Качество жизни населения как основа обеспечения социальной стабильности (на примере Республики Дагестан)




НазваниеКачество жизни населения как основа обеспечения социальной стабильности (на примере Республики Дагестан)
страница1/6
Дата конвертации05.05.2013
Размер0.81 Mb.
ТипАвтореферат
  1   2   3   4   5   6



На правах рукописи


Хаджалова Хадижат Магомедовна


КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ КАК ОСНОВА

ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ

(на примере Республики Дагестан)


Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством


Специализация – «Экономика труда»


АВТОРЕФЕРАТ


диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук


Москва – 2011

Работа выполнена в Учреждении Российской академии наук

Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН


Научный консультант:

доктор экономических наук, член-корреспондент РАН

Римашевская Наталья Михайловна


Официальные оппоненты:

Доктор экономических наук, профессор Жеребин Всеволод Михайлович

Доктор экономических наук, профессор Бобков Вячеслав Николаевич

Доктор экономических наук, профессор Рогова Ольга Леонидовна


Ведущая организация:

Учреждение Российской академии наук Институт социально-политических исследований РАН


Защита состоится 27 сентября 2011 г. в 13 час. 00 мин. на заседании Диссертационного Совета Д 002.091.01. в Институте социально-экономических проблем народонаселения РАН по адресу: 117218, г. Москва, Нахимовский проспект, 32, ИСЭПН РАН, комн. 906

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Института социально-экономических проблем народонаселения РАН


Автореферат разослан «______» _______________ 2011 г.


Ученый секретарь Диссертационного Совета,

кандидат экономических наук Е.В. Жилинский

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современной социально-ориентированной экономике высокое качество жизни, обеспечение которого является важной функцией государства, служит не только условием реализации человеческого потенциала, но и основой сохранения социальной стабильности общества. Трансформационные преобразования в России 90-х годов привели к падению жизненного уровня, росту безработицы, увеличению социального неравенства, а, в конечном счете – и снижению качества жизни населения. С начала 2000-х годов, с осознанием первостепенности решения социальных проблем для создания условий обеспечения развития экономики, государство перешло к активной политике в социальной сфере: рост социальных выплат, разработка и принятие национальных проектов, монетизация льгот и т.д. Мировой экономический кризис подорвал основы проводимой в последние годы социальной политики, и выявил необходимость коренной модернизации социальной сферы с ее ориентацией на более полное удовлетворение потребностей населения в качественных социальных услугах. В связи с чем, возникает настоятельная необходимость государственного воздействия на социально-экономические процессы с целью формирования новой социальной системы общества как основы обеспечения социальной стабильности и повышения качества жизни населения.

Особенно остро социальные проблемы проявляются в регионах с низким уровнем развития экономики и исторически накопившимися внутрирегиональными противоречиями. К таким регионам, где высокая демографическая нагрузка налагается на низкую занятость населения, многонациональность и поликонфессиональность усиливают напряженность в обществе, относится Республика Дагестан. Несмотря на довольно стабильные темпы социально-экономического развития, Дагестан находится в состоянии глубокой депрессии и страдает как структурными диспропорциями, так и критической нехваткой инвестиционных ресурсов. Существующие установки руководства республики, ориентированные на получение средств из федерального бюджета для развития социальной сферы региона, без комплексного подхода к решению всей совокупности социально-экономических проблем не способны оказать существенного позитивного воздействия на уровень и качество жизни населения. В этой связи, в скорейшей модернизации нуждается экономическая система региона, развитие которой позволит увеличить спрос на трудовые ресурсы и снизить социальную напряженность в обществе.

Становление и развитие рыночных отношений, новые социально-экономические условия жизнедеятельности, появление возможностей осмысления реальных жизненных стандартов, достигнутых в странах с развитой рыночной экономикой, а также практические нужды, связанные с необходимостью проведения количественных измерений и оценок качества жизни, поиска новых механизмов повышения благосостояния общества, подталкивают ученых к комплексному и детальному изучению проблем качества жизни. Необходимость комплексного решения проблем повышения качества жизни и обеспечения социальной стабильности связана также с прямой и обратной зависимостью этих процессов: с одной стороны, повышение качества жизни населения служит основой обеспечения социальной стабильности, а с другой – социальная стабильность способствует росту качества жизни. Указанные обстоятельства обусловили актуальность темы исследования.

Степень научной разработанности проблемы. В экономической науке содержание социальных функций государства и степень его вмешательства в хозяйственный процесс активно обсуждаются с самого ее возникновения. Все школы и направления экономической мысли определенным образом касались этой макроэкономической проблемы. Социальные функции государства и их регулирующее воздействие на экономику занимают важное место в трудах выдающихся представителей зарубежной экономической науки, таких как Г. Беккер, Т. Гоббс, Дж. К. Гэлбрейт, Дж. М. Кейнс, Дж. Стиглиц и др. Основы теоретико-методологических принципов исследования уровня благосостояния как определенных стандартов жизни формировались уже в работах И. Канта, К.Маркса, Д. Риккардо, П. Самуэльсона, А. Смита. Современное представление о качестве жизни формировалось под воздействием работ Ж. Бодрияра, М. Вебера, К. Джини, А. Маслоу, Э. Мэйо, А. Сена.

В России подходы к проблеме качества жизни начали разрабатываться с 1960-х годов и в той или иной степени рассматриваются представителями различных научных направлений. Планирование социально-экономического развития и повышения уровня жизни раскрыты в работах И.В. Бестужева-Лады, Н.И. Бузлякова, В.Ф. Майера, В.Я. Райцина, Л.С. Ржанициной, П.А. Сорокина, А.Е. Суринова. Изучение показателей качества жизни населения, разработка методик его оценки обобщены в исследованиях С.А. Айвазяна, В.И. Жеребина, А.А. Мироедова, П.С. Мстиславского. Формированию и распределению доходов населения, социальной структуры общества и экономического неравенства посвящены работы Б.А. Гершмана, Л.Я Овчаровой, А. Пигу, М.А. Можиной, А.Ю. Шевякова, А.Я. Кируты. Активная позиция в разработке концептуальных моделей качества жизни, аспектов совершенствования социальной политики в период трансформационных преобразований принадлежит В.Н. Бобкову, В.А. Литвинову, Н.С. Маликову, Л.А. Миграновой, Г.П. Петропавловой, Н.М. Римашевской, Л.Н. Румянцевой, В.И. Субетто.

Исследование вопросов стабильности общества и социальной напряженности региона отражено в работах: Л.И. Абалкина, М.И. Дзлиева, С.А. Кузьмина, Ю.А. Левады, В.В. Локосова, Н.Я. Петракова, М.В. Савельевой, Д.Е. Сорокина.

Региональные аспекты регулирования уровня и качества жизни населения исследовались в работах А.И. Алиева, В.Г. Алиева, С.Г. Абдулманапова, А.Ш. Ахмедуева, М.А. Багомедова, Ш.К. Кутаева, М.М. Магомаева, М.И. Маллаевой, Ф.И. Мирзабалаевой, В.З. Петросянца, Ю.Н. Сагидова, О.К. Цапиевой, Д.Б. Эскерова. В работах этих ученых освещены вопросы регулирования рынка труда и повышения качества жизни населения на уровне Республики Дагестан.

Несмотря на значительный вклад отечественных и зарубежных ученых, посвященный исследова­нию вопросов качества жизни и его повышения, многие вопросы требуют детального рассмотрения. В отечественной экономической литературе ощущается дефицит специализированных работ, в которых рассматриваются проблемы комплексного исследования вопросов повышения качества жизни населения и обеспечения социальной стабильности, учитывающих региональную специфику протекания социально-экономических процессов.

Научная актуальность, дискуссионность и неразработанность теоретико-методологических положений в их взаимосвязи предопределили выбор исследования, его цель и задачи. Цель исследования состоит в разработке и обосновании адаптивных к рыночным условиям теоретических и методологических положений, стратегических приоритетов и предпосылок, социальных и экономических механизмов снижения напряженности в обществе и повышения качества жизни в Республике Дагестан как основы обеспечения социальной стабильности.

В соответствии с указанной целью сформулированы следующие задачи диссертационной работы:

- изучить основные концептуальные подходы к исследованию категорий, связанных с удовлетворением потребностей;

- обобщить методологические основы определения категории «качество жизни населения», разработать систему показателей качества жизни населения и методику ее оценки;

- выявить основные факторы нестабильности дагестанского общества, обосновать теоретические подходы к обеспечению социальной стабильности в современном обществе;

- оценить уровень социальной напряженности в Республике Дагестан;

- выявить степень взаимосвязи качества жизни населения и социальной напряженности;

- определить уровень социального протеста республики на базе социологического обследования;

- проанализировать современное состояние экономики и социальной сферы региона в контексте обеспечения социальной стабильности и повышения качества жизни населения;

- выявить особенности в уровне и качестве жизни домохозяйств Республики Дагестан путем проведения социологического обследования;

- разработать основные направления по снижению социальной напряженности и повышению качества жизни населения в проблемном регионе.

Объектом исследования является поведение населения, связанное с качеством жизни и социальной стабильностью. Предмет исследования – комплекс социально-экономических отношений по созданию условий повышения качества жизни населения и обеспечения социальной стабильности в современном обществе.

Теоретическая и методологическая основа диссертационного исследования – фундаментальные концепции и положения, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам уровня и качества жизни, занятости и безработицы, социально-экономического неравенства, развития трудового и человеческого потенциала, социальной политики и стабильности общества, а также социально ориентированной и многоуровневой экономики.

Информационно-эмпирическая база исследования комплексна и содержит данные разных уровней обобщения. Это федеральные законодательные акты, Постановления Правительства РФ, официальные данные Росстата, материалы аналитических докладов и научных конференций, материалы периодической печати и Интернет-источников, а также опросов и обследований, проведенных лично автором. Это обеспечило достоверность приведенных в диссертации сведений и послужило основой для обоснования авторских предложений и рекомендаций. База данных включает информацию, полученную в результате социологических обследований проведенных автором среди жителей Республики Дагестан: «Потенциал протеста», «Мониторинг уровня и качества жизни».

Для решения поставленных задач применялись традиционные методы научного исследования: логический, сравнительный и статистический анализ, математическое моделирование, анкетирование, фокусированное интервьюирование, а также системный, стратегический и программно-целевой подходы к изучаемым процессам и явлениям.

Научная новизна исследования состоит в разработке и обосновании теоретических, методологических положений и практических рекомендаций, выделении стратегических приоритетов при комплексном подходе к разработке мер повышения качества жизни населения Республики Дагестан как основы обеспечения социальной стабильности.

Конкретные элементы новизны, содержащие приращение научного знания, состоят в следующем:

1. Исследование категорий жизнедеятельности общества, в основе которых лежит удовлетворение потребностей человека, позволило обобщить и систематизировать основные концептуальные подходы к их изучению различными научными школами и направлениями экономической мысли.

2. Обобщен понятийный аппарат и внесены уточнения в определения понятий «качество жизни населения» и «социальная стабильность» как взаимосвязанных социально-значимых категорий, что позволило сформировать методологический подход к анализу их эффективного взаимодействия.

3. Систематизация различных методологических подходов к измерению и оценки качества жизни способствовала выбору использования интегрального индекса качества жизни на основе развернутой системы показателей, отражающих тенденции в изменении основных параметров жизнедеятельности общества, в качестве критерия для проведения территориального сопоставления регионов, факторного анализа позитивных и негативных сдвигов в их социально-экономическом развитии.

4. Методом сопоставления статистических показателей и предельно-допустимых величин выявлена степень воздействия экономических, социальных и демографических факторов на итоговый показатель социальной напряженности в регионе, обусловленный существенным влиянием показателей валового регионального продукта, бедности, безработицы и социального неравенства.

5. Использование метода корреляции позволило определить высокую тесноту связи индексов качества жизни и социальной напряженности и выявить обратно пропорциональную зависимость данных категорий. Построенные «коридоры развития» свидетельствуют о неустойчивости развития индексов данных категорий как процессов, рассматриваемых в динамике.

6. Проведенное автором обследование по определению склонности населе­ния региона к протестным настроениям выявило его готовность к участию в акциях социального протеста в условиях низкого уровня и качества жизни. Установлено, что формирование протестных настроений, в наибольшей степени, зависят от нестабильности политической ситуации в регионе, чувства социальной незащищенности и невозможности общества к самореализации, и в наименьшей – от материально-экономических условий.

7. С целью выявления региональных особенностей социально-экономического развития проанализировано современное состояние социальной сферы, характеризующееся кризисным состоянием систем здравоохранения, образования, культуры, низким качеством предоставляемых социальных услуг, что вызывает необходимость проведения существенной модернизации социальной сферы, нацеленной на обеспечение ее эффективного функционирования, повышения качества и доступности.

8. Для оценки и изменения ситуации в уровне и качестве жизни населения региона, прежде всего, оценки уровня и масштабов бедности и эффективности мер, предпринимаемых органами власти с целью ее снижения, проведено специальное обследование домохозяйств. Выявлены закономерности и общие тенденции изменения состава, структуры доходов и потребления домохозяйств, занятости и безработицы, доступности социальных услуг и роли социальных трансфертов в повышении качества жизни. Определено, что низкий уровень оплаты труда, безработица, многодетность семей являются ключевыми факторами формирования риска бедности.

Наиболее существенные результаты, полученные лично автором:

1. Современный этап развития региона, характеризующийся сложным социально-экономическим положением, предъявляет высокие требования к проблемам развития общества и формированию его благосостояния. Не сформированная системно-целостная концепция повышения качества жизни населения в тесной увязке со стабильностью общественного развития в современной экономической науке обусловила потребность научного обоснования посткризисных трансформаций социально-экономической системы региона на основе обновления соответствующего категориально-понятийного аппарата, методологической базы оценки данных категорий и методического инструментария.

2. Конкретизирована система факторов нестабильности (угроз) общества, вызывающих деформации в социальной системе региона и определяющих характер, закономерности ее развития в проблемном регионе. Установлено, что социальная стабильность зависит не только от внутрисистемных процессов, а в большей степени от влияния внешних факторов, а именно, экономической, политической и социальной сфер (социально-политическая нестабильность, напряженность в обществе, незащищенность и др.), под воздействием которых формируются новые социальные группы, происходит смена одних элементов социальной системы другими, приводящая к ее развитию. Указанные обстоятельства требуют проведения последовательной социально-экономической политики, направленной на нейтрализацию «проблемных точек» в развитии региона.

3. Проведенный анализ социально-экономического развития, как на региональном уровне – макро-, так и на уровне домохозяйств – микроуровне, показал, что низкий уровень доходов населения, поляризованность общества, отсутствие рабочих мест, сложности в развитии социальной сферы являются главными препятствиями повышения качества жизни. Обосновано, что модернизация региональной экономики требует существенной трансформации структуры общества, а последнее – преодоления бедности и социального неравенства. В этой связи представляется необходимой своевременная реализация программных мероприятий государственной социальной политики, определяющих концептуальные положения и главные направления социальных реформ, и соответствующих региональных программ социальных преобразований с учетом специфики условий жизни населения в регионе.

4. С целью формирования эффективного организационно-управленческого механизма в регионе, обеспечивающего условия для стабильного повышения качества жизни населения разработана комплексная Программа повышения качества жизни и обеспечения социальной стабильности Республики Дагестан. Определены концептуальные подходы и практические рекомендации по их реализации в проблемном субъекте федерации, в основе которых заложены принципы нейтрализации угроз функционирования социально-экономической системы региона и государственного регулирования развития приоритетных отраслей регионального хозяйства. Определены этапность, проектно-целевые мероприятия и критерии эффективности реализации Программы.

5. В целях создания условий для стабилизации и развития экономики республики на современном этапе определены приоритетные отрасли и сферы хозяйственной деятельности, способные при концентрации инвестиционных потоков обеспечить развитие экономики и рост качества жизни населения в регионе. Приоритетными отраслями для Республики Дагестан определены следующие: комплекс обрабатывающих производств, в том числе агропромышленный, транспортная и социальная инфраструктуры, народные художественные промыслы и туристско-рекреационный комплекс.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций, имеющих важное социально-экономическое значение и могут быть использованы органами государственной власти, направленной на решение крупной народнохозяйственной проблемы, связанной с повышением качества жизни населения Республики Дагестан и снижения социальной напряженности. Положения и выводы диссертации применимы при разработке программ развития экономики региона, для решения социальных проблем, а также программ и инструментария прикладных экономических и социологических исследований по вопросам оценки качества жизни и социальной стабильности в современном обществе.

Теоретико-методологические подходы, представленные в диссертации, можно использовать в учебном процессе при подготовке специалистов в области экономики и социологии труда.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования были обсуждены и одобрены на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях, семинарах, «круглых столах». В их числе: Всероссийский социологический конгресс «Глобализация и социальные изменения в современной России» (Москва, 2006); Всероссийская научная конференция «Национальная идентичность России и демографический кризис» (Москва, 2006); научно-практическая конференция «Социально-экономические основы формирования гражданского общества в Дагестане» (Махачкала, 2006); Международная конференция «Гендерные проблемы в современной России» (Москва, 2008); Международная конференция «Семья, потребление, уровень жизни» (Москва, 2008); Всероссийская научная конференция «Сорокинские чтения» с международным участием «Стратегия инновационного развития России как особой цивилизации в XXI веке» (Москва, 2010); Всероссийская конференция «Проблемы социальной напряженности» (Пенза, 2010); Всероссийская научно-практическая конференция «Экономика России и ее регионов: современные проблемы и перспективы развития» (Махачкала, 2010) и др.

На основе исследований автором были разработаны и апробированы в учебном процессе программы по курсам «Экономика труда», «Политика доходов и заработной платы», «Качество жизни населения» для студентов экономического факультета Дагестанского государственного университета.

Результаты исследования использованы Министерством экономики Республики Дагестан при разработке «Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 г.» и «Программы социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2010 года», а также в ходе осуществления практической деятельности Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, при разработке ведомственных целевых программ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан на 2011-2013 годы.

Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы и приложений. Диссертация содержит 296 страниц основного текста, в том числе 62 таблицы и 17 рисунков.

  1   2   3   4   5   6

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Качество жизни населения как основа обеспечения социальной стабильности (на примере Республики Дагестан) iconРеспублики дагестан
Республики Дагестан (Дагестанская правда, №448-449, 2011) в целях обеспечения населения разнообразными продуктами питания и оказания...

Качество жизни населения как основа обеспечения социальной стабильности (на примере Республики Дагестан) iconПравительство республики коми распоряжение
В целях последовательного повышения качества жизни населения Республики Коми на основе обеспечения социальной защиты отдельных категорий...

Качество жизни населения как основа обеспечения социальной стабильности (на примере Республики Дагестан) iconРеспубликанская целевая программа
В целях повышения правовой культуры населения Республики Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет

Качество жизни населения как основа обеспечения социальной стабильности (на примере Республики Дагестан) iconГосударственный совет республики дагестан
Совет Республики Дагестан отмечает, что органами исполнительной власти Республики Дагестан совместно с правоохранительными органами...

Качество жизни населения как основа обеспечения социальной стабильности (на примере Республики Дагестан) iconКвалификационные требования, предъявляемые к должностям государственной гражданской службы Республики Дагестан в управлениях социальной защиты населения в муниципальных образованиях
Отдел по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Качество жизни населения как основа обеспечения социальной стабильности (на примере Республики Дагестан) iconРаспоряжение от 20 января 2010 г. N 10-р
Республики Дагестан, организациями и муниципальными образованиями экземпляры книг "Экономическая энциклопедия регионов России. Республика...

Качество жизни населения как основа обеспечения социальной стабильности (на примере Республики Дагестан) iconПрограмма дисциплины «Организация, управление и администрирование в социальной работе»
Такая деятельность необходима для повышения эффективности функционирования системы социальной защиты населения, и, как следствие,...

Качество жизни населения как основа обеспечения социальной стабильности (на примере Республики Дагестан) iconПостановление Кабинета Министров Республики Татарстан
Российской Федерации", Закона Республики Татарстан от 08. 12. 2004 г. N 63-зрт "Об адресной социальной поддержке населения в Республике...

Качество жизни населения как основа обеспечения социальной стабильности (на примере Республики Дагестан) iconУказ президента чувашской республики о концепции охраны здоровья населения
В целях создания основ устойчивого экономического и духовного развития Чувашской Республики, достижения высокого качества жизни,...

Качество жизни населения как основа обеспечения социальной стабильности (на примере Республики Дагестан) iconРеспубликанской целевой программы о взаимодействии с религиозными организациями в республике дагестан и их государственной поддержке
Законом Республики Дагестан от 16 января 1998 года n 5 "О свободе совести, свободе вероисповедания и религиозных организациях" Правительство...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница