Скачать 2.82 Mb.
|
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июня 2004 г. N 402 О СТРАТЕГИИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Законодательное Собрание Ростовской области постановляет: 1. Одобрить Стратегию привлечения инвестиций Ростовской области. 2. Законодательному Собранию Ростовской области и Администрации Ростовской области в целях реализации Стратегии привлечения инвестиций Ростовской области обеспечить разработку необходимых нормативных правовых актов Ростовской области в срок до 1 октября 2004 года. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, предпринимательству и инвестициям (Кузин К.В.). 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Законодательного Собрания А.ПОПОВ Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ростовской области от 28.06.2004 N 402 "О стратегии привлечения инвестиций Ростовской области" СТРАТЕГИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ СТРАТЕГИИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Стратегия привлечения инвестиций Ростовской области (далее - Стратегия) является программным документом Администрации Ростовской области, разработанным совместно с группой консультантов и экспертов Национального агентства прямых инвестиций. В Стратегии определены цели инвестиционного развития Ростовской области, необходимые объемы инвестиционных ресурсов, выделены преимущества, которые регион может предложить потенциальным инвесторам, и определены позиции Ростовской области по данным факторам среди регионов-конкурентов. Проведен анализ текущего положения ключевых отраслей, определены приоритетные секторы и сферы инвестирования, целевые инвесторы и основные направления маркетинговой программы региона. Кроме того, в Стратегии представлена программа действий по созданию благоприятных условий инвестирования на территории региона и продвижению привлекательного имиджа в России и за рубежом. Основными целями Стратегии являются: - реализация поставленной в Послании Президента РФ 2003 года в качестве стратегической цели экономического развития страны задачи удвоения валового внутреннего продукта к 2010 г. в Ростовской области в период до 2006 года <1>; - вхождение к 2010 году Ростовской области в пятерку регионов - лидеров Российской Федерации по темпам экономического роста и в десятку - по темпу роста уровня жизни населения. ----------------------------------- <1> В соответствии с Программой экономического и социального развития Ростовской области на 2003-2006 гг. (в действующих ценах). Это будет обеспечено за счет повышения экономической эффективности отдельных секторов хозяйства и ведущих предприятий Ростовской области путем привлечения значительных объемов инвестиций для их развития. Расчеты показали, что для достижения цели в период до 2010 г. в экономику Ростовской области необходимо привлечь около 14,5 млрд. USD инвестиций в основной капитал. Также Стратегия подразумевает качественное улучшение инвестиционного климата региона: - в Ростовской области будет сформировано прогрессивное инвестиционное законодательство и благоприятный налоговый режим; - в российском и международном сообществе Ростовская область будет иметь имидж региона, привлекательного для размещения инвестиций; - на территории Ростовской области будет функционировать инфраструктура, на высоком профессиональном уровне обеспечивающая потребности потенциальных и существующих инвесторов, бизнеса и власти Ростовской области. Для понимания преимуществ, которые регион может предложить потенциальным инвесторам, и определения позиций Ростовской области по данным факторам среди регионов-конкурентов был проведен анализ сильных и слабых сторон Ростовской области. Ключевыми сильными сторонами Ростовской области являются: - транспортно-инфраструктурный потенциал; - высокий потребительский потенциал; - стоимость и надежность энергообеспечения; - высокий уровень развития финансовой и страховой инфраструктуры; - стабильное социально-политическое положение; - благоприятные климатические условия. Основными проблемами, ограничивающими развитие Ростовской области, являются: - недостаточный уровень административной поддержки инвестора, сложность прохождения административных процедур, отсутствие качественной информации о доступных инвестиционных площадках и тенденциях развития отраслей; - неравномерная обеспеченность рабочей силой по отраслям и уровню квалификации; - высокая степень износа систем коммунального хозяйства; - отсутствие действенной системы побудительных механизмов. Для определения наиболее перспективных секторов экономики региона был проведен анализ конкурентного положения ведущих отраслей Ростовской области. Каждая отрасль проанализирована в разрезе текущего состояния ведущих предприятий, их основных конкурентов, потребителей и перспектив развития. В группу отраслей, перспективных для инвестирования в Ростовской области в период до 2010 года, вошли: - автомобилестроение; - создание зернового кластера; - создание мясного кластера; - создание молочного кластера; - создание плодоовощного кластера; - создание кластера по производству пива и безалкогольных напитков; - создание кластера в легкой промышленности; - развитие бизнес-инфраструктуры; - строительство жилья; - производство стройматериалов; - развитие транспортно-логистической инфраструктуры; - производство комплектующих для сельскохозяйственного машиностроения; - развитие туризма. В качестве основных направлений повышения инвестиционной привлекательности Ростовской области в Стратегии определены: - разработка и реализация коммуникационной стратегии, направленной на формирование имиджа региона, привлекательного для размещения инвестиций; - совершенствование системы управления инвестиционным процессом за счет передачи части функций государственных органов, необходимых для поддержки инвестиционной деятельности, независимой профессиональной структуре. Данная организация определяется на основании тендера и получает статус Агентства инвестиций и развития Ростовской области; - совершенствование инвестиционного законодательства. Ростовская область избирает либеральную модель инвестиционной политики и предлагает максимальный пакет побудительных механизмов для инвестора, который будет закреплен в соответствующих нормах регионального законодательства; - создание Акционерного Инвестиционного Фонда развития Ростовской области, ориентированного на обеспечение финансирования секторов и отраслей, определенных в качестве инвестиционных приоритетов Ростовской области; - формирование системы прямого инвестиционного маркетинга; - развитие бизнес-инфраструктуры; - реконструкция жилищно-коммунального хозяйства; - кадровое обеспечение приоритетных инвестиционных проектов. В разрезе приоритетных для инвестирования отраслей Ростовской области в Стратегии определены источники инвестиционных ресурсов и представлен список потенциальных инвесторов. Кроме того, в рамках маркетинговой программы региона определены принципы деятельности по продвижению преимуществ региона в среде потенциальных инвесторов и механизм привлечения инвестиций. Глава 1. ЦЕЛИ СТРАТЕГИИ Поставленная в Послании Президента РФ 2003 года в качестве стратегической цели экономического развития страны задача удвоения валового внутреннего продукта к 2010 г. в Ростовской области будет решена в период до 2006 года <2>. К 2010 году Ростовская область войдет в пятерку регионов - лидеров Российской Федерации по темпам экономического роста и в десятку - по темпу роста уровня жизни населения. Реализация данных целей будет обеспечена за счет повышения экономической эффективности отдельных секторов хозяйства и ведущих предприятий Ростовской области путем привлечения значительных объемов инвестиций для их развития. Расчеты показали, что для достижения цели в период до 2010 г. в экономику Ростовской области необходимо привлечь около 14,5 млрд. USD инвестиций в основной капитал. Объем привлекаемых инвестиций в основной капитал в 2010 году составит 3,14 млрд. USD в год, что более чем в 3 раза превышает уровень 2002 года. Реализация целей Стратегии также подразумевает качественное улучшение инвестиционного климата региона: - в Ростовской области будет сформировано прогрессивное инвестиционное законодательство и благоприятный налоговый режим; - в российском и международном сообществе Ростовская область будет иметь имидж региона, привлекательного для размещения инвестиций; - на территории Ростовской области будет функционировать инфраструктура, обеспечивающая на высоком профессиональном уровне потребности потенциальных и существующих инвесторов, бизнеса и власти. ----------------------------------- <2> В соответствии с Программой экономического и социального развития Ростовской области на 2003-2006 гг. (в действующих ценах). Глава 2. АНАЛИЗ СИЛЬНЫХ И СЛАБЫХ СТОРОН РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СРАВНЕНИЮ С РЕГИОНАМИ - КОНКУРЕНТАМИ Анализ сильных и слабых сторон <3> Ростовской области необходим для понимания преимуществ, которые регион может предложить потенциальным инвесторам и определения позиций Ростовской области по данным факторам среди регионов-конкурентов. В качестве потенциальных конкурентов Ростовской области выделяются регионы со следующими характеристиками: - соседние регионы, обладающие сходными географическими и ресурсными преимуществами (Астраханская область, Волгоградская область, Краснодарский край, Ставропольский край); - регионы, демонстрирующие наибольшие успехи в развитии инвестиционного законодательства (Новгородская область, Ярославская область); - регионы, которые являются конкурентами области в ключевых отраслях экономики и промышленности (таблица 1) <4>. Таблица 1 РЕГИОНЫ - ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ КОНКУРЕНТЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСНОВНЫМ ВИДАМ ПРОДУКЦИИ <5>
|
![]() | Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного... | ![]() | Законодательного Собрания Ростовской области от 24. 11. 2011. №1752 «О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания... |
![]() | Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года №761 «о национальной стратегии действий в интересах детей... | ![]() | Трудовой кодекс Российской Федерации", областных законов от 02. 05. 2007 n 687-зс "О регулировании отношений, связанных с организацией... |
![]() | В целях создания высокоэффективной телекоммуникационной инфраструктуры, условий и предпосылок для дальнейшего устойчивого социально-экономического... | ![]() | Функции и полномочия учредителя Колледжа осуществляет в рамках своей компетенции, установленной нормативным правовым актом Ростовской... |
![]() | Об итогах контрольной работы органов муниципального контроля муниципальных образований Ростовской области | ![]() | Генеральный план Задонского сельского поселения Азовского района Ростовской области |
![]() | Кубок ростовской области (матчевая встреча сильнейших команд спортивных школ ро) по плаванию среди юношей и девушек, посвященный... | ![]() | Московской области, сглаживания неравномерности экономического и социального развития муниципальных образований Московской области,... |