Скачать 0.64 Mb.
|
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет - Высшая школа экономики Факультет государственного и муниципального управления Программа дисциплины «Правительственно-политическая система России» для специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста Авторы: Д.Б. Цыганков (datsygankov@hse.ru), С.С. Бойко (sboiko@mail.ru) Рекомендована секцией УМС Одобрена на заседании кафедры«Гос. и муниципальное управление» Теории и практики гос. управления Председатель Зав. кафедрой _______________ проф. М.А. Розов _____________ проф. А.В. Клименко «_____» __________________ 200 г. «01» марта 2006 г Утверждена УС факультета Гос. и муниципального управления Ученый секретарь ____________ Л.М. Симонова « ____» ___________________200 г. Москва, 2006 I. Тематический план учебной дисциплиныДисциплина входит в перечень дисциплин вузовского компонента (Индекс ГСЭ.Р.00).
II. Формы контроля знаний студентов Программа рассчитана на специалистов 1-го курса факультета государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ. Предполагается знакомство слушателей с политико-исторической проблематикой в рамках данного учебного курса. Студенты, приступая к изучению данной дисциплины, должны овладеть навыками работы с источниками и рекомендуемой литературой как на русском, так и на иностранных языках, четко формулировать свою собственную точку зрения и отстаивать ее во время дискуссий, готовить презентации на семинарах в формате MS Power Point. После успешного окончания курса студенты должны обладать знаниями:
Освоение данного курса необходимо для практической работы:
Учебная задача дисциплины Данная программа, рассчитанная на 32 часов лекций и 32 часов семинарских занятий (1 модуль: 24+6 часов, 2 модуль: 8+26 часов; вариант – разбивка на 1-3 модули), предполагает, во-первых, разбор на лекциях базовых понятий политического процесса в рамках исторического подхода. Во-вторых, начиная со конца 1-го модуля, лекционные часы чередуются с семинарскими, на которых студенты выступают с докладами, которые представляют из себя групповые работы по темам курса (логический подход). После докладов предполагается дискуссия и вопросы докладчикам, которые должны продемонстрировать умение последних защищать свою позицию. В-третьих, доклады оформляются в виде письменных рефератов. В-четвертых, итогом изучения данной дисциплины является эссе, где студенты должны проявить индивидуальные способности, опирающиеся на способность работать с источниками не только на русском, но и на иностранных языках. Формы контроля - текущий контроль – вопросы для проверки усвоения материала; - промежуточный контроль – доклады, реферат, эссе. - итоговый контроль – экзамен (в 3-м модуле), оценка за который выставляется с учетом промежуточного контроля, исходя из следующих критериев суммирования баллов по десятибалльной шкале:
Посещаемость Явка на семинары удостоверяется собственноручной подписью. Оценка за посещаемость семинаров вычисляется путем проецирования процента посещенных занятий на десятибалльную шкалу согласно следующему правилу. При посещении всех семинарских занятий (= 10) мультипликатор составляет 10, при пропуске одного без уважительной причины – 9, двух занятий – 8, трех занятий – 7, четырех занятий – 6, пяти занятий – 5, шести занятий – 4. При пропуске 7 занятий и более без уважительной причины мультипликатор равен 0. Доклад/реферат Тема доклада соответствует темам 1-8 программы данного курса и должна быть заранее конкретизирована по соглашению с преподавателем (на консультации или по эл. почте). Deadline для выбора темы – за неделю до первого семинара.; после этого оставшиеся темы распределяются автоматически среди тех, кто не сделал выбора. За надлежащий вклад в доклад студент получает максимально 10 баллов, при этом:
Контрольная работа Проводится по подгруппам,: как минимум два различных варианта Х три вопроса различной сложности, которые требуют развернутых ответов. Экзамен Итоговая экзаменационная оценка формируется путем умножения начисленных баллов на веса, причем средневзвешенная оценка округляется до целых единиц, так что если ...
Экзамен и первая пересдача экзамена проводятся в форме собеседования по письменным работам. Комиссия (т.е вторая и последняя пересдача экзамена) проводится по билетам, состоящим из двух вопросов, соответствующим темам данного курса. "Попадание" на комиссию не освобождает студента/ку от обязанности представить письменные работы не менее чем за 24 часа до ее начала, если это не было сделано до того. III. Базовые учебники В связи с отсутствием единого учебника, который покрывал бы содержание данной программы, будет использоваться ряд пособий: 1) Курукин И.В. Волкова И.В. Леонов С.В. История Отечества. М., 2003. 2) Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии. М.: Аспект Пресс, 2000. 3) Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации / пер. с нем., М., ИНИОН, 2002. IV. Содержание программы Тема 1: Представление курса. Основная логика и понятия курса. Место курса в структуре политологических, исторических и юридических дисциплин. Логика курса, задачи и специфика. Характеристика источников и литературы по курсу. Анализ категорий «политика» как «politics», «polity» и «policy», а также «политическая система», «политический процесс», «субъект политического процесса». Типы политических процессов. Структура политического процесса. Субъекты политического процесса. Государство, гражданское общество и человек в политическом процессе. Неокорпоративизм, плюрализм и сетевой подходы. Модель «поля политики» Пьера Бурдье. Институты государственной власти и институты гражданского общества (общественно-политические организации, средства массовой информации, бизнес-ассоциации и т.д.) Специфика партийной системы как политического «посредника» между государственной властью и гражданским обществом. Факторы политического процесса. Основные исследовательские школы и подходы к исследованию российского политического процесса и политических отношений на Западе. Концепции тоталитаризма, модернизации, демократического транзита, неоинституционализма в анализе политических процессов России. Уровни политического процесса: федеральный (общероссийский), региональный, местный. Основные методы анализа политических систем и политических процессов в России. Информационная база курса. Тема 2: Политогенез у славян Восточной Европы. Древнерусская государственность. Политическая система ордынско-удельной Руси. Родоплеменная организация и ее эволюция. Становление военно-иерархических систем. Союзы племен и суперсоюзы как формы политогенеза. Институт вождества. Восточные славяне и их соседи. Норманская теория в отечественной историографии. Проблема двух центров государственности Древней Руси. Проблема «варварского государства». Рюриковичи и образование Киевской Руси. Политическое значение христианизации Руси. Эволюция функций и форм взаимодействия государственных институтов: князь, княжеский совет, старцы градские, вече. Дворцово-вотчинная система управления. Формы собственности в Древней Руси. Социальные движения в древнерусском государстве. Развитие древнерусского права. «Русская Правда». Политическая борьба в Киевской Руси. Княжеские междоусобицы. Политическая раздробленность в русских землях. Институт князя в системе государственного устройства Владимиро-Суздальского княжества, Галицко-Волынского княжества и Великого Новгорода. Особенности политического развития Новгорода. Монгольское нашествие на русские земли. «Запад и Восток» в политике Александра Невского. Золотая Орда и эволюция древнерусской государственности. Княжеский удел. Кризис общинных институтов самоуправления. Становление «вотчинного государства». Князья Московского дома и их политика. Роль Дмитрия Донского в становлении монархии. Альтернативы развития русской государственности: Московское и Великое Литовское княжества. Православная церковь в системе ордынско-удельной Руси. Тема 3: Политическая система Московского Русского государства Политика Ивана III по отношению к удельной системе. Укрепление института великокняжеской власти. Государственная символика и титулатура: византийское и ордынское наследие. Становление идеологии и практики «самодержавства». Политика Ивана IV: от «Избранной рады» к опричнине. Становление государственного управления как системы. Высшие органы управления: царь, Боярская дума, Земские соборы. Приказы – органы центрального управления. Местное управление: воеводы. Государственная (государева) служба и формирование отечественной бюрократии. Институты местничества и кормлений. Эволюция русского права. Судебники 1497 и 1550 гг. «Смутное время». Династический кризис и феномен самозванства. Земский Собор 1613 г. и избрание Михаила Романова на царский трон. Политические последствия Смуты. Дискуссии о характере монархии в XVII в. Государственные институты и эволюция форм взаимодействия: царь, Боярская дума, Земские Соборы. Социальные движения в XVII в. Соборное Уложение 1649 г. Юридическое оформление крепостного права. Политическая роль патриархии в XVII в. Церковный раскол. Политическая борьба в Московском Русском государстве в конце XVII в. |