Рабочая программа Специальность: 030501. 65 Юриспруденция

1. 
   Понятие комплексной отрасли права «Муниципальное право», местное самоуправление.
   
2. 
   Знать основы и истоки муниципальных образований и местного самоуправления в историческом аспекте, сущность, и его содержание.
   
3. 
   Уметь на практических и семинарских занятиях применять на примерах и задачах нормы «Муниципального права». Знать структуру органов муниципального самоуправления.
   
4. 
   Основные направления методики самостоятельной работы при подготовке к практическим и семинарским занятиям.
   
5. 
   Основные научные концепции и методологию дисциплины «Муниципальное право».
   

№	Тема	Очная форма обучения		Заочная форма обучения (полный курс)
		Лекц.	Сем.	Лекц.	Сем.
1.	Муниципальное право – комплексная отрасль Российского права.	4	2	2
2.	Теория и практика местного самоуправления: исторический обзор.	4	-	2
3.	Местное самоуправление - самостоятельный институт гражданского общества.	4	-	2
4.	Основы местного самоуправления.	4	2	2
5.	Формы местного самоуправления.	6	2	2
6.	Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.	6	2	2
7.	Гарантии местного самоуправления.	4	2	2
8.	Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.	4	2	2
	Итого:	36	12	16	-

Общее кол.часов:132

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ИЗУЧАЕМОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

• 
  социально-экономического развития;
  
• 
  муниципальной собственности, бюджетной и налоговой деятельности;
  
• 
  использование и охрана земель, недр природных ресурсов;
  
• 
  строительства, транспорта, дорог, связи.
  

1. 
   Муниципальное право - комплексная отрасль Российского права.
   
2. 
   Теория и практика местного самоуправления: исторический обзор.
   
3. 
   Местное самоуправление – самостоятельный институт гражданского общества.
   
4. 
   Основы местного самоуправления.
   
5. 
   Формы местного самоуправления.
   
6. 
   Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
   
7. 
   Гарантии местного самоуправления
   
8. 
   Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль за их деятельностью.
   

• 
  Изучить рекомендуемые к теме федеральные, региональные, местные нормативно-правовые акты, научную литературу, лекционный материал.
  
• 
  Умело использовать данные источники, использовать знания при ответах на занятиях и при подготовке к семинарским докладам.
  
• 
  Участвовать в обсуждении докладов на соответствующие темы.
  
• 
  Приобрести навыки применения полученных знаний в будущей научной и практической деятельности.
  

1. 
   Понятие и предмет муниципального права. Муниципальное право как отрасль права РФ
   
2. 
   Муниципальное право как учебная и научная дисциплина.
   
3. 
   Источники муниципального права: понятие, виды их классификация.
   

1. 
   Славянские племена на территории западной части Европы. Основные контакты с Римом, Византийской империей, Сербией как с государствами, имевшими самоуправляющиеся общины.
   
2. 
   Придунайские и причерноморские города Славян. Первые общины славянских племен.
   
3. 
   Зарубежные теории самоуправления.
   
4. 
   Модели местного самоуправления.
   
5. 
   Реформы АлександраII 1864 г.
   

1. 
   Конституционно-правовые основы местного самоуправления.
   
2. 
   Европейская Хартия местного самоуправления.
   
3. 
   Финансово-экономические основы местного самоуправления.
   

1. 
   Понятие и структурные элементы основ местного самоуправления.
   
2. 
   Территориальные основы местного самоуправления.
   

3. 
   Финансово-экономические основы местного самоуправления её законодательное закрепление.
   
4. 
   Муниципальная собственность: субъекты, объекты.
   
5. 
   Бюджет местного самоуправления: основные элементы доходы, расходы.
   

1. 
   Понятие предметов ведения и полномочий местного самоуправления и их классификации.
   
2. 
   Полномочия органов местного самоуправления.
   
3. 
   Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
   

1. 
   Понятие гарантий местного самоуправления.
   
2. 
   Общие и социальные гарантии.
   
3. 
   Судебная защита местного самоуправления.
   

1. 
   Законодательное закрепление ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
   
2. 
   Прокурорский надзор за законностью в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
   
3. 
   Общественный контроль за деятельностью местных органов власти и должностных лиц.
   

1. 
   Предмет, понятие, методы муниципального права.
   
2. 
   Муниципально-правовые нормы, их особенности и классификация.
   
3. 
   Муниципально-правовые институты.
   
4. 
   Источники муниципального права.
   
5. 
   Муниципальное право в Российской системе права.
   
6. 
   Теории местного самоуправления.
   
7. 
   Зарубежный опыт местного самоуправления.
   
8. 
   Самоуправление в Древней Руси.
   
9. 
   Самоуправление в дореволюционной России.
   
10. 
    Понятие и сущность местного самоуправления. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
    
11. 
    Право граждан на осуществление местного самоуправления.
    
12. 
    Принципы местного самоуправления.
    
13. 
    Задачи и функции местного самоуправления.
    
14. 
    Ассоциации и Союзы муниципальных образований.
    
15. 
    Местное самоуправление и государственная власть: конституционно-правовые основы взаимодействия.
    
16. 
    Полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления.
    
17. 
    Вопросы местного значения.
    
18. 
    Государственная поддержка местного самоуправления.
    
19. 
    Понятие и структурные элементы основ местного самоуправления.
    
20. 
    Конституционно-правовые основы местного самоуправления.
    
21. 
    Федеральное и региональное законодательство о местном самоуправлении.
    
22. 
    Устав муниципального образования.
    
23. 
    Территориальные основы местного самоуправления.
    
24. 
    Экономическая основа местного самоуправления.
    
25. 
    Муниципальная собственность.
    
26. 
    Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями.
    
27. 
    Финансовая основа местного самоуправления. ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ».
    
28. 
    Местные бюджеты, местные налоги.
    
29. 
    Формы местного самоуправления: понятие, законодательное закрепление.
    
30. 
    Непосредственные формы местного самоуправления: общая характеристика.
    
31. 
    Местный референдум; понятие, правовое регулирование, основные стадии референдумного процесса.
    
32. 
    Муниципальные выборы: понятие правовое регулирование, основные стадии избирательного процесса.
    
33. 
    Собрание (сход) граждан: понятие, правовое обеспечение.
    
34. 
    Территориальное общественное самоуправление.
    
35. 
    Представительные формы местного самоуправления: общая характеристика.
    
36. 
    Представительный орган местного самоуправления: порядок избрания, вопросы ведения, формы работы.
    
37. 
    Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.
    
38. 
    Глава муниципального образования, порядок избрания, полномочия.
    
39. 
    Администрация муниципального образования.
    
40. 
    Муниципальная служба. ФЗ «Об основах муниципальной службы в РФ».
    
41. 
    Пределы ведения и полномочия местного самоуправления: понятие, правовое регулирование.
    
42. 
    Полномочия местного самоуправления в финансово-экономической сфере.
    
43. 
    Полномочия органов местного самоуправления в области социального развития.
    
44. 
    Полномочия органов местного самоуправления в области использования земли и природных ресурсов.
    
45. 
    Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, содержание местных дорог.
    
46. 
    Деятельность органов местного самоуправления по охране общественного порядка.
    
47. 
    Гарантии местного самоуправления.
    
48. 
    Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
    

1. 
   Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 30.12.2008г.).
   
2. 
   Гражданский кодекс РФ. Часть 1 от 30 декабря 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. и доп. от 06.04..2011г.).