El Departamento Ejecutivo determinará mediante los estudios correspondientes la conveniencia de la venta del inmueble como única parcela, como parcelas subdivididas o como propiedad horizontal




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Iluminación artificial

La iluminación de las aceras será tal que no resulte molesta a los peatones ni a los conductores de vehículos. Deberán preverse los efectos del encandilamiento sobre los niveles de acción de cada uno de los sujetos nombrados.


Artículo 39º.- Jardines

Podrán ejecutarse jardines (sin cubierta) en cualquier nivel de la edificación. Estas áreas no configurarán superficie edificada.


Artículo 40º.- Piscinas

Podrán ejecutarse piscinas, tanto de agua natural como climatizada en cualquier nivel de la edificación. Los sistemas para el cuidado de las aguas y la seguridad de las estructuras serán presentados y aprobados junto con el proyecto de la obra.


Artículo 41º.- Accesos

Deberá preverse en cada una de las unidades, fueren públicas o privadas, la posibilidad de acceso para personas con capacidades diferentes.


Artículo 42º.- Rampas

Todos los accesos contarán con rampas para el tránsito de personas con capacidades diferentes. La pendiente máxima será de 10 % (diez por ciento). Además, para los pisos altos será necesaria una cantidad suficiente de ascensores con uno por cada tres de ellos (como mínimo) con capacidad y dimensiones para el viaje de una persona que se movilice en silla de ruedas y un acompañante.


Artículo 43º.- Escaleras

Tanto las fijas como las rodantes (mecánicas) contarán con las cantidades y dimensiones mínimas recomendadas por la legislación provincial en los términos de siniestralidad.


Artículo 44º.- Gastronomía

Los sitios especiales para gastronomía que se encontraren a la intemperie serán protegidos contra las inclemencias del tiempo. Los interiores contarán con las mínimas medidas de seguridad. Los elementos para la cocina de los productos serán diseñados de tal modo que los gases y olores provenientes del proceso sean enviados a los cuatro vientos.


Artículo 45º.- Productos de venta masiva

Las superficies para la venta masiva seguirán los lineamientos de la Ordenanza 2.436/06, y de la ley provincial Nº 12.753 en la cual se definen las superficies y las características de las superficies dispuestas para el supermercadismo. Podrá permitirse la conjunción (diferentes locales) de venta en el mismo espacio físico siempre que se trate de comercializar diferentes productos o productos similares pero de diferente fabricación.

El adquirente deberá considerar, a los fines de presentar la propuesta, que un sector de la superficie destinada a este fin será rubro autoservicio o supermercado. Además, deberá contratar a la totalidad de los empleados y obreros que a la fecha se encuentran cesantes y que fueron despedidos en el último año por la ex firma concesionaria “La Estación S.A.”.


Artículo 46º.- Vehículos de grandes dimensiones

Los vehículos de este tipo, como los de transporte y/o los que, sin ser pesados (4.000 kg) se utilicen para transporte urbano de mercancías, deberán respetar los horarios previstos en la ordenanza respectiva y serán estacionados, en el proceso de carga y descarga, dentro del predio. El espacio no podrá interesar a la acera. Si se previeren mecanismos de alzado de grandes pesos o volúmenes, deberán disponerse de modo que cuando fueren usados no se interrumpa el paso peatonal, y cuando no se utilizaren se acomodarán en sitios fuera de la vista del público y en sitos inaccesibles para las personas ajenas a las operaciones del inmueble.


Artículo 47º.- Uso de las arterias

Durante el período de la construcción, las calles concurrentes a la esquina estarán permanentemente libres de elementos de cualquier porte o volumen que se relacione con el devenir de las operaciones sobre el inmueble. Las aceras estarán libres de obstrucciones para el mejor movimiento de los peatones. No se permitirá realizar elementos verticales en las aceras, salvo los relacionados con la señalización vial urbana o con el permiso devenido de la aplicación del código de construcción.


Artículo 48º.- Marquesinas

Se permitirá el diseño y colocación de marquesinas toda vez que su presencia no contradiga el espíritu del entorno del edificio. Dado el caso de proyectarse un edificio del tipo de los años '20 - '30 del siglo XX, las marquesinas estarán compuestas por materiales incombustibles y de rotura por deformación (no frágil).


Artículo 49º.- Voladizos

No se permitirá la construcción de voladizos cubiertos que avancen sobre la acera de la calle San Martín. Sólo será posible la construcción de balcones abiertos.


Artículo 50º.- Otras instalaciones

Cualquier instalación no contemplada en estos pliegos, será propuesta en la presentación de las ofertas y contendrá toda la información necesaria para su evaluación por parte de la comisión Municipal que entiende en la disciplina. Si estas instalaciones presentaren un carácter comunitario, deberá señalarse las características de la franja etárea a quienes estuviere dirigida.


Artículo 51º.- Tareas de colaboración

El oferente presentará las tareas que estuviere dispuesto a ejecutar en conjunto con la Municipalidad o por iniciativa propia para mejorar o mantener espacios públicos, espacios comunitarios, equipamiento urbano o señalización en general.


Artículo 52º.- Obras necesarias

El comprador se hará cargo de la ejecución de las obras necesarias de Energía eléctrica, provisión de gas natural, de desagüe y otras, aún cuando fueren ejecutadas en la vía pública. Previa a la ejecución, el adquirente deberá solicitar autorización municipal. Las obras podrán ser ejecutadas aunque la municipalidad no hubiere desocupado el inmueble. Dado este caso, se realizarán las acciones de tal modo que las oficinas públicas puedan seguir funcionando aunque las obras estuvieren en ejecución.


Artículo 53º.- Finalización de las obras

Las tareas se considerarán terminadas y habilitadas para su uso una vez que el comprador presente el correspondiente certificado final de las obras en un todo de acuerdo con el Código de Construcción local.


Fin del pliego particular


ANEXO III


FOTOGRAFÍA DEL ANTIGUO MERCADO





25 de Mayo

San Martín


ASPECTO PLAUSIBLE PARA FACHADAS





ANEXO IV


PLANCHETAS CATASTATRALES

PLANOS DE LOS INMUEBLES

DOCUMENTOS CONEXOS


ANEXO V


COTIZACIÓN EN PESOS

Adquisición inmueble en la ciudad de Azul, CALLE SAN MARTÍN Nº 620. Circunscripción Iª, Sección D, Manzana 239, parcela 16


CONTADO

Valor inmueble: $ ……………….,...

(Pesos …………………………………………..…………………………….….)


PAGO EN 12 MESES

Valor inmueble: $ ……………….,...

(Pesos ……………………………………….…………………………….…….)


Monto de cada cuota $ ……………….,...

(Pesos ……………………………………………..……….)


Monto total (suma de las cuotas) $ ……………….,...

(Pesos ……………………………………………………………..………….)


PAGO HASTA EN 36 MESES (Concesión con opción a compra)

Valor inmueble: $ ……………….,...

(Pesos ……………………………………….…………………………….…….)


Forma de pago:

………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………….


FUNDAMENTOS


VISTO Y CONSIDERANDO

Que la venta de inmuebles como los presentados en esta norma resultan una medida eficaz para potenciar la actividad privada y, a la vez, el aumento de las inversiones en la ciudad permiten movilizar fondos disponibles para inversiones inmobiliarias con destino a mejorar varios aspectos tendientes a la mejora continua de los espacios urbanos.

Que la propuesta que se pretende impulsar por estos actuados se formula a partir de la idea - fuerza de contar con un sector interconectado entre los elementos que conforman el paisaje urbano tradicional, como son el Paseo Bolívar, el edificio de “El Ciudadano”, el de la “Joyería Calderaro” y otros inmuebles céntricos. Hacia estos hitos urbanos se dirige y se establecen los principios de diseño propuestos y que se aplicarán en el Plan precitado.

Que el sitio que ocupan actualmente áreas municipales, como lo es el predio en el cual se asentaba el antiguo mercado es adecuado para el desarrollo de la actividad comercial céntrica, pues el microcentro ha ido, paulatinamente, extendiéndose hacia la estación del ferrocarril.

Que la puesta en valor de un inmueble sito en el microcentro de la ciudad será positivo para la intensa actividad comercial que se desarrolla a lo largo de las calles Yrigoyen, San Martín y sus transversales desde calle Colón hasta la Avda. Cáneva.

Que la Avda. 25 de Mayo en toda su longitud, pero especialmente en el tramo macrocéntrico alberga a una importante cantidad de comercios que son el resultado de una apreciación por parte de los vecinos de las potencialidades del sector.

Que se entiende la necesidad de acompañar al comercio potencial que pudiere surgir con un innegable respaldo a la construcción de unidades de viviendas en los sitios más requeridos por parte de la población (vivienda o departamento céntrico).

Que en el microcentro de la ciudad (área con mayor densidad poblacional) existen escasos comercios cuya finalidad es la venta minorista de productos de consumo masivo, mayormente alimentos, de modo que se justifica prever una modalidad de venta masiva de productos alimenticios en el área más densamente poblada del partido.

Que el cierre intempestivo del comercio que poseía una concesión municipal y que ocupa las instalaciones del antiguo mercado de la ciudad ha producido un hecho socialmente negativo al dejar cesantes a una veintena de empleados directos.

Que en el caso de la instalación de un nuevo supermercado, continuador, en sus servicios, del que hasta la fecha ha cumplido esa función resultará positivo a los fines de prestar servicios comerciales a los habitantes más cercanos. Esta modalidad de venta se contempla en ley provincial 12.573 que regula la instalación y el funcionamiento de las grandes superficies comerciales en la Provincia.

Que la dimensión de la parcela 16, ocupada actualmente por un fallido supermercado, cuenta con dimensiones superficiales suficientes para instalar locales comerciales separados del “supermercado”. A la vez, rediseñando el lugar posee suficiente espacio para producir estacionamientos internos en el predio.

Que, en el marco antedicho, se plantea la excepción a la Ordenanza Nº 500/80 en lo referente a la ocupación del suelo por sobre el nivel del cero (Factor de ocupación total -FOT-) y en lo referente a la ocupación del suelo (Factor de ocupación del suelo -FOS-) a partir de la premisa de que ambas parcelas, al estar construidas desde antes de la mencionada Ordenanza no respetan esos valores.

Que con la finalidad de acercarse a los valores actuales de FOS se prevé que la construcción nueva en la parcela 16 estará rediseñada a fin de disminuir dicho factor.

Que la parcela 17a se encuentra ocupada en su totalidad (FOS =1) y que cuenta con dimensiones tales que, razonablemente, hacen que la aplicación de los valores actuales de FOS resulten inapropiados, pues la dimensión sobre las arterias céntricas son mucho mayores que la dimensión considerada “fondo” si se diera el caso de una subdivisión respetando las medidas preestipuladas para la zona (Banda Comercial).

Que la creación de suelo (modificación del FOT) trae como consecuencia la posibilidad de contar con una mayor oferta de espacio construible céntrico, de modo que incorpora inmuebles a este mercado.

Que asimismo se prevé una excepción a las ordenanzas que en nuestro medio rigen a las superficies comerciales, pues la disposición de la parcela 16 (mercado) queda limitada en su uso no sólo por la aplicación de la norma de uso del suelo sino que también se ve condicionada por las restricciones impuestas para su concepción arquitectónica. La excepción mencionada se fundamenta en las especiales exigencias planteadas para el caso en cuanto a la reincorporación de los empleados cesanteados y a las características contractivas que se imponen.

Que el producido de la venta del inmueble será aplicado a la financiación de proyectos necesarios para el armónico desarrollo de la ciudad y sus actividades, atendiendo tanto al aspecto administrativo y urbano como al industrial.

Que la aplicación de fondos a la ejecución de obras y servicios tendrá resultado positivo toda vez que con las obras y los servicios públicos se mejora la calidad de vida de vastos sectores de las ciudades del Partido, constituyéndose así estos fondos en mecanismos genuinos de financiación.

Que el aumento de la oferta de suelo creado y la ejecución de locales comerciales brindará una mayor oferta y, por lo tanto, apuntalará una disminución de los precios en el mercado inmobiliario.

Que urge resolver la cuestión plasmada en la ciudad toda vez que la empresa concedente de las instalaciones ha cerrado sus puertas produciendo un despido de una veintena de empleados.

Que la rapidez en resolver proyectos de fondo como el trazado en el presente proyecto (la venta) es, en todo momento, una preocupación del Estado Local como respuesta a la caída real del empleo en el país en general.

Que se el aporte de capitales azuleños o foráneos con inversiones en el Partido tendrán preferencias a por sobre propuestas de capitales sin inversiones comprobadas en el Distrito.

Que las ventajas comparativas reflejadas en los pliegos significan una forma de promover el movimiento de capitales locales o capitales con interés demostrado (con inversiones ya realizadas) en nuestro medio.

Que la facilidad explicada en el párrafo anterior es conteste con el espíritu de la ley provincial Nº 13.810 y ésta, a su vez, con los decretos 966/05 y 967/05 del Gobierno Nacional.

Que la rápida respuesta a los llamados públicos a invertir se transforman en un modo eficaz de intervención estatal, dentro de sus posibilidades, a fin de mejorar no sólo el horizonte urbano sino la puesta en marcha de una circulación de dinero que produce efectos colaterales positivos.

Que se concreta la posibilidad de contar con nuevos medios de pago como son los “productos financieros no bancarios” propuestos aquí con la modalidad de concesión con opción de compra (“leasing”).

Que la presencia en nuestra ciudad de la sede del Colegio de Martilleros y Corredores Públicos significa una ventaja verdadera por la celeridad con la que los profesionales en la venta y locación de inmuebles pueden brindar resultados sobre los precios actuales de los inmuebles.

Que la rápida modificación en los valores inmobiliarios requiere de ajustes inmediatos y permanentes en los montos en juego para contar con valores actualizados al momento de proceder a una compulsa de precios por inmuebles del Estado.


POR ELLO, el Concejo Deliberante del partido de Azul sanciona con fuerza de ley la presente Ordenanza.


ORDENANZA N° 2.855/2009
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