Положение об общественной палате городского округа железнодорожный московской области 1 Общие положения




Скачать 165.65 Kb.
НазваниеПоложение об общественной палате городского округа железнодорожный московской области 1 Общие положения
Дата конвертации19.05.2013
Размер165.65 Kb.
ТипДокументы
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


1 Общие положения

1.1 Общественная палата городского округа Железнодорожный

1.1.1 Общественная палата городского округа Железнодорожный Московской области (далее – Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации с органами местного самоуправления городского округа Железно-дорожный Московской области в целях учёта разнообразных потребностей и интересов граждан Российской Федерации, проживающих и работающих на территории городского округа Железнодорожный, при проведении государственной политики, защиты прав общественных объединений, учреждений и предприятий, а также осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления на территории городского округа Железнодорожный Московской области.

1.1.2 Деятельность Общественной палаты распространяется на всю территорию муниципального образования городской округ Железнодорожный Московской области.

1.2 Правовое положение Общественной палаты

Общественная палата не является юридическим лицом.

Общественная палата является общественной организацией, осуществляющей свою деятельность без сбора членских взносов.

1.3 Правовая основа деятельности Общественной палаты

Общественная палата осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения.

Настоящее Положение вступает в силу со дня принятия его Президиумом Общественной палаты большинством голосов от общего числа членов Президиума Общественной палаты.

Изменения в Положение принимаются большинством голосов от общего числа членов Президиума Общественной палаты и оформляются решением Общественной палаты. Решения Общественной палаты о внесении изменений в Положение вступают в силу со дня их принятия, если Общественная палата не примет иное решение.

1.4 Цели и задачи Общественной палаты

Общественная палата обеспечивает согласование интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений и органов местного самоуправления для решения наиболее важных для населения городского округа Железнодорожный вопросов защиты конституционного строя России, социального и экономического раз-вития, обеспечения безопасности личности, общества и государства и демократических принципов организации гражданского общества путём:

1) привлечения граждан и общественных объединений, учреждений, предприятий города к реализации самостоятельного осуществления инициатив по вопросам местного значения;

2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих общественное значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;

3) осуществления в соответствии с настоящим Положением общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления городского округа Железнодорожный, а также за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации и прав граждан на получение информации, распространение информации законным способом;

4) выработки рекомендаций органам местного самоуправления городского округа Железнодорожный при определении приоритетов в сфере муниципальной поддержки общественных объединений и иных объединений граждан Российской Феде-рации, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Российской Федерации;

5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации прав граждан на получение информации, распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, и выработки рекомендаций по данным вопросам.


2 Формирование и состав Общественной палаты

2.1 Принципы формирования Общественной палаты

Основными принципами формирования Общественной палаты являются:

1) добровольность участия общественных объединений, учреждений и предприятий в формировании Общественной палаты;

2) право общественных объединений, учреждений и предприятий на выдвижение кандидата из своего состава в члены Общественной палаты независимо от организационно-правовой формы, численности, территории деятельности;

3) право общественных объединений, учреждений и предприятий на выдвижение кандидата, не являющегося членом общественного объединения, учреждения и предприятия, но имеющего заслуги в социально-экономическом и культурном развитии городского округа Железнодорожный, в охране здоровья, жизни и прав граждан, защите Отечества, государственном управлении и местном самоуправлении, внесшего большой личный вклад, способствующий развитию городского округа Железнодорожный, в члены Общественной палаты независимо от организационно-правовой формы, численности, территории деятельности;

4) право общественных объединений, учреждений и предприятий на выдвижение кандидата в члены Общественной палаты реализуется общественным объединением, учреждением и предприятием путём выдвижения одного кандидата в члены Общественной палаты.

2.2 Состав Общественной палаты

2.2.1 Общественная палата организационно состоит из Президиума общественной палаты и Общественных советов микрорайонов.

Президиум Общественной палаты формируется общим собранием членов Общественной палаты по представлению Главы городского округа Железнодорожный Московской области. Общественные советы микрорайонов утверждаются решением Президиума Общественной палаты.

2.2.2 Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты общественные объединения, учреждения и предприятия, зарегистрированные в установленном законодательством порядке менее чем за один год до дня истечения полномочий Общественной палаты действующего состава.

2.3 Порядок выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты

2.3.1 Правом выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты обладают общественные объединения, учреждения и предприятия независимо от формы их собственности, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Железнодорожный Московской области, в том числе территориальные отделения всероссийских и межрегиональных общественных объединений, зарегистрированные в установленном законодательством порядке не позднее чем за один год до дня истечения полномочий действующего состава Общественной палаты.

2.3.2 Общественное объединение, учреждение и предприятие независимо от формы их собственности, изъявившее желание выдвинуть своего кандидата (представителя) в Общественную палату, в месячный срок со дня официального опубликования в средствах массовой информации сообщения о формировании нового состава Общественной палаты направляет в Президиум Общественной палаты заявление о рассмотрении кандидатуры для включения своего представителя в состав Общественной палаты, оформленное решением руководящего коллегиального органа общественного объединения, решением руководителя учреждения и предприятия.

2.3.3 К заявлению прикладываются копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, учреждения и предприятия, решение полномочного в соответствии с уставом общественного объединения органа, решение руководителя учреждения, предприятия о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты, сведения о кандидате и письменное согласие кандидата на участие в работе Общественной палаты.

2.3.4 Информационное сообщение о начале формирования нового состава Общественной палаты подготавливается к публикации Президиумом Общественной палаты в официальных средствах массовой информации не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего состава Общественной палаты.

2.4 Утверждение состава Общественной палаты

2.4.1 Глава городского округа Железнодорожный Московской области рассматривает и представляет членов Президиума Общественной палаты для формирования Общественной палаты в тридцатидневный срок со дня прекращения приема заявлений.

2.4.2 Президиум Общественной палаты рассматривает и утверждает членов Общественных советов микрорайонов Общественной палаты не позднее чем в тридцатидневный срок после формирования Президиума Общественной палаты.

2.4.3 Порядок рассмотрения кандидатур для утверждения членов Общественных советов микрорайонов Общественной палаты Президиумом Общественной палаты устанавливается решением Президиума Общественной палаты.

2.4.4 Решения об утверждении членов Общественной палаты публикуются в официальных средствах массовой информации.

2.4.5 В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной па-латы утверждение нового члена Общественной палаты вместо выбывшего производится органом, утвердившим члена Общественной палаты, полномочия которого досрочно прекращены.

2.5 Первое заседание Общественной палаты

2.5.1 Общественная палата нового состава собирается на своё первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня утверждения в составе не менее двух третей от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты.

2.5.2 Вновь сформированная Общественная палата правомочна приступить к работе после утверждения не менее двух третей от установленного числа членов Общественной палаты.

2.5.3 Созыв и организацию подготовки проведения первого заседания Общественной палаты осуществляет Президиум Общественной палаты предыдущего состава.

2.5.4 Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты (далее – Регламент).

2.5.5 Регламентом устанавливаются:

1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;

2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;

3) сроки и порядок проведения заседаний Президиума Общественной палаты;

4) сроки и порядок проведения заседаний Общественных советов микрорайонов Общественной палаты;

5) состав, полномочия и порядок деятельности Президиума и Общественных советов микрорайонов Общественной палаты, комиссий и рабочих групп;

6) полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палаты и его заместителя;

7) порядок формирования Общественных советов микрорайонов Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их председателей;

8) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с настоящим Положением;

9) формы и порядок принятия решений Общественной палаты;

10) порядок привлечения к работе Общественной палаты общественных объединений, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой;

11) порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественной палате;

12) порядок подготовки и публикации ежегодного доклада Общественной па-латы;

13) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты в соответствии с настоящим Положении.

2.5.6 Президиум Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты проект Кодекса этики членов Общественной палаты.

2.5.7 Выполнение требований, предусмотренных Регламентом и Кодексом этики членов Общественной палаты (далее – Кодекс этики), является обязательным для членов Общественной палаты.

2.6 Срок полномочий Общественной палаты

2.6.1 Срок полномочий Общественной палаты составляет два года и исчисляется со дня проведения первого заседания Общественной палаты. Со дня первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия Общественной палаты предыдущего состава прекращаются.

2.6.2 Полномочия Общественной палаты могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске по инициативе не менее двух третей от установленного числа членов Общественной палаты.


3 Статус члена Общественной палаты

3.1 Член Общественной палаты

3.1.1 Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Феде-рации, достигший возраста восемнадцати лет, постоянно проживающий или работающий на территории муниципального образования городской округ Железно-дорожный Московской области.

3.1.2 Членами Общественной палаты не могут быть:

1) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

2) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

3) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено на основании подпункта 6 пункта 3.5.1 статьи 3.5 настоящего Положения. В этом случае запрет на членство в Общественной палате относится только к работе Общественной палаты следующего состава.

3.2 Ограничения, связанные с членством в Общественной палате

3.2.1 Член Общественной палаты не вправе использовать свою деятельность в Общественной палате в интересах политических партий, общественных объединений, учреждений, предприятий и личных интересах.

3.2.2 Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной или партийной принадлежности не допускается.

3.3 Участие членов Общественной палаты в её работе

3.3.1 Члены Общественной палаты обязаны принимать личное участие в заседаниях Общественной палаты, Общественных советов микрорайонов, в работе комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

3.3.2 Члены Общественной палаты вправе свободно высказывать своё мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, Президиума Общественной палаты, Общественных советов микрорайонов, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

3.3.3 Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями общественных объединений и политических партий.

3.4 Гарантии деятельности членов Общественной палаты

3.4.1 Осуществление своих полномочий членом Общественной палаты гаран-тируются настоящим Положением, Кодексом этики и Регламентом Общественной па-латы городского округа Железнодорожный.

3.4.2 Отзыв члена Общественной палаты общественным объединением, пред-приятием, учреждением не допускается.

3.5 Прекращение и приостановление полномочий члена Общественной палаты

Полномочия члена Общественной палаты прекращаются по основаниям, оп-ределённым настоящим Положением, в порядке, предусмотренном Регламентом, в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты;

4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу, или умершим;

6) грубого нарушения им Регламента и (или) Кодекса этики – по решению не менее половины членов Общественной палаты, принятому на заседании Общественной палаты;

7) истечения полномочий Общественной палаты;

8) смерти члена Общественной палаты.

3.5.2 Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом, в случае:

1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста.


4 Органы Общественной палаты

4.1 Президиум и председатель Общественной палаты

4.1.1 Члены Президиума Общественной палаты утверждаются общим собранием Общественной палаты по представлению Главы городского округа Железнодорожный Московской области.

4.1.2 Члены Президиума Общественной палаты на первом заседании избирают председателя Общественной палаты и его заместителя, председателей Общественных советов микрорайонов и назначают аппарат Президиума Общественной палаты.

4.1.3 Полномочия, порядок деятельности Президиума Общественной палаты, а также председателя Общественной палаты определяются Регламентом и настоящим Положением.

4.1.4 Председатель Общественной палаты председательствует на заседаниях Общественной палаты и Президиума Общественной палаты.

4.2 Общественные советы микрорайонов

4.2.1 Члены Общественных советов микрорайонов городского округа Железнодорожный Московской области являются постоянными членами Общественной палаты городского округа Железнодорожный Московской области.

4.2.2 Председатели и члены Общественных советов микрорайонов Общественной палаты утверждаются решением Президиума Общественной палаты городского округа Железнодорожный Московской области.

4.2.3 Организация, полномочия, порядок деятельности Общественных советов микрорайонов Общественной палаты, а также председателя Общественного совета микрорайона определяются Регламентом и настоящим Положением.

4.2.4 Председатель Общественного совета микрорайона ведет заседания Общественного совета микрорайона Общественной палаты.

4.3 Комиссии и рабочие группы Общественной палаты

4.3.1 Общественная палата решением Президиума Общественной палаты вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты.

4.3.2 В состав комиссий и рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты и представители общественных объединений, учреждений и предприятий, привлечённых на добровольной основе к работе Общественной палаты.


5 Формы работы Общественной палаты

5.1 Основные формы работы Общественной палаты

5.1.1 Основными формами работы Общественной палаты являются участие её членов в заседаниях Общественной палаты, а также их участие в работе создаваемых комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

5.1.2 Заседания Общественной палаты проводятся, как правило, два раза в год. По решению не менее половины членов Президиума Общественной палаты может быть проведено внеочередное заседание Общественной палаты.

5.1.3 Заседания Президиума Общественной палаты проводятся не реже 1 раза в 3 месяца. По решению не менее половины членов Президиума Общественной палаты может быть проведено внеочередное заседание Президиума Общественной палаты.

5.1.4 Заседания Общественных советов микрорайонов проводятся не реже 1 раза в 3 месяца.

5.1.5 Заседание Общественной палаты и Президиума Общественной палаты ведёт председатель Общественной палаты, а при его отсутствии – его заместитель.

5.1.6 Заседание Общественного совета микрорайона Общественной палаты ведёт председатель Общественного совета микрорайона.

5.1.7 В целях реализации функций, возложенных на Общественную палату на-стоящим Положением, Общественная палата вправе:

1) проводить гражданские форумы, слушания, «круглые столы» по вопросам местного значения;

2) информировать об имеющихся нарушениях законодательства Российской Федерации и Московской области, Устава городского округа Железнодорожный Московской области органами местного самоуправления, учреждениями и предприятиями городского округа Железнодорожный Московской области, а также о нарушениях свободы слова в средствах массовой информации;

3) приглашать руководителей органов местного самоуправления, учреждений и предприятий на заседания Общественной палаты, Президиума и Общественных советов микрорайонов Общественной палаты;

4) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях Совета депутатов городского округа Железнодорожный или Администрации городского округа Железнодорожный Московской области;

5) направлять в соответствии со статьёй 6.2 настоящего Положения запросы Общественной палаты. В период между заседаниями Общественной палаты запросы от имени Общественной палаты направляет председатель Общественной палаты;

6) осуществлять взаимодействие с Общественной палатой Московской области и Общественными палатами, созданными в муниципальных образованиях Московской области, а также с иными организациями по вопросам деятельности Общественной палаты.

5.2 Решения Общественной палаты

5.2.1 Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер и принимаются в форме заключений, предложений и обращений, за исключением решений, протоколов Президиума Общественной палаты и протоколов заседаний Общественных советов микрорайонов, определяющих организацию работы Общественной палаты городского округа Железнодорожный Московской области.

5.2.2 Решения и протоколы Президиума Общественной палаты обязательны к исполнению всеми членами Общественной палаты.

5.3 Функции Общественной палаты

5.3.1 Общественная палата вправе по решению Президиума Общественной палаты либо в связи с обращением Главы городского округа Железнодорожный Московской области, Совета депутатов городского округа Железнодорожный принимать участие в разработке проектов муниципальных программ развития городского округа Железнодорожный.

5.3.2 Для участия в разработке проектов Общественная палата создает комиссию или рабочую группу, которая вправе:

1) привлекать экспертов;

2) рекомендовать Президиуму Общественной палаты направить в органы местного самоуправления запрос о представлении необходимых документов и материалов;

3) предлагать Президиуму Общественной палаты направить членов Общественной палаты для участия в заседаниях Совета депутатов городского округа Железнодорожный, Администрации городского округа Железнодорожный Московской области.

5.3.3 Заключение Общественной палаты по результатам работы комиссии или рабочей группы носит рекомендательный характер и направляется соответственно в Совет депутатов городского округа Железнодорожный, Главе городского округа Железнодорожный Московской области.

5.4 Привлечение общественных объединений к работе Общественной палаты

Общественная палата может привлекать на добровольной основе к своей работе общественные объединения, представители которых не вошли в состав Общественной палаты.

5.5 Информационная функция Общественной палаты

5.5.1 Общественная палата осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан Российской Федерации и общественных объединений, учреждений, предприятий.

5.5.2 Общественная палата организует и проводит гражданские форумы и слушания по актуальным вопросам общественной жизни.

5.5.3 Общественная палата ежегодно подготавливает и публикует доклад о своей деятельности.


6 Участие Общественной палаты в работе органов местного самоуправления

6.1 Участие членов Общественной палаты в заседаниях Совета депутатов городского округа Железнодорожный, Администрации городского округа Железнодорожный

6.1.2 Президиум Общественной палаты имеет право уполномочить членов Общественной палаты на присутствие на заседаниях Совета депутатов городского округа Железнодорожный, Администрации городского округа Железнодорожный.

6.1.3 Члены Общественной палаты присутствуют на заседаниях Совета депутатов городского округа Железнодорожный, Администрации городского округа Железнодорожный в порядке, определяемом указанными органами местного самоуправления.

6.2 Представление информации Общественной палате

6.2.1 Органы местного самоуправления городского округа Железнодорожный Московской области обязаны представлять по запросам Общественной палаты необходимые ей сведения, за исключением тех, которые составляют государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну.

6.2.2 Должностное лицо, которому направлен запрос Общественной палаты, обязано дать на него ответ не позднее чем через тридцать дней со дня получения запроса.

6.3 Содействие членам Общественной палаты в исполнении ими обязанностей, установленных настоящим Положением

Органы местного самоуправления городского округа Железнодорожный Московской области, их должностные лица, иные государственные и муниципальные служащие обязаны оказывать содействие членам Общественной палаты в исполнении ими функций, установленных настоящим Положением.

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Положение об общественной палате городского округа железнодорожный московской области 1 Общие положения iconИнформационная карта общеобразовательного учреждения лицей №12 Г. О. Химки московской области раздел общие сведения об общеобразовательном учреждении
Администрация городского округа Химки Московской области, представленная Управлением по образованию администрации городского округа...

Положение об общественной палате городского округа железнодорожный московской области 1 Общие положения iconМосковской области постановление
Московской области на 2010-2020 годы, а также в целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов на территории...

Положение об общественной палате городского округа железнодорожный московской области 1 Общие положения iconГенеральный план городского округа Лобня Московской области Положения о территориальном планировании
Архитектурно-планировочная структура и функциональная организация территории городского округа

Положение об общественной палате городского округа железнодорожный московской области 1 Общие положения iconПостановление от 08. 11. 2010 №574 Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие системы образования городского округа Щербинка на период 2011-2015 года»
Й программой Московской области «Развитие образования Московской области на 2009-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства...

Положение об общественной палате городского округа железнодорожный московской области 1 Общие положения iconРешение Совета депутатов городского округа Краснознаменск
Федерации от 25. 10. 2001 n 136-фз, Федеральным законом от 06. 10. 2003 n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления...

Положение об общественной палате городского округа железнодорожный московской области 1 Общие положения iconПеречень актов, подлежащих пересмотру
Генеральный план городского округа Железнодорожный, утверждённый решением Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 24....

Положение об общественной палате городского округа железнодорожный московской области 1 Общие положения iconЗаконодательное регулирование
Орган Администрации городского округа Химки Московской области, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов на...

Положение об общественной палате городского округа железнодорожный московской области 1 Общие положения iconВопросы, поступившие на официальный сайт Администрации городского округа
Председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа...

Положение об общественной палате городского округа железнодорожный московской области 1 Общие положения icon1. Общие положения
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской...

Положение об общественной палате городского округа железнодорожный московской области 1 Общие положения iconГенеральный план городского округа котельники московской области
Перечень мероприятий по территориальному планированию городского округа Котельники


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница