрудничества в области морских перевозок в арабском Машрике.

22. Наименее развитые страны, развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, и малые островные развивающиеся государства.* Оказывалась помощь в выполнении Брюссельской программы действий для наименее развитых стран* и Программы действий по обеспечению устойчивого развития малых островных развивающихся государств. Цунами в декабре 2004 года заставило обратить особое внимание на потенциальную уязвимость малых островных развивающихся государств для стихийных бедствий. Проведенное в январе 2005 года Международное совещание для обзора осуществления Программы действий по обеспечению устойчивого развития малых островных развивающихся государств* дало международному сообществу возможность вновь заявить о своей поддержке этих стран.

23. Населенные пункты.* Проведение глобальных кампаний за гарантированное владение жильем* и в области управления городским хозяйством* позволило повысить уровень информированности и привело в некоторых странах к изменениям в политике и на организационном уровне. Инициативы в областях благоустройства трущоб и водоснабжения и санитарии способствуют достижению правительствами прогресса в реализации целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. Спрос на услуги и оперативную деятельность Программы Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат) растет, что способствует разработке новых норм и стратегий на региональном, национальном и местном уровнях. Велась деятельность по выявлению и пропаганде передовых практических методов проведения оперативной деятельности по осуществлению глобальных программ и других инициатив. Больше внимания будет уделяться развитию институционального потенциала и управления на страновом уровне, а также вопросам местного руководства, справедливости и социальной интеграции, благоустройства трущоб, водоснабжения и санитарии.

24. ВИЧ/СПИД. Объединенная программа Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС)* следит за тем, чтобы вопросам профилактики этого заболевания по прежнему уделялось приоритетное внимание. Управление Верхового комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ) стало десятой организацией-коспонсором ЮНЭЙДС и приняло трехлетний стратегический план действий по борьбе с распространением ВИЧ/СПИДа среди репатриантов, беженцев и других перемещенных лиц. Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности активизировало свою деятельность по предотвращению распространения ВИЧ/СПИДа среди наркоманов.* ЮНЭЙДС и Департамент операций по поддержанию мира совместно добиваются того, чтобы деятельность по профилактике ВИЧ стала частью всех операций Организации Объединенных Наций по поддержанию мира. Комиссия по борьбе с ВИЧ/СПИДом и государственному управлению,* которую возглавляет Исполнительный секретарь Экономической комиссии для Африки (ЭКА), продолжала реализацию своей напряженной программы работы с уделением особого внимания Африке в трех важнейших взаимосвязанных областях: a) последствий поступательного снижения человеческого потенциала для дальнейшего функционирования государственных структур и экономического развития; b) технической, финансовой и структурной жизнеспособности использования антиретровирусных препаратов в качестве инструмента смягчения последствий; и c) обобщения передовых практических методов в борьбе с ВИЧ/СПИДом и государственного управления в ключевых областях развития в целях выработки стратегий. Проведению обсуждений и принятию мер способствовал индекс результативности программ по СПИДу, согласно которому 39 стран Африки создали национальные советы по СПИДу и разработали национальные стратегические планы.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   62

Похожие:

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconОрганизация Объединенных Наций A/61/132
Организации Объединенных Наций подготовить доклад об осуществлении резолюции в свете целей и принципов Устава Организации Объединенных...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconОрганизация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов
Условные обозначения документов Организации Объединенных Наций состоят из прописных букв и цифр. Когда такое обозначение встречается...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconОрганизация Объединенных Наций a /S-25/3
Доклад Директора-исполнителя Центра Организации Объединенных Наций по населенным пунктам об обзоре и оценке хода осуществления Повестки...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconОрганизация объединенных наций
Европейского союза. В заключение дается краткий обзор деятельности Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconОрганизация Объединенных Наций cedaw /C/sgp/4
От имени правительства Сингапура с удовлетворением представляю четвертый периодический доклад Сингапура об осуществлении Конвенции...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconДекларация о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами Декларация Организация объединенных наций
Уставу Организации Объединенных Наций народы объявили о своей решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconПоложение о Студенческой организации объединенных наций Урфу общие положения
...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управления Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управления Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница