Скачать 0.7 Mb.
|
ГОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫИ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»Кафедра государственного и муниципального управленияУПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮУЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС для студентов специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление» Уфа-2008 УДК 35 ББК 67.401 У 67 Рецензент: Р. Х. Кунакбаев, канд. полит. наук, доцент Составитель: Ф. Г. Давлятова, канд. экон. наук, доцент У 67 Управление муниципальной собственностью : учеб.-метод. комплекс для студентов специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление» – Уфа : РИО БАГСУ, 2008. - 52 c. Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом БАГСУ Учебно-методический комплекс по дисциплине «Управление муниципальной собственностью» предназначен для студентов специальности ГМУ специализации «Муниципальное управление». Учебно-методический комплекс включает в себя все необходимые разделы - тематический план, программу и тезисы лекций, планы семинарских занятий, вопросы к зачету, список литературы и тесты - и послужит достаточной методической основой для изучающих данную дисциплину. УДК 35 ББК 67.401 Давлятова Ф.Г., составление, 2008 г. Оглавление 1. Пояснительная записка……………………………………………………..4 2. Рабочая программа………………………………………………………….5 2.1. Учебно-тематический план дисциплины………………………………..7 2.2. Содержание дисциплины…………………………………………………8 3. Учебно-методические материалы лекционного курса и практических занятий……………………………………………………..…11 Тема 1. Правовые основы формирования и управления муниципальным имуществом…………………………………………………………………..11 Тема 2. Нормативно-правовое регулирование владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом………………………………13 Тема 3. Перераспределение имущества между государством и муниципальными образованиями……………………………………………………14 Тема 4. Муниципальная казна и управление имуществом, находящимся в муниципальной казне………………………………………………………...16 Тема 5. Порядок передачи имущества для исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий……………….20 Тема 6. Аренда и концессия муниципального имущества………………...22 Тема 7. Управление имуществом через муниципальные предприятия и учреждения…………………………………………………………………24 Тема 8. Управление земельными ресурсами муниципального образования…………………………………………………………………...28 4. Вопросы к зачету…………………………………………………………..38 5. Темы контрольных работ………………………………………………….39 6. Тесты для самоконтроля студентов………………………………………40 7.Список рекомендуемой литературы………………………………………48 8. Методические рекомендации для преподавателей……………………...50 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Успешная деятельность любого муниципального образования в Российской Федерации сегодня во многом зависит от наличия материальных ресурсов, необходимых для осуществления им своих функций. Поэтому проведение муниципальной экономической политики основывается на наличии муниципальной собственности, закрепленной за органами местного самоуправления. Для муниципальных образований возникает проблема эффективного управления своей собственностью для удовлетворения потребностей населения данной территории. Курс «Управление муниципальной собственностью» отнесен учебным планом к числу дисциплин специализации. Данный курс представляет собой систематизированное изложение основных теоретических положений, связанных с управлением собственностью и содержит анализ достижений в данной области. Муниципальная собственность является основой успешного хозяйственного функционирования органов местного самоуправления и основой муниципального хозяйства вообще. Минувшее десятилетие государственно-правовых преобразований в России показало необходимость научно обоснованных, профессиональных подходов к решению вопросов формирования и движения в экономическом обороте объектов муниципальной собственности. Специалисты в области муниципального управления нередко сталкиваются с необходимостью решения вопросов, возникающих в сфере использования и управления муниципальным имуществом. Поэтому будущие специалисты по муниципальному управлению должны иметь ясное представление о правовых и экономических аспектах управления муниципальной собственностью, путях его совершенствования. Основной целью курса является детальное изучение вопросов управления муниципальной собственностью, методов ее формирования, особенностей использования муниципального имущества. Задача курса состоит в расширении круга знаний, полученных студентами в процессе изучения таких курсов, как «Муниципальное право», «Система муниципального управления», «Муниципальный менеджмент», «Муниципальная экономика» и других. Предметом курса является изучение вопросов формирования муниципальной собственностью; анализ структуры собственности муниципального образования; роли муниципальной и немуниципальной собственности в социально-экономическом развитии территорий. При написании УМК большую помощь оказало учебное пособие «Управление муниципальным имуществом» под редакцией Иванкиной Е.В. |