Национальная стратегия программы малых грантов глобального экологического фонда кыргызская республика




НазваниеНациональная стратегия программы малых грантов глобального экологического фонда кыргызская республика
страница1/7
Дата конвертации29.05.2013
Размер1.09 Mb.
ТипПрограмма
  1   2   3   4   5   6   7






НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ ПРОГРАММЫ МАЛЫХ ГРАНТОВ

ГЛОБАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА

КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА


БИШКЕК - 2002


Tel: (996)-312-663222

Fax: (996)-312-663222

E-mail: geflife@elcat.kg


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глобальный Экологический Фонд

4

Программа Малых Грантов Глобального Экологического Фонда

4

1.ОБЗОР ПРОГРАММЫ В РЕСПУБЛИКЕ




1.1 ГЭФ/ПМГ в Кыргызстане

5

1.2. Выводы по проектам ГЭФ, реализуемым в Кыргызстане

6

2.СИТУАЦИОННЫЙ АНАЛИЗ




2.1Анализ проблем

7

2.2.Институализационный анализ

12

2.3.Сравнительный анализ

16

3.СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ




3.1.Пятилетнее видение

17

3.2.Двухлетние цели и ключевые результаты

17

3.3.Приоритеты программы на местном уровне

18

3.4.Стратегия по расширению влияния

23

3.5.Устойчивость программы и мобилизация ресурсов

25

4.ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ




4.1. Программа мониторинга и стратегия оценки

26

4.2. Территориальные приоритеты и целевые группы ГЭФ/ПМГ в Кыргызстане.

27

4.2.Рабочий план, основанный на ожидаемых результатах (2002-2003г.г.)

29

ПРИЛОЖЕНИЯ




1.Перечень участников и консультантов

32

2. Словарь основных терминов

33

3. Проекты приемлемые ГЭФ/ПМГ

33

4. Экосистемы Кыргызстана

40

5. Охраняемые территории

41

6. Численность и добыча охотничьих животных (голов)

42

8. Экологические программы и проекты, связанные с основными направлениями ГЭФ/ПМГ, поддерживаемыми иностранными и международными организациями

42

9. «Горячие очаги» флоры и фауны на территории Кыргызстана

43

10. Современные природоохранные проблемы в наземных и аквальных геосистемах

44

11. Разделы Комплексной основы развития Кыргызской Республики, связанные с основными направлениями ГЭФ\ПМГ

46

12. Административная карта Кыргызстана.




13. Плотность постоянного населения.




14. Леса




15. Использование земель




16. Хвостохранилища, отвалы, шлаки






Список акронимов и сокращений


АБР (ADB)

Азиатский Банк Развития

CAMP

Центральноазиатская Горная Программа CAMP

ОО (CBO)

Общинные организации

НС (CPS)

Национальная стратегия

ГЭФ (GEF)

Глобальный Экологический Фонд

ГЭФ/ПМГ (GEF/SGP)

Глобальный Экологический Фонд/Программа малых грантов

ГТЗ (GTZ)

Общество Германская техническая помощь GTZ

ИБР (ADB)

Исламский Банк Развития

МФАМ (MFAS)

Межгосударственный Фонд Аральского моря

ЛЕС-ИК (LEC-IK)

Кыргызско - Швейцарская Программа поддержки лесного хозяйства LEC-IK

МФЗОС (LEF)

Местный Фонд защиты окружающей среды

МэиЧС (MEE)

Министерство экологии и чрезвычайных ситуаций

M и О (M&E)

Мониторинг и Оценка

НАБУ (NABU)

Cоюз по защите дикой природы (Германия)

НПО (NGO)

Неправительственные организации

НК (NC)

Национальный координатор

НПДООС

Национальный план действий по охране окружающей среды

ННК (NSC)

Национальный наблюдательный комитет

ГПДГОС

Государственный план действий по гигиене окружающей среды

ПМГ (SGP)

Программа Малых Грантов




Специальная программа ООН для экономики Центральной Азии

РЕАП (REAP)

Центрально Азиатский региональный план действий по защите окружающей среды

ПРООН (UNDP)

Программа развития Организации Объединенных Наций

ЮНЕП (UNEP)

Экологическая программа Организации Объединенных Наций

UNCCD

Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием

UNFCCC

Рамочная Конвенция ООН об изменении климата

UNOPS

Офис ООН по обслуживание проектов

USD

Доллары США

ВБ

Всемирный Банк

WEMP

Центрально Азиатский региональный проект ГЭФ по менеджменту вод окружающей среды.



ВВЕДЕНИЕ


Глобальный Экологический Фонд

Глобальный Экологический Фонд (ГЭФ) - уникальная международная организация. Его миссия, управление, управление, и составные процедуры представляю собой творческий ответ на дух и мандат глобального саммита в1992 в Рио-де-Жанейро. Миссия ГЭФ - защита глобальной окружающей среды. ГЭФ был создан, чтобы выполнить конкретную цель: достижение глобальных выгод окружающей среды через финансирование программ и проектов в четырех основных направлениях — биоразнообразие, изменение климата, международные воды, истощение озонового слоя — а также таких направлений как: деградация земель, опустынивание, обезлесивание в той мере, насколько они связаны с четырьмя основными

Начатый в 1991г. как эксперимент, ГЭФ был преобразован после Глобального саммита 1992г. в Рио-де-Жанейро в структуру для выражения и защиты экологических интересов людей во всех частях мира. Преобразованный фонд стал более целенаправленным, эффективным, прозрачным, использующим принцип учета интересов вовлеченных сторон.

Исполнительными агентствами ГЭФ являются Всемирный Банк (МБ), Программа по окружающей среде ООН (ЮНЕП) и Программа Развития (ПРООН):

  • Всемирный Банк осуществляет инвестиционные проекты ГЭФ, мобилизует ресурсы частного сектора, и служит как доверительный собственник трастового Фонда ГЭФ.

  • ЮНЕП выполняет научно-техническую и аналитическую деятельность, осуществляет региональные и трансграничные проекты и является Научно-техническим консультативным комитетом ГЭФ.

  • ПРООН вовлечена в программы по усилению возможностей и оказанию технической помощи, и ему принадлежит ведущая роль в поддерживающей деятельности и руководство программой малых грантов ГЭФ.


Программа малых грантов Глобального Экологического Фонда (ГЭФ/ПМГ)

Программа малых грантов Глобального Экологического Фонда (ГЭФ/ПМГ) управляется ПРООН, и в настоящее время осуществляется в 54 странах. Поскольку программа является неотъемлемой частью корпоративного бизнес-плана ГЭФ и структурной единицей ГЭФ ПРООН, реализация программы ГЭФ/ПМГ децентрализована и руководство осуществляется на уровне страны. С самого начала с 1992г., ГЭФ/ПМГ заняла стратегическую нишу в внутри системы ГЭФ, поддерживая общинные (местные) инициативы, которые соответствуют критериям и целям ГЭФ. ГЭФ/ПМГ:

- повышает осведомленность и пропагандирует достижения в области глобальных экологических проблем;

- усиливает возможности сообществ и неправительственных организаций в их реакции на эти проблемы;

- предоставляет механизм для демонстрации и распространения опыта предпринятых на уровне сообществ и решений адресованных глобальным проблемам окружающей среды.


В этом смысле, ГЭФ/ПМГ предлагает системе ГЭФ и всей сфере окружающей среды и развития, испытанные подходы, которые могут быть повторены и расширены с пользой и выгодой для глобальной окружающей среды.


Вторая операционная фаза ГЭФ/ПМГ

Главная цель второй операционной фазы ГЭФ/ПМГ состоит в том, чтобы обеспечить пользу и выгоды глобальной окружающей среде в направлениях биоразнообразия, смягчения последствий изменения климата и международных вод - в трех из четырех основных направлений ГЭФ - посредством подходов, генерированных на уровне местных сообществ, которые одновременно обеспечивают выгоды и пользу на местном уровне. Следует отметить, что ГЭФ/ПМГ не финансирует проекты по направлению «Истощение озонового слоя»

ГЭФ/ПМГ стремится сохранить и защитить глобальную окружающую среду, финансируя проекты по сохранению и устойчивому использованию природных ресурсов на уровне сообществ. Так как различные местные и национальные условия требуют различных видов вмешательства, то компоненты проектов, могут включать либо один либо несколько нижеследующих видов деятельности:

- демонстрационная и показательная

-развитие потенциала и усиление возможностей

-целевые исследования,

-политический диалог и распространение информации,

-повышение уровня осведомленности среди определяющих сторон


Максимальное соответствие между операционной стратегией ГЭФ и выгодами глобального значения, полученных посредством осуществления местных проектов на уровне сообществ является первоочередной целью второй операционной фазы. Соответствие будет достигнуто через более жесткую направленность проектов соответствующих критериям ГЭФ, увеличение технической помощи и помощи в усилении возможностей, лучший мониторинг и оценку, более эффективные взаимодействие и достижения.

Проекты хорошо обоснованные с экологической точки зрения, поощряющие и поддерживающие практическую деятельность, но непосредственно не связанную с главными направлениями ГЭФ/ПМГ (биоразнообразие, смягчение последствий изменения климата, международные воды), не подходят для финансирования.

ГЭФ/ПМГ будет финансировать только те проекты, которые:

а) совпадают с основными направлениями ГЭФ и национальными приоритетами;

б) осуществляют вклад в устойчивое развитие и благосостояние человека;

в) предусматривают элементы усиления возможностей и повышения экологической

осведомленности

г) осуществляют развитие человеческого потенциала и содержат тесное взаимодействие с местными сообществами.


1. ОБЗОР ПРОГРАММЫ В РЕСПУБЛИКЕ


1.1. ГЭФ/ПМГ в Кыргызстане.

Программа малых грантов была начата в Кыргызстане по инициативе Программы Развития Организации Объединенных Наций в 2001г. ГЭФ/ПМГ осуществляется в децентрализованной манере и управляется на республиканском уровне через Национальный Наблюдательный Комитет (ННК), Национального Координатора (НК) и при поддержке Представительства ПРООН. Центральная Группа Управления Программ ПМГ (CPMT) и Офис ООН по Обслуживанию Проектов (ЮНОПС) обеспечивают поддержку и координацию на мировом уровне.

ГЭФ/ПМГ в Кыргызстане управляется Национальным Наблюдательным Комитетом, состоящим из 11 членов - представителей неправительственных организаций, органов местного самоуправления, научных и образовательных организаций, офиса ПРООН в стране, иностранных и международных программ, средств массовой информации.

Национальный Наблюдательный Комитет (ННК) ответственен за общее руководство и обеспечивает выполнение программы в соответствии с требованиями ГЭФ/ПМГ. Это означает изучение проектных предложений на предмет их соответствия критериям ГЭФ, критериям устойчивости, участия местных сообществ, прозрачности и др. После изучения заявки ННК утверждает отобранные проекты для получения грантов. Национальный Наблюдательный Комитет также осуществляет общий надзор за выполнением программы в стране.

Национальный Координатор руководит реализацией национальной программы. Главные задачи Национального Координатора включают: повышение осведомленности о целях и методах ГЭФ/ПМГ, её процедур среди участников и заинтересованных сторон; помощь неправительственным организациям (НПО) и общинным организациями (ОО) в формулировке предложений; предварительный отбор проектных предложений; содействие работе ННК; помощь НПО и ОО путем предоставления технической поддержки; обеспечение эффективной системы мониторинга и оценки; установка прочной базы для устойчивости программы

Проекты для участия в конкурсе грантов ГЭФ/ПМГ могут предлагать зарегистрированные республиканские, областные, местные неправительственные и общинные организации. Процедура отбора и утверждения проектов следующая:


  1. Заявитель обращается к Национальному Координатору или в офис ГЭФ/ПМГ за получением форм и руководств по их заполнению

  2. С помощью НК, ассистента или самостоятельно, используя стандарты ПМГ, заявитель подготавливает концепцию проекта и передает её координатору

3. Национальный Координатор рассматривает концепцию в соответствии критериями ГЭФ/ПМГ и критериями разработанными и принятыми ННК

4. Если проектная концепция одобрена, заявитель приступает к подготовке проектного предложения

5. Законченные проектные предложения передаются Национальным Координатором в Наблюдательный Комитет.

  1. Национальный Наблюдательный Комитет рассматривает предложение и либо его принимает, либо отклоняет

7. Утвержденные проектные предложения включаются в рабочую программу страны ГЭФ/ПМГ посредством заключения контракта между заявителем и офисом ПРООН в Кыргызстане.

  1   2   3   4   5   6   7

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Национальная стратегия программы малых грантов глобального экологического фонда кыргызская республика iconПрограмма Развития Организации Объединенных Наций
Национальная Стратегия Программы Малых Грантов Глобального Экологического Фонда в Республике Казахстан

Национальная стратегия программы малых грантов глобального экологического фонда кыргызская республика iconПрограмма Малых Грантов (пмг) Глобального Экологического фонда (гэф) в Узбекистане
Республиканский научно производственный центр декоративного садоводства и лесного хозяйства

Национальная стратегия программы малых грантов глобального экологического фонда кыргызская республика iconПрограмме Малых Грантов Глобального Экологического Фонда (пмг гэф)
Акрамханов Акмаль, Син Лилиана, Матниязова Гузаль, Руденко Инна, Эгамбердиев Ойбек

Национальная стратегия программы малых грантов глобального экологического фонда кыргызская республика iconКыргызская республика стратегия и План действий по сохранению биоразнообразия Содержание
Существующее законодательство, имеющее отношение к сохранению биологического разнообразия 43

Национальная стратегия программы малых грантов глобального экологического фонда кыргызская республика iconПрограмма грантов для выпускников образовательных программ финансированных государственным департаментом сша, отдел по связи с общественностью, посольство соединенных штатов америки, бишкек, кыргызская республика.
Госдепартамента США. Вы получаете данное сообщение потому, что Вы либо являетесь выпускником программы обмена, спонсируемой правительством...

Национальная стратегия программы малых грантов глобального экологического фонда кыргызская республика iconКыргызская Республика Стратегия Развития Страны (2009-2011гг.) Бишкек 2009г
Кыргызстане сегодня формируется новая экономическая модель, основанная на мак­симальном и эффективном использовании, прежде всего,...

Национальная стратегия программы малых грантов глобального экологического фонда кыргызская республика iconМонография издательство «Академический проект»
Работа выполнена при поддержке индивидуальных исследовательских грантов 2005 и 2006 г г. Научного Фонда гу-вшэ (номера грантов 05...

Национальная стратегия программы малых грантов глобального экологического фонда кыргызская республика iconРеспублика башкортостан
Марта 1919 г была создана Башкирская Автономная Советская республика — первая национальная автономия в России. Республика образована...

Национальная стратегия программы малых грантов глобального экологического фонда кыргызская республика iconРеспублика таджикистан национальная стратегия развития республики таджикистан
Особое внимание будет уделено усилению роли гражданского общества в принятии и исполнении решений. 35

Национальная стратегия программы малых грантов глобального экологического фонда кыргызская республика iconОтчет по реализации проекта Глобального Фонда по борьбе со спидом, туберкулезом и малярией в Кыргызской Республике (компонент “спид”)
Стратегия Усиление политической и правовой поддержки программ по профилактике вич/спида, основанной на многосекторальном подходе


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница