Организация Объединенных Наций A/61/64




НазваниеОрганизация Объединенных Наций A/61/64
страница5/62
Дата конвертации20.04.2013
Размер6.34 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   62

1. Показатели осуществления мероприятий


51. В течение двухгодичного периода было завершено проведение 25 393 мероприятий в запланированном виде, а 554 мероприятий — после их переформулирования2 (и те, и другие мероприятия считаются осуществленными); кроме того, были осуществлены 2374 мероприятия, добавленные по решению директивных органов, и 1707 мероприятий, добавленных Секретариатом. Осуществление в общей сложности 537 мероприятий было перенесено на следующий двухгодичный период, а 2565 мероприятий было отменено. Перенос и отмена мероприятий производились либо по решению директивных органов, либо по усмотрению руководителей программ3.

52. В зависимости от определения объема работы показатель осуществления мероприятий может быть рассчитан тремя разными способами. Первый показатель (Iм)4 показывает процентную долю осуществленных мероприятий из общего числа санкционированных мероприятий (первоначально предусмотренных программами, перенесенных с предыдущего периода и добавленных по решению директивных органов). Второй показатель (IT)5 показывает долю осуществленных мероприятий из всей совокупности мероприятий, т.е. суммы санкционированных мероприятий и мероприятий, добавленных Секретариатом. Наконец, третья формула (I/T/P)6 представляет собой отношение всех осуществленных мероприятий (предусмотренных программами, перенесенных с предыдущего периода, переформулированных и добавленных директивными органами и Секретариатом) к общему числу мероприятий, первоначально предусмотренных программами в бюджете на 2004–2005 годы. Последняя формула показывает достижения в рамках конкретной программы в соотношении с тем, что было предусмотрено этой программой в начале двухгодичного периода. Чтобы понять, зачем нужен этот показатель, следует вспомнить о том, что бюджетные ресурсы выделяются на осуществление мероприятий, предусмотренных программами, а результатом изменений, происходящих в течение двухгодичного периода, может стать увеличение объема работы в результате появления дополнительных мероприятий, которые должны осуществляться в рамках имеющихся ресурсов. Таким образом, этот показатель осуществления отражает интенсивность работы по достижению результатов разными организационными подразделениями. Данные, приведенные в столбце «число мероприятий» таблицы 1, представляют собой сумму поддающихся количественной оценке мероприятий, первоначально предусмотренных программами, перенесенных с предыдущего периода и добавленных по решению директивных органов и по инициативе Секретариата.

Таблица 1

Показатели осуществления мероприятий по разделам бюджета по программамa






Показатели осуществления (в процентах)

Раздел бюджета

Число
мероприятий


IM

IT

IT/P
















2 Дела Генеральной Ассамблеи и конференционное обслуживание

2 590

89

89

103

3 Политические вопросы

1 728

95

95

97

4 Разоружение

2 619

59

59

71

5 Операции по поддержанию мира

670

100

100

104

6 Использование космического пространства в мирных целях

550

94

97

175

8 Правовые вопросы

2 077

97

97

121

9 Экономические и социальные вопросы

3 184

93

93

108

10 Наименее развитые, не имеющие выхода к морю и малые островные развивающиеся страны

137

80

88

146

11 Поддержка Организацией Объединенных Наций
Нового партнерства в интересах развития Африки

143

91

92

125

12 Торговля и развитие

1 435

91

91

112

13 Центр по международной торговле ЮНКТАД/ВТО

351

93

95

137

14 Окружающая среда

671

92

93

130

15 Населенные пункты

504

93

93

151

16 Предупреждение преступности и уголовное
правосудие

395

82

83

91

17 Международный контроль над наркотиками

901

85

85

91

18 Экономическое и социальное развитие в Африке

414

93

93

110

19 Экономическое и социальное развитие в Азиатско-Тихоокеанском регионе

975

96

96

98

20 Экономическое развитие в Европе

4 001

91

91

107

21 Экономическое и социальное развитие в Латинской Америке и Карибском бассейне

672

96

96

118

22 Экономическое и социальное развитие в Западной Азии

220

89

90

118

24 Права человека

4 391

93

93

116

25 Защита беженцев и оказание им помощи

737

99

99

99

27 Гуманитарная помощь

1 454

97

97

98

28 Общественная информация

324

97

98

112

29A Канцелярия заместителя Генерального секретаря по вопросам управления

348

100

100

101

29B Управление по планированию программ, бюджету и счетам

1 291

92

92

95

29C Управление людских ресурсов

231

98

98

98

29E Административное обслуживание, Женева

3

100

100

100

29F Административное обслуживание, Вена

3

100

100

100

30 Внутренний надзор

111

99

99

110

Итого

33 130

90

91

106


a Данные приводятся только по мероприятиям, поддающимся количественной оценке.


53. Показатель осуществления санкционированных мероприятий (IM) составил 90 процентов, что на 6 процентных пунктов больше показателя в 84 процента, достигнутого в 2002–2003 годах. Совокупный показатель осуществления мероприятий (IT) составил 91 процент по сравнению с 85 процентами в предыдущий двухгодичный период. Это самый высокий показатель осуществления мероприятий, достигнутый Секретариатом7. Это свидетельствует о более реалистичном планировании и более эффективном использовании ресурсов в ходе осуществления мероприятий. Из 30 разделов бюджета, перечисленных в таблице 1, по 25 были достигнуты совокупные показатели осуществления мероприятий в размере 90 или более процентов, а по 4 разделам показатели составляли от 80 до 89 процентов.

54. Только по разделу 4 «Разоружение» показатели осуществления мероприятий были заметно ниже среднего уровня — 59 процентов (хотя все равно выше, чем показатель в 53 процента в 2002–2003 годах). Это объяснялось тем, что на долю Департамента по вопросам разоружения приходится наибольшее абсолютное и относительное число отмененных мероприятий (1026), что составляет 47 процентов предусмотренных программами мероприятий Департамента и 40 процентов всех отмененных мероприятий в Секретариате. Число мероприятий, отмененных по решению директивных органов, составило 946, или 92 процента отмененных в Департаменте мероприятий, причем отмена практически всех этих мероприятий объяснялась отменой совещаний межправительственных органов, таких, например, как Конференция по разоружению, которые либо сократили свои сессии, либо не смогли согласовать свою программу работы. Таким образом, никакие специальные комитеты и рабочие группы не создавались, а сотни предусмотренных программами вспомогательных мероприятий были отменены. Поскольку принятие решений о проведении или отмене тех или иных совещаний или серии совещаний является исключительной прерогативой государств-членов, Департамент практически не имел возможности предвидеть отмену таких мероприятий или контролировать ситуацию.

55. Еще 5 процентов отмененных в Департаменте мероприятий были отменены решениями администрации для упорядочения выпуска публикаций в соответствии с инициативой Генерального секретаря по ликвидации устаревших и избыточных мероприятий и рационализации выпуска краткой информации по политическим вопросам, оценок и результатов анализа. В 3 процентах случаев отмена мероприятий объяснялась нехваткой целевых внебюджетных ресурсов. В совокупности эти факторы привели к низким показателям осуществления мероприятий, которые свидетельствуют о том, насколько трудно с разумной достоверностью прогнозировать графики работы межправительственных органов, которые обслуживает Департамент, а также о том, что с формальной точки зрения инициативы по рационализации программы работы отрицательно сказываются на показателях осуществления.

56. Следует отметить, что если не учитывать в расчетах мероприятия, отмененные по решению директивных органов (поскольку Секретариат не может влиять на решения директивных органов об отмене мероприятий), то показатель осуществления мероприятий в Департаменте по вопросам разоружения повысился бы до 95 процентов. Равным образом, если все мероприятия, отмененные по решению директивных органов, не принимать в расчет по всем департаментам и управлениям, то общий показатель осуществления мероприятий по Секретариату повысится с 91 до 95 процентов. Около 59 процентов всех отмененных мероприятий были отменены по решению директивных органов и относятся либо к «основному обслуживанию заседаний», либо к «документации для заседающих органов». Совокупные данные о показателях осуществления мероприятий с разбивкой по категориям приводятся в интерактивной версии доклада.*

57. Как пояснялось выше, показатель (IT/P) представляет собой отношение всех осуществленных мероприятий к первоначально предусмотренным программами мероприятиям. Он отражает способность и умение департаментов и управлений справляться с непредвиденными обстоятельствами, а также с трудностями и неопределенностями, при планировании осуществления мероприятий с достаточной точностью на два-три года вперед. Новые вопросы и изменения в приоритетах могут обусловить необходимость осуществления дополнительных мероприятий. Средний показатель осуществления мероприятий (IT/P) по всему Секретариату составил 106 процентов, причем по 16 разделам бюджета показатель осуществления был выше этого уровня, а по 14 — ниже. Этот показатель превышал аналогичный средний показатель осуществления мероприятий в предыдущем двухгодичном периоде, который составлял 102 процента. Указанное увеличение свидетельствует о способности руководителей программ гибко реагировать на непредвиденные программные требования и добиваться более значительных результатов при исполнении программ.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   62

Похожие:

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconОрганизация Объединенных Наций A/61/132
Организации Объединенных Наций подготовить доклад об осуществлении резолюции в свете целей и принципов Устава Организации Объединенных...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconОрганизация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов
Условные обозначения документов Организации Объединенных Наций состоят из прописных букв и цифр. Когда такое обозначение встречается...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconОрганизация Объединенных Наций a /S-25/3
Доклад Директора-исполнителя Центра Организации Объединенных Наций по населенным пунктам об обзоре и оценке хода осуществления Повестки...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconОрганизация объединенных наций
Европейского союза. В заключение дается краткий обзор деятельности Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconОрганизация Объединенных Наций cedaw /C/sgp/4
От имени правительства Сингапура с удовлетворением представляю четвертый периодический доклад Сингапура об осуществлении Конвенции...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconДекларация о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами Декларация Организация объединенных наций
Уставу Организации Объединенных Наций народы объявили о своей решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconПоложение о Студенческой организации объединенных наций Урфу общие положения
...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управления Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...

Организация Объединенных Наций A/61/64 iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управления Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница