ДЕПАРТАМЕНТ
ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПИСАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ
О РАЗВИТИИ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
в 2011 году
г. Салехард
1. Организационная работа
Исполнительным органом государственной власти в области физической культуры и спорта в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – автономный округ) является департамент по физической культуре и спорту автономного округа (постановление Правительства ЯНАО от 24.06.2010 г. № 82-П «О департаменте по физической культуре и спорту», далее – Департамент).
В течение 2011 года Департаментом была продолжена работа по реализации государственной политики в области физической культуры и спорта, направленной на дальнейшее развитие массовой физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни среди различных категорий населения округа, создание нормативно – правовых и организационных условий развития физической культуры и спорта, сохранение и преумножение кадрового потенциала отрасли, поддержку спорта высших достижений.
Департамент является учредителем 9 государственных автономных учреждений, в том числе 6 государственных образовательных учреждений.
В 13 городских и районных муниципальных образованиях автономного округа организацию физкультурно–оздоровительной и спортивно-массовой работы осуществляли 10 управлений в органах местного самоуправления, 2 муниципальных учреждения (муниципальное учреждение «Управление по физической культуре и спорту администрации г.Лабытнанги», муниципальное учреждение «Управление по физической культуре и спорту Пуровского района»), 1 сектор (сектор по молодёжной политике и спорту, управления культуры, молодёжи и спорта муниципального образования Шурышкарский район).
Число работников органов управления физической культурой и спортом в автономном округе (всех уровней) составляет 93 человека (в 2010 г. – 96), из них 73 с высшим специальным образованием, в отчётном году впервые приступили к работе в сфере физической культуры и спорта 3 специалиста.
В 2011 году состоялось 4 заседания коллегии Департамента, в т.ч. 2 выездных заседания в г. г. Новый Уренгой, Тарко-Сале. Приняты постановления коллегии по 30 вопросам, направленным на координацию и совершенствование совместных с муниципальными образованиями действий по развитию физической культуры и спорта в автономном округе, эффективность управления отраслью.
В частности рассматривались вопросы:
- об итогах развития физической культуры и спорта в Ямало-Ненецком автономном округе в 2010 году и основных задачах на 2011 год;
- Об итогах государственной статистической отчётности по формам 1-ФК, 5-ФК, 3-АФК за 2010 год;
- о проекте Единого календарного плана физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 год;
- об утверждении положения «О проведении смотра-конкурса на лучшую постановку адаптивной физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого автономного округа в 2011-2012 годах»;
- о ходе строительства объектов физической культуры и спорта в Ямало-Ненецком автономном округе;
- о порядке представления к присвоению профессионального почётного звания «Заслуженный работник физической культуры и спорта Ямало-Ненецкого автономного округа» и другие.
В работе коллегий регулярно принимают участие представители Администраций муниципальных образований автономного округа, государственных и муниципальных учреждений, общественных физкультурно-спортивных организаций.
С целью приведения в соответствие с федеральным и окружным законодательством в области физической культуры и спорта, формирования нормативно-правовой базы отрасли в ЯНАО в 2011 году Департаментом была продолжена работа по совершенствованию нормативной правовой базы развития физической культуры и спорта:
- подготовлено и обеспечено к принятию Правительством автономного округа 39 нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта, в том числе 2 закона автономного округа и 37 постановлений и распоряжений Правительства и Губернатора автономного округа:
1. Закон ЯНАО от 27.04.2011 N 46-ЗАО «О внесении изменений в статьи 4-1 и 6 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О физической культуре и спорте в Ямало-Ненецком автономном округе».
2. Закон ЯНАО «О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере физической культуры и спорта».
3. Постановление Правительства ЯНАО от 27 января 2011 г. № 13-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2010 года № 145-П».
4. Постановление Правительства ЯНАО от 27 января 2011 г. № 15-П «О системе оплаты труда работников окружных государственных учреждений спортивной направленности»
5. Распоряжение Правительства ЯНАО от 16 марта 2011 г. № 86-РП «О предоставлении государственной финансовой поддержки».
6. Постановление Правительства ЯНАО от 23 марта 2011 г. № 150-П «О внесении изменений в окружную долгосрочную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения в Ямало-Ненецком автономном округе на 2010 – 2012 годы».
7. Постановление Правительства ЯНАО от 12 мая 2011 г. № 257-П «Об утверждении Положения о Книге почёта «Спортивная слава Ямала»
8. Постановление Правительства ЯНАО от 27 июня 2011 г.№ 449-П «О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2006 года № 510-А»
9. Распоряжение Правительства ЯНАО от 01 июля 2011 г. № 381-РП «О предоставлении субсидии»
10. Постановление Правительства ЯНАО от 25 июля 2011 г. № 503-П «О внесении изменений в Положение о поощрении спортсменов, достигших высоких спортивных результатов, и их тренеров» и другие.
В целях реализации Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 декабря 2008 года N 104-ЗАО "О физической культуре и спорте в Ямало-Ненецком автономном округе" в отчётном году продолжена реализация окружной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения в Ямало-Ненецком автономном округе на 2010 - 2012 годы" (далее – ОЦП).
Укрепление материально-технической базы отрасли, решение многих организационно-методических вопросов в 2011 году осуществлялось, в т. ч. и рамках следующих окружных целевых программ:
-ОЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 – 2014 годы»,
-ОЦП "Дети Ямала" на 2011 - 2013 годы»,
-ОЦП «Социальная поддержка инвалидов на 2011 – 2013 годы.
Общий объём финансирования физической культуры и спорта в рамках перечисленных программ составил 2 362 тыс. руб.
В 2011 году Департамент предоставлял следующие государственные услуги:
- присвоение квалификационных категорий тренерам-преподавателям по спорту и инструкторам-методистам по физической культуре и спорту (присвоено – 105 (в 2010 году - 102), отказано в присвоении - 21);
- присвоение квалификационных категорий спортивным судьям (присвоено 426 чел. (в 2010 году – 458 чел.) отказано в присвоении – 64);
- присвоение спортивных разрядов - «Кандидат в мастера спорта» (присвоено 92 чел. (в 2010 году – 95 чел.) отказано в присвоении – 15).
Звание «Мастер спорта России» в 2011 году получили 18 ямальских спортсменов.
Приказом Минспорттуризма РФ от 5 сентября 2011 года № 115-НГ старшему тренеру-преподавателю по лыжным гонкам ГАОУДОД ЯНО СДЮСШОР Булыгину Алексею Владимировичу присвоено почётное спортивное звание «Заслуженный тренер России».
В 2011 году представители сферы физической культуры и спорта автономного округа, спортивного движения автономного округа награждались (поощрялись): нагрудным знаком «Отличник физической культуры» – 4 чел.; Почётной Грамотой Минспорттуризма –3 чел.; Благодарностью Министра – 6 чел, медалью «В память 30-летия Игр XXII Олимпиады в городе Москве» – 6 чел, звание «Заслуженный работник физической культуры и спорта ЯНАО» получили 2 чел., Почётной грамотой Законодательного Собрания ЯНАО – 3 чел, благодарностью Законодательного Собрания ЯНАО – 13 чел, Почётной грамотой Департамента по физической культуре и спорту ЯНАО – 56 чел.; благодарностью Департамента по физической культуре и спорту ЯНАО – 58 чел.
В 2011 году в г. Салехарде организовано и проведено совещание директоров и завучей детско-юношеских спортивных школ имеющихся в автономном округе. Были рассмотрены актуальные проблемы в области физической культуры и спорта автономного округа, работы учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности: законодательство в сфере физической культуры, отраслевая система оплаты труда в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности, принимаемые меры воздействия, связанные с ситуацией по применению запрещённых препаратов и допинга спортсменами Ямала, современное состояние развития детско-юношеского спорта.
На территории автономного округа деятельность по развитию физической культуры и спорта осуществляет 41окружная общественная организация спортивной направленности. На сегодняшний день Департаментом аккредитовано 20 спортивных федераций, из которых 15 внесены в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций.
В ноябре 2011 года в г. Ноябрьске Департаментом проведено совещание с руководителями региональных спортивных федераций автономного округа. Основными вопросами, рассматриваемыми на совещании были: перспективы развития видов спорта в округе, организация спортивных мероприятий с привлечением дополнительного финансирования, формирование сборных команд округа, определение приоритетов в организации выездов на российские и международные соревнования. На основании Постановления Администрации автономного округа от 27 марта 2009 года № 125-А «О порядке оказания поддержки некоммерческим организациям в 2009-2011 годах» федерация тяжёлой атлетики ЯНАО и федерация пейнтбола ЯНАО получили государственную поддержку в размере 500 тыс. руб. каждая, всего соискателями господдержки стали 6 окружных федераций.
В 2011 году лауреатами премии по поддержке талантливой молодежи, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 года № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи», приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2011 № 2242 от автономного округа, стали: Пыжов Д.С. – учащийся Пурпейской СОШ №1, Пуровский район, (вид спорта – греко-римская борьба); Горшков Денис Александрович – МОУ СОШ № 3 г. Ноябрьск (вид спорта – плавание).
В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2011 г. № 196-П «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе в 2011 году» лауреатами региональной премии в размере 20 000 рублей стали 6 спортсменов в возрасте до 16 лет.
В течение 2011 года в сфере физической культуры и спорта автономного округа проведено 5 региональных смотров-конкурсов на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы:
- в муниципальных образованиях автономного округа;
- в клубах по месту жительства;
- в детских домах и школах-интернатах;
- с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образованиях автономного округа;
- в учреждениях дополнительного образованиях физкультурно- спортивной направленности.
По итогам окружного конкурса «Спортивная элита Ямала» - 2010 в 17 номинациях лауреатами стали 46 спортсменов, тренеров, преподавателей, инструкторов, спортивных судей, спортивных журналистов, организаторов-общественников, спонсоров и спортивных коллективов (решение жюри окружного конкурса «Спортивная элита Ямала» - 2010 от 28.03.2011 года).
Победители и призёры смотров-конкурсов были награждены денежными призами, которые были направлены на приобретение инвентаря и оборудования а также на поощрение работников физической культуры и спорта.
С целью улучшения социальной защиты спортсменов, тренеров, специалистов физической культуры и спорта в 2011 году:
- во исполнение статьи 15 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 декабря 2008 года № 104-ЗАО «О физической культуре и спорте в Ямало-Ненецком автономном округе» оказывалась материальная поддержка спортсменам и работникам физической культуры и спорта;
- значительно с 27 до 100 тыс. руб. был увеличен размер максимальной ежемесячной стипендии спортсменам высокого класса. Размер минимальной стипендии увеличился с 6-ти до 45 тыс. руб. Повышенную стипендию получали 23 спортсмена;
- стипендии Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа за спортивные достижения в размере 500 руб. в месяц, получали 20 учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, студенты образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, обучающиеся по очной форме обучения;
- 75 спортсменам автономного округа и 30 их тренерам, за успешные выступления на официальных всероссийских и международных соревнованиях 2011 года были выплачены денежные вознаграждения.
С целью улучшения социально-бытовых условий спортсменам и тренерам в течение 2011 года за счёт средств окружного бюджета были приобретены 6 квартир, в том числе кандидатам в Олимпийскую и Паралимпийскую сборные команды России С.Фесикову (плавание), Д.Соколову (пулевая стрельба), О. Казанкевич (пауэрлифтинг для лиц с ПОДА), В.Ленивцеву (биатлон, тренер ГАУДОД СДЮСШОР им. Т.В. Ахатовой) и др.
2. Работа с физкультурными кадрами.
В структурах физкультурного движения автономного округа занято 2140 штатных физкультурных работников (2010 г. – 2061чел.), в том числе 1442 (67,3 %) специалистов с высшим профессиональным образованием (2010 г. – 66%). В сельской местности работают 326 физкультурных работника (2010 г. – 315 чел.). Впервые приступили к работе в отчетном году в автономном округе 122 специалистов. Имеется 122 вакансии.
За год число штатных физкультурных кадров увеличилось на 79 чел. Увеличение показателя произошло в связи с увеличением заработной платы работников сферы физической культуры и спорта за счёт введения в автономном округе новой системы оплаты труда, что в свою очередь способствовало привлечению специалистов в отрасль.
Тренерско-преподавательским составом при нормативе 1364 чел., автономный округ фактически обеспечен на 41.1 % - 561 человек (в 2010 году: 41,3% - 586 чел.).
Уменьшение количества работников категории "тренер-преподаватель" на 25 единиц произошло связано с изменением наименования штатной должности «тренер-преподаватель», в связи с перепрофилированием образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению по делам семьи и молодежи г.Ноябрьска в муниципальные учреждения.
На территории автономного округа подготовку молодых специалистов осуществляет филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тобольская государственная социально-педагогическая академия им .Д.И.Менделеева» (г. Тобольск). В ГОУ СПО «Ямальский многопрофильный колледж» г. Салехард, и Ноябрьском педагогическом колледже осуществляется обучение по специальности «учитель физического воспитания начальных классов».
В рамках ОЦП в декабре 2011 года в г. Ноябрьске прошли курсы повышения квалификации по теме «Управление спортивными сооружениями». Участники – 30 человек с муниципальных образований ЯНАО. Обучение проводили специалисты Московской государственной академии физической культуры и Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Российская ассоциация спортивных сооружений».
|
