Интернет круглого стола




Скачать 388.69 Kb.
НазваниеИнтернет круглого стола
страница1/3
Дата конвертации07.05.2013
Размер388.69 Kb.
ТипДокументы
  1   2   3
Интернет-Круглый стол Ковалевой Натальи Львовны - Председателя Комитета Областной Думы по взаимодействию с институтами гражданского общества, Уполномоченного по правам ребенка Ивановской области и Сверчкова Вячеслава Михайловича - Председателя Ивановской городской Думы на тему

«О соблюдении прав и законных интересов детей

в Ивановской области».


06 апреля 2009 года.


06 апреля 2009 года в 14.00 часов в компании «ООО «Гарант - Инфо» (г. Иваново) начался интернет-круглый стол Ковалевой Натальи Львовны - Председателя Комитета Областной Думы по взаимодействию с институтами гражданского общества, Уполномоченного по правам ребенка Ивановской области и Сверчкова Вячеслава Михайловича - Председателя Ивановской городской Думы.

Тема интернет - круглого стола «О соблюдении прав и законных интересов детей в Ивановской области»

Ведущая интернет-конференции - Иванова Наталья Анатольевна ( компания «ООО «Гарант - Инфо»).


Ведущая:

- Добрый день, уважаемые дамы и господа! Мы начинаем наш интернет-Круглый стол. Разрешите представить вам наших гостей - Сверчкова Вячеслава Михайловича - Председателя Ивановской городской Думы и Ковалеву Наталью Львовну - Председателя Комитета Областной Думы по взаимодействию с институтами гражданского общества,

Уполномоченного (комиссара) по правам ребенка Ивановской области. Тема нашего интернет-Круглого стола «О соблюдении прав и законных интересов детей в Ивановской области». В ходе нашего интернет - Круглого стола мы планируем обсудить следующие вопросы

- соблюдения прав и законных интересов детей:

- в образовании;

- в семейном воспитании;

- жилищный вопрос;

- реализация возможностей детей;

- вопросы насилия;

- право воспитываться в семье;

В последние несколько лет в РФ проявляется большой интерес к проблеме прав и интересов детей. Реализованы социальные программы, которые даже в кризис получили государственную поддержку. В Ивановском регионе принят ряд интересных законопроектов и региональных социальных Программ, направленных на укрепление социальных прав и гарантий детей. Тем не менее , проблемы, заявленные в рамках Темы сегодняшнего интернет - Круглого стола, есть. На актуальные региональные вопросы в рамках темы о соблюдении прав и законных интересов детей мы пригласили ответить наших гостей.

Уважаемые Вячеслав Михайлович и Наталья Львовна! Огромное спасибо Вам, что нашли время придти к нам! Мы не случайно пригласили вас на наш интернет - Круглый стол: вы являетесь не только представителями законодательной власти нашего региона, но и лично занимаетесь и помогаете активно решать проблемы детей, особенно детей, попавших в трудные жизненные ситуации и с ограниченными возможностями. Огромное вам спасибо!

К моменту начала нашего интернет - Круглого стола к нам поступило очень много вопросов. Мы проводим третье интернет-мероприятие за последние несколько месяцев, но такого количества вопросов не ожидали. Мы переходим к вопросам.

Вопрос первый - Правда ли, что услуги в школах в группах продлённого дня будут платными? Как быть тем, кто не сможет оплатить такие услуги?

Сверчков Вячеслав Михайлович:

Сегодня во всех школах есть группы продлённого дня и они функционирую на бесплатной основе. И в этом, и в следующем году мы не предполагаем, что они будут платными. Вот такой короткий ответ.

Ведущая:

- Следующий вопрос - в настоящее время пособие на ребенка платится до достижения им возраста 1,5 лет. В д/с ребенка принимают по достижению им возраста 2,5 года. Как быть с устройством ребенка в д/с в течение года - от 1,5 до 2,5 года - если бабушки и дедушки работают? Какие планируются региональные законодательные инициативы по данному очень актуальному вопросу?

Ковалева Наталья Львовна:

Такая проблема есть, она очень актуальна для нашего региона. Правда есть - к большому сожалению - небольшое количество дошкольных детских учреждений, куда принимаются дети с одного до 1,5 лет. Год тому назад я уже обращалась к Губернатору Ивановской области с конкретным предложением рассмотреть вопрос о введении денежной компенсации в части доплаты матерям, осуществляющим уход за ребенком с 1,5 до 3-х лет в случае невозможности посещения детского дошкольного учреждения., но не для всех, а для малообеспеченных категорий населения - сюда попадают одинокие матери, лица из числа детей-сирот. В некоторых субъектах РФ это уже делается. Но, к большому сожалению, пока получили ответ отрицательный. С учетом кризисной ситуации рассмотреть этот вопрос еще сложнее, когда идет сокращение бюджета. Хотя, может быть как раз кризисная ситуация нас заставит возвратиться к этому вопросу.

Ведущая:

- следующий вопрос, который поступил - кто занимается образованием «лежачих» детей? Почему с ними не проводятся занятия дома, если сохранён интеллект? Почему детям, обучающимся на дому, не преподают «Информатику», их не обучают работе на компьютере?

Сверчков Вячеслав Михайлович:

- Сегодня эта работа проводится. На сегодня в городе около четырехсот детей, которые непосредственно занимаются таким образом. Для того, чтобы с ребенком занимались на дому, должно быть заявление родителей и медицинское заключение. Практически во всех школах есть такая форма обучения. Вот другая часть вопроса почему информатикой не могут дети заниматься - это тоже по желанию родителей и с учетом рекомендации медиков. Если есть пожелание родителей и учащегося изучать какой-то предмет, то можно решать это через Управление образования, написав заявление.

Ведущая:

- Вопрос - не является ли тестовая система при поступлении в «элитные» общеобразовательные учреждения - школы ущемлением прав детей?

Ковалева Наталья Львовна:

- Вопрос очень интересный, очень актуальный. Согласно п. 1.1 ст. 16 Закона РФ «Об образовании», правила приема граждан в образовательное учреждение определяются учредителем образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляются в Уставе образовательного учреждения. Таким образом, Устав школы должен определять порядок приёма детей. При этом, согласно той же статье, правила приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования должны обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на определенной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня и - ни в коем случае - не на конкурсной основе. В соответствии с Письмом Минобразования РФ от 21.03.2003 N 03-51-57ин/13-03, прием детей в первый класс государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений всех видов запрещается осуществлять на конкурсной основе. Где это есть, это является нарушением.

Что касается тестовой системы, в 2008 году наш комитет вносил на заседание областной Думы постановление о поддержке проекта Федерального закона о внесении изменения в Федеральный закон «Об образовании», касающееся введения запрета на тестовую систему во всех учреждениях начального и общего образования. Депутаты поддержали данный проект закона, но в марте 2009 года проект был отклонен Государственной Думой.

Ведущая:

- Следующий вопрос - по Конституции РФ образование в России бесплатное.

Почему в школах начинают буквально «травить» детей, родителям которых не по карману купить рекомендованные учебники?

Ковалева Наталья Львовна:

- К сожалению, в настоящее время законодательством не предусмотрено право детей на бесплатное получение школьных учебников, хотя в соответствии с пп. 6.1 п. 1 ст. 29 Закона РФ «Об образовании», к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относится, в частности, выделение субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия. Данные субвенции недостаточны для обеспечения учебниками всех учащихся. Таким образом, бесплатное пользование учебниками фактически может осуществляться исходя из ресурсов школьной библиотеки. Малообеспеченным семьям бесплатные комплекты учебников могут предоставляться органами социальной защиты населения.

Что касается «травли» детей, которые не могут приобрести рекомендованные учебники, если эта травля исходит от учителей, то её, в принципе, можно отнести к дискриминации по признаку имущественного положения, запрещённой федеральными законами и даже являющейся уголовным преступлением. Дискриминация и унижение человеческого достоинства ученика, родители которого не в состоянии приобрести учебники, может также рассматриваться как один из видов психического насилия, которое запрещено ст. 15 Закона РФ «Об образовании» и нашим областным законом «О защите прав ребенка». И там соответственно наступают меры как административного так и уголовного наказания.

Ведущая:

- Следующий вопрос - почему спартакиады и другие праздники для детей с ОВР проводятся только для общества детей - колясочников «Росток» и финансируются городом?

Сверчков Вячеслав Михайлович:

- Я бы не согласился с такой постановкой вопроса - хотя у нас в городе около тысячи трехсот детей с ограниченными возможностями, из них около трехсот объединены в клубы, которые активно работают в этом направлении. И то, что Клуб «Росток» сегодня на виду - всего там 23 ребенка - он более активен сам по себе. Наверное, неправильно поставлен так вопрос, вернее - неправильно задан. Вот то, что недостаточно освещается активная работа клубов - я согласен. У нас принята городская муниципальная Программа «Дети города», в ее рамках на мероприятия детей с ограниченными возможностями - проведение конкурсов, спартакиад - в прошлом году выделены средства в районе шестидесяти тысяч рублей. Этого, наверное, действительно недостаточно, но все-таки эта работа проводится и в дальнейшем думаем ее активизировать, в том числе и представителями органов власти, депутатами у себя в округах.

Ведущая:

- Спасибо большое, Вячеслав Михайлович! И в продолжение этой темы следующий вопрос - Когда в городе будет создан координационный совет по работе с детьми-инвалидами?

Сверчков Вячеслав Михайлович:

- Ну - наверное - координационный совет по работе не с детьми-инвалидами, а с их родителями. Вопрос этот сегодня стал актуальным и рассматривался на Круглом столе, который проводился недавно Ивановской городской Думой. И когда мы стали его обсуждать с Администрацией города, то здесь у нас есть определенные разночтения, потому что мы планировали создать такой совет при Администрации города Иваново, а нам заявили, что это вопрос деятельности Департамента социальной защиты Правительства области, т. е. региональный вопрос. Но речь идет прежде всего об объединении родительской общественности, и мы считаем, что если сегодня проблема существует в городе Иваново, то и решать его надо в городе. Такой совет (а возможно и какое-то другое название) будем создавать при Городской Думе. И для решения проблем детей – инвалидов будем приглашать чиновников из Администрации города, Правительства, будем ставить задачи у себя, а они будут на них непосредственно отвечать. Считаю, что такая форма работы будет более продуктивна.

Ведущая:

- целый блок вопросов пришел по теме здравоохранения - первый такой: на каком основании медицинскими учреждениями дается отказ в предоставлении санаторно-курортного лечения ребенку из-за отсутствия прививок? Ребенок находится под опекой, у него имеются медицинские показания на получение путевки.

Ковалева Наталья Львовна:

- Никаких оснований нет.

Ведущая:

- Есть ли в городе медицинские центры для детей младшего школьного возраста для поддержания их здоровья с профилактической целью? Через какие организации можно связаться с этими центрами, если они существуют?

Ковалева Наталья Львовна:

- На базе Областной Клинической больницы создан Центр стационарной медицинской помощи, где принимаются дети от 1 мес. до 6 лет 11 месяцев 29 дней вместе с родителями. Направление можно получить от участковых врачей.

В настоящее время прорабатывается вопрос об открытии амбулаторного центра на базе областной детской поликлиники.

Ведущая:

- следующий вопрос - почему детей с сахарным диабетом не принимают в санаторные группы детских садов?

Ковалева Наталья Львовна:

- Это тоже нарушение. Если нет отрицательного заключения врача данного ребенка обязаны принимать в детское дошкольное учреждение. Может быть это страх, но в принципе, я говорила по данному вопросу и с медиками, и с Департаментом здравоохранения, дети с таким диагнозом в основном от врачей никаких отрицательных медицинских заключений не получают. Если они имеют медицинскую справку на посещение детского дошкольного учреждения, то они должны посещать детские дошкольные учреждения.


Ведущая:

- Почему, для того, чтобы получить направление для ребенка к специалистам в областную больницу, необходимо огромное количество бумаг и направлений из разных поликлиник и разных специалистов? Почему не создать такую комиссию, где бы это можно было сделать, чтобы облегчить это «путешествие» по врачам? Возможно ли создание такого центра?

Ковалева Наталья Львовна:

- При подготовке к сегоднешнему интернет - Круглому столу я обращалась в Департамент здравоохранения. В настоящий момент такой вопрос прорабатывается. Планируется создание такого центра при вводе нового лечебного корпуса областной детской клинической
больницы.

Ведущая:

- Имеют ли дети до трех лет, воспитывающиеся в полной семье, право на бесплатное получение медикаментов? Если имеют, то кто обязан извещать об этом?

Ковалева Наталья Львовна:

- Да, при заболевании органов дыхания, пищеварения, нервной
системы и почек. Информировать об этом должен участковый врач.

Ведущая:

- Предоставляют ли городские детские лечебные учреждения (поликлиники) детские путевки в санатории, профилактории? Если да, то каким категориям детей?

Ковалева Наталья Львовна:

- Не случайно возник этот вопрос. В Департаменте здравоохранения очень расстроены и обеспокоены этим вопросом. С 01.04.2009 г. путёвки на лечение на высокие технологии выделяет только Министерство здравоохранения
и социального развития РФ. Поэтому участковые врачи сегодня в федеральные санатории такого направления на лечение не могут дать. В области можно получить направление у участкового врача в два санатория, находящиеся на областном бюджете и финансируеме Департаментом здравоохранения: в городе Шуе - кардиологическое направление, и в Ивановском районе, в местечке Ломы, санаторий «Солнышко» - участковые врачи направляют туда детей, часто болеющих.

Ведущая:

- В последнее время уделяется больше внимания детям с ограниченными возможностями и оказывается финансовая помощь. Будет ли продолжаться такая политика и дальше? Или это разовая акция?

Сверчков Вячеслав Михайлович:

- Я бы ее разовой акцией не называл - я так понимаю, речь идет о прошедшем недавно благотворительном марафоне помощи детям с ограниченными возможностями «Ты нам нужен». В течение года проходило несколько мероприятий - и городская ученическая Дума проводила ряд акций - это и поздравления детей-инвалидов с Новым годом, и акция «Поможем детям». Другое дело, что в этих акциях не было такого охвата, как в марафоне. Да и задачи ставились другие – это общение с детьми. В этом году марафон казался более эффективным и по охвату участников, и по финансам, подаркам, которые были собраны – на общую сумму более 823 тысяч рублей, а помощь получили 60 детей – инвалидов. Буквально сегодня руководитель Фонда «Родной город» рассказал, что люди приходят со слезами благодарности за любую, даже самую незначительную финансовую помощь. Десять, пятнадцать тысяч рублей - сумма небольшая, но помогает решить какие-то насущные проблемы. Поэтому - я думаю - эту работу будем проводить и дальше.

Ведущая:

- Есть ли льготы для малообеспеченных семей, особенно тех, где есть несколько детей, и детей воспитывает или опекун, или бабушка? А если есть такие льготы, то какие конкретно?

Ковалева Наталья Львовна:

1. Льготы для детей из малообеспеченных семей, к сожалению, в настоящее время немногочисленны. Это ежемесячное пособие на ребёнка в размере 160 руб. (для одиноких матерей - 320 руб.), право на получение материальной помощи ежеквартально в органах социальной защиты населения - у нас есть такая целевая Программа - в том числе, на получение комплектов учебников, канцтоваров и иных школьных принадлежностей; право на получение горячего питания в школах. Могут предоставляться и отдельные льготы для детей из малообеспеченных семей – посещение кинотеатров, театров, музеев раз в месяц бесплатно.

По многодетным семьям, т.е., семьям, где трое и более несовершеннолетних детей, здесь несколько иная ситуация. Хотя не могу сказать, что уж очень большая помощь. Указом Президента РФ от 05.05.1992 N 431 и Указом Губернатора Ивановской области от 26.02.2004 N 19-уг предоставлены следующие льготы - я не комментирую, просто напомню некоторые:

  1. бесплатный проезд на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных учреждений, специальных (коррекционных)
    образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с
    ограниченными возможностями здоровья;

  2. ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и
    коммунальных услуг в объеме 30 процентов установленной платы за
    коммунальные услуги;

- ежегодная денежная выплата на оплату топлива для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, в объеме 30 процентов стоимости топлива;

  1. бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся
    общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;

  2. бесплатное обеспечение в соответствии с установленными
    нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом
    детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной
    формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе;

  3. бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей,
    для детей в возрасте до 6 лет - хотелось бы, чтобы многодетные семьи это знали;

  4. один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков
    культуры и отдыха, а также выставок.

Согласно Указу Президента РФ от 05.05.1992 N 431, прием детей в дошкольные учреждения из многодетных семей должен осуществляется в первую очередь. Кроме того, родителям детей из многодетных семей компенсируется плата за детский сад в размере 70%.

Если детей воспитывает опекун, то ему должно быть назначено пособие на ребёнка в размере 4000 руб., если опека назначена в связи с невозможностью родителей воспитывать и содержать детей. Обращаю внимание, что это одно из пособий, которое три года не индексируется в нашей области. Как депутат Областной Думы в октябре 2008 года выступала с проектом закона о ежегодной индексации опекунского пособия, но его не поддержали.

Кроме того, при взятии ребёнка под опеку опекун имеет право на единовременную выплату в размере 8000 руб. В этом году с учетом индексации – это 8800,0 рублей.

Дети-сироты имеют право ещё на ряд льгот, таких как:

- компенсация платы за обучение на курсах по подготовке к
поступлению в учреждения высшего и профессионального образования
(это обычно одномесячные курсы);

- право на получение первого и второго начального профессионального образования без взимания платы;

- право на 50-процентное увеличение размера стипендии и ежегодное
пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии;

- право на бесплатный проезд на городском, пригородном, в
сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) в виде
проездных документов на один из видов транспорта, а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;

- право на обеспечение жильём при выпуске из образовательного
учреждения и при отсутствии закреплённого жилья - но вы знаете что этот вопрос практически стоит на нуле!

- право на бесплатное медицинское обслуживание, направление в летние оздоровительные лагеря, санаторно-курортное лечение с
компенсацией проезда к месту лечения и обратно;

ряд трудовых льгот и т. д.

Ведущая:

- Куда обратиться за помощью матери - одиночке, воспитывающей троих детей?

Ковалева Наталья Львовна:

- В Департамент социальной защиты населения или в территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области.

  1   2   3

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Интернет круглого стола iconСценарий круглого стола 28 августа 2012 года
Сценарный план круглого стола «Инновации – кто выиграет (и проиграет) гонку за статус новых мировых лидеров»

Интернет круглого стола iconРезолюция круглого стола на тему
Участники круглого стола отмечают, что существует ряд проблем, препятствующих динамичному развитию проектной деятельности в сфере...

Интернет круглого стола iconРекомендации «круглого стола» №3 «Экологическая безопасность на дорогах»
Рассмотрев и обсудив актуальные вопросы нормативно-правового регулирования в области экологической безопасности дорожного движения,...

Интернет круглого стола iconПредложение по проведению круглого стола «Интернет: технология безопасности»
Проведение серии региональных круглых столов «Интернет: технология безопасности» – часть комплексной информационно-пропагандистской...

Интернет круглого стола iconЗаседание «круглого стола» на тему: «Нужна ли обществу семья?»
«круглого стола» на тему: «Нужна ли обществу семья?». Данный выпуск «Православного Алатыря» предваряет эту важную встречу

Интернет круглого стола iconДжон Эрнст Стейнбек Легенды о короле Артуре и рыцарях Круглого Стола
Джон Стейнбек предпринял дерзкую попытку: переписал уже готовый текст Мэлори, чтобы роман, нисколько не утративший своего очарования,...

Интернет круглого стола iconПресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми
Координационный центр национального домена сети интернет в марте подадут заявку на создание новой доменной зоны верхнего уровня,...

Интернет круглого стола iconЕндации «круглого с тола» в Государственной Думе н а тему
Рспп и тпп РФ вопросы гармонизации российской и европейской систем технического нормирования в строительстве, участники «круглого...

Интернет круглого стола iconСоциологические методы XXI века. Опросы обогащенного общественного мнения для Круглого стола «Современные проблемы формирования методного арсенала социолога»
Для Круглого стола «Современные проблемы формирования методного арсенала социолога», посвященного памяти А. О. Крыштановского. Москва,...

Интернет круглого стола icon«Демография и её влияние на экономическое положение стран». Цель круглого стола – изучить влияние демографии на экономическое положение разных стран, выявить зависимость экономического роста или стагнации экономики от динамики демографических процессов. В подготовке и проведении круглого стола приня
Выпускница нф мгэи наталья Жидко, работающая в Инфлоте, поделилась опытом профессиональной деятельности со студентами. Зав кафедрой...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница