Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов




НазваниеОрганизация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов
страница10/109
Дата конвертации31.05.2013
Размер11.7 Mb.
ТипДокументы
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   109


Программа 2


Политические вопросы


Общая направленность


2.1 Общая цель программы заключается в поддержании международного мира и безопасности на основе оказания помощи государствам и другим международным и региональным организациям в разрешении потенциально острых споров или конфликтов мирным путем в соответствии с принципами Устава Организации Объединенных Наций и резолюциями, принятыми Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности. При любой возможности эта цель достигается благодаря предупреждению возникновения острых конфликтов посредством превентивной дипломатии и миротворчества, через расширение партнерских связей Организации Объединенных Наций с другими международными, региональными и субрегиональными организациями. Направленность программы определена в соответствующих резолюциях Ассамблеи и мандатах Совета, который несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. В рамках Секретариата основная ответственность за осуществление программы возложена на Департамент по политическим вопросам.

2.2 Стратегия достижения целей программы охватывает девять подпрограмм, которые включают в себя деятельность Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий, Канцелярии Специального координатора Организации Объединенных Наций по ближневосточному мирному процессу, Управления по поддержке миростроительства и Реестр Организации Объединенных Наций для регистрации ущерба, причиненного в результате строительства стены на оккупированной палестинской территории.

2.3 Запланированные мероприятия связаны с ранним предупреждением; превентивной дипломатией; миротворчеством, наращиванием потенциала и постконфликтным миростроительством; оказанием помощи в проведении выборов; оказанием основной поддержки директивным органам, таким как Совет Безопасности и его вспомогательные органы, Специальный комитет по вопросу о ходе осуществления Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам и Комитет по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа; и с функциями, выполняемыми Специальным координатором по ближневосточному мирному процессу. Эти мероприятия сопряжены с основными функциями Департамента по политическим вопросам и в совокупности представляют собой взаимозависимые и взаимодополняющие компоненты комплексного подхода в области предупреждения конфликтов, их урегулирования и миростроительства.

2.4 Департамент по политическим вопросам будет продолжать стремиться укреплять потенциал государств-членов, международного сообщества и других региональных организаций в области превентивной дипломатии, оказания добрых услуг и принятия мер невоенного характера для предотвращения перерастания потенциально острых разногласий в конфликты и урегулирование уже разразившихся острых конфликтов на основе полного уважения суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государств-членов и принципа невмешательства в дела, которые по сути относятся к внутренней юрисдикции каждого государства, а также принципа согласия, который является одним из необходимых элементов для успешного осуществления таких усилий. Департамент будет также прилагать усилия по наращиванию своего потенциала в плане политических аспектов миростроительства в соответствии с решениями соответствующих межправительственных органов.

2.5 Департамент по политическим вопросам будет и далее сотрудничать с Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, а также с другими соответствующими департаментами Секретариата в осуществлении резолюции 1373 (2001) Совета Безопасности по вопросу о терроризме.

2.6 Особое внимание будет также уделяться учету гендерного аспекта в работе в рамках этой программы согласно соответствующим резолюциям Совета Безопасности, Экономического и Социального Совета и Генеральной Ассамблеи.

2.7 Управление по поддержке миростроительства будет продолжать способствовать работе структур Организации Объединенных Наций, занятых миростроительством, путем поддержания деятельности Комиссии по миростроительству во всех ее основных аспектах, осуществления надзора за функционированием Фонда миростроительства и развития сотрудничества с соответствующими структурами системы Организации Объединенных Наций. Управление будет поддерживать работу Комиссии, a) подготавливая аналитические справочные материалы, которые облегчают разработку интегрированных стратегий миростроительства; b) участвуя в составлении докладов по итогам двухгодичных обзоров стратегических рамок миростроительства для стран, фигурирующих в повестке дня Комиссии; и c) планируя поездки членов Комиссии на места и подготавливая отчеты об этих поездках. Управление будет также способствовать сотрудничеству между соответствующими структурами системы Организации Объединенных Наций в целях обеспечения согласованного реагирования на миротворческие усилия, предпринимаемые на уровне стран, а также в целях содействия выполнению рекомендаций, содержащихся в докладе Генерального секретаря о миростроительстве в период сразу же после окончания конфликта. Фонд миростроительства будет способствовать укреплению мира благодаря финансированию проектов, касающихся реагирования на непосредственные угрозы мирным процессам, создания или наращивания национального потенциала в плане обеспечения мирного разрешения конфликтов, стимулирования экономического оздоровления и восстановления основных административных функций.

2.8 Реестр Организации Объединенных Наций для регистрации ущерба, причиненного в результате строительства стены на оккупированной палестинской территории, был создан Генеральной Ассамблеей для документирования ущерба, причиненного всем затронутым физическим и юридическим лицам в результате строительства Израилем стены на оккупированной палестинской территории, в том числе в Восточном Иерусалиме и вокруг него. В соответствии с положениями резолюции ES-10/17 Генеральной Ассамблеи в Отделении Организации Объединенных Наций в Вене в качестве вспомогательного органа Ассамблеи была учреждена Администрация Реестра ущерба, действующая под административным руководством Генерального секретаря и отвечающая за создание Реестра ущерба и все аспекты его функционирования.

Подпрограмма 1
Предупреждение, сдерживание и урегулирование конфликтов




Цель Организации: укрепление международного мира и безопасности путем предупреждения, сдерживания и урегулирования конфликтов мирными средствами




Ожидаемые достижения Секретариата

Показатели достижения результатов







a) Расширение возможностей и повышение способности государств-членов выявлять, предотвращать и урегулировать конфликтные ситуации

а) i) 100 процентное реагирование на все просьбы государств-членов и региональных организаций о принятии превентивных мер

ii) Число усилий по оказанию добрых услуг для урегулирования конфликтных ситуаций, в разрешении которых Организацию Объединенных Наций просили оказать содействие

b) Обеспечение бесперебойного осуществления мирных процессов

b) i) Число инициатив по поддержке мирных процессов




ii) Число проектов, направленных на поддержку усилий по укреплению мира



Стратегия


2.9 Основную ответственность за осуществление подпрограммы несут региональные отделы и Отдел политики и посредничества. Для достижения цели настоящей подпрограммы Департамент по политическим вопросам будет обеспечивать более эффективные и последовательные меры, способствующие предупреждению, смягчению, сдерживанию и урегулированию конфликтов, а также решению проблем миростроительства, с которыми сталкиваются страны, пережившие кризис или конфликт, посредством: a) своевременного реагирования на конфликтные ситуации; b) своевременного предоставления точной информации, проведения анализа и разработки вариантов политики; c) подготовки рекомендаций в отношении мер, которые могла бы принять система Организации Объединенных Наций; d) обеспечения и предоставления основной и технической поддержки Генеральному секретарю в предоставлении добрых услуг, направленных на мирное урегулирование сложных ситуаций в различных регионах, в том числе с помощью официального посредничества в соответствующих случаях; e) наращивания потенциала региональных и субрегиональных организаций; f) предоставления эффективной основной поддержки и руководящих указаний специальным политическим миссиям; g) укрепления потенциала и опыта Департамента, с тем чтобы он мог эффективно решать проблемы мира и безопасности; h) изучения системой Организации Объединенных Наций вопросов миростроительства и передовой практики в этой области; и i) разработки согласованных стратегий предотвращения кризисов и постконфликтного миростроительства, увязывающих деятельность системы Организации Объединенных Наций и других международных и региональных субъектов в области дипломатии и безопасности, а также в военной и гуманитарной областях и в области развития. В этой связи Департамент по политическим вопросам будет тесно сотрудничать с другими соответствующими подразделениями системы Организации Объединенных Наций.


Подпрограмма  2
Помощь в проведении выборов




Цель Организации: укрепление, по просьбе правительств, их существующего потенциала, в частности через расширение возможностей национальных структур по проведению выборов




Ожидаемые достижения Секретариата

Показатели достижения результатов







Расширение возможностей государств-членов, обратившихся с просьбой о содействии в проведении выборов, в плане укрепления их демократических процессов и развития, совершенствования и модернизации их структур и процессов по проведению выборов

Увеличение доли государств-членов, обратившихся с просьбой о содействии и добившихся укрепления существующих органов по проведению выборов



Стратегия


2.10 Основную ответственность за осуществление подпрограммы 2 несет Отдел по оказанию помощи в проведении выборов, который играет ведущую роль и обеспечивает руководство при осуществлении всех мероприятий Организации Объединенных Наций, касающихся помощи в проведении выборов. Для достижения цели настоящей подпрограммы Отдел будет на своевременной, скоординированной и эффективной основе предоставлять международную экспертную помощь. Он будет оказывать помощь в организации и проведении выборов государствам-членам, включая подготовку важнейших указаний и поддержку в контексте мирных переговоров операций по поддержанию мира и других полевых миссий и миссий Организации Объединенных Наций по поддержанию мира и миростроительству. Отдел будет оценивать условия и потребности в проведении внушающих доверие выборов и на основе этих оценок будет разрабатывать стратегические меры, принимая во внимание их долгосрочную эффективность и рентабельность. Он также будет давать рекомендации по проведению выборов, включая техническое сотрудничество и экспертные консультации по вопросам создания и укрепления органов по организации и проведению выборов. Кроме того, Отдел будет налаживать партнерские отношения с национальными и международными органами как внутри, так и за пределами системы Организации Объединенных Наций, с тем чтобы обеспечивать неизменное соблюдение международных принципов и разрабатывать технические параметры и наилучшие методы в сфере проведения выборов. Он будет также предоставлять руководящие указания в отношении создания компонентов по проведению выборов в операциях по поддержанию мира и других полевых миссиях Организации Объединенных Наций и проведения выборов на основе конкретных мандатов. В соответствии с резолюциями Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности Отдел будет оказывать поддержку наблюдателям Организации Объединенных Наций за проведением выборов после их развертывания. Эффективность подпрограмм будет оцениваться по росту числа поступающих от государств-членов просьб об оказании содействия в создании и укреплении органов по проведению выборов. Этот показатель должен позволить оценить качественное улучшение и организацию выборных процессов, включая вовлеченность граждан, участие женщин в выборах на равных условиях с мужчинами и общую уверенность общества в том, что проведение выборов способствует стабильности и безопасности, например в переходных и постконфликтных ситуациях. Укрепление структур по организации и проведению выборов позволит консолидировать и упорядочить результаты, наработанные в ходе предыдущих раундов, как это показывает успех ряда выборов, результаты которых были признаны всеми заинтересованными сторонами.


Подпрограмма 3
Дела Совета Безопасности




Цель Организации: содействие проведению прений в Совете Безопасности и его вспомогательных органах и принятию ими эффективных решений




Ожидаемые достижения Секретариата

Показатели достижения результатов







а) Своевременное проведение заседаний на основе соблюдения соответствующих процедур

a) Выражение государствами — членами Совета Безопасности и другими государствами — членами Организации Объединенных Наций удовлетворенности услугами, предоставляемыми Отделом по делам Совета Безопасности

b) Расширение доступа к информации, касающейся работы Совета Безопасности и его вспомогательных органов

b) i) Увеличение числа страниц, прочитываемых в онлайновом варианте Справочника по практике Совета Безопасности




ii) Увеличение числа посещений веб сайта Совета Безопасности

с) Выполнение решений Совета Безопасности и его вспомогательных органов, требующих основной поддержки со стороны настоящей подпрограммы

с) i) Создание механизмов наблюдения в рамках комитетов по санкциям Совета Безопасности в сроки, предусмотренные резолюциями Совета




ii) Проведение миссий Совета Безопасности и его вспомогательных органов в сроки, предусмотренные соответствующими органами


1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   109

Похожие:

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconОрганизация Объединенных Наций A/61/132
Организации Объединенных Наций подготовить доклад об осуществлении резолюции в свете целей и принципов Устава Организации Объединенных...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconОрганизация Объединенных Наций a /S-25/3
Доклад Директора-исполнителя Центра Организации Объединенных Наций по населенным пунктам об обзоре и оценке хода осуществления Повестки...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconОрганизация Объединенных Наций A/61/64
Секретариата по реализации ожидаемых достижений в рамках 188 подпрограмм на основе выполнения утвержденных мероприятий, предусмотренных...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconОрганизация объединенных наций
Европейского союза. В заключение дается краткий обзор деятельности Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconОрганизация Объединенных Наций cedaw /C/sgp/4
От имени правительства Сингапура с удовлетворением представляю четвертый периодический доклад Сингапура об осуществлении Конвенции...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconДекларация о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами Декларация Организация объединенных наций
Уставу Организации Объединенных Наций народы объявили о своей решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconПоложение о Студенческой организации объединенных наций Урфу общие положения
...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconФормирование проекта областного бюджета осуществлялось исходя из необходимости реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации, в соответствии с
Российской Федерации, в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на 2011 год и...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управления Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управления Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница