Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека




НазваниеДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
страница2/27
Дата конвертации30.11.2012
Размер2.62 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27


- предоставления благоустроенного жилья - 6 чел.;

- невыплаты зарплаты у обанкротившихся предприятий - 5 чел.;

- неудовлетворительное предоставление услуг ЖКХ - 4 чел.;

- переселение северян - 4 чел.;

- предоставление гражданства РФ - 2 чел.;

- начисление пенсий с повышенным коэффициентом - 1 чел.;

- восстановление на работе - 1 чел.;

- низкая зарплата - 1 чел.;

- непроведение перерасчета за оплату услуг по теплу в летнее время - 1 чел. и т.п.

В практику работы Уполномоченного входит проведение "прямой телефонной линии с населением". Первая прямая линия была проведена в г. Печоре.

Обратилось 20 человек, в том числе:

- жители города - 12 чел., жители сел и поселков - 8 чел.;

- по проблемам:

- пенсионного законодательства - 3 чел. (выплата северных надбавок к пенсии);

- по вопросу закрытия секции плавания в Доме Спорта г. Печоры - 3 чел.;

- неудовлетворительная работа коммунальных служб - 2 чел.;

- предоставлению благоустроенной квартиры - 2 чел.;

- высокие тарифы на услуги ЖКХ - 1 чел.;

- неудовлетворительное лекарственное обеспечение - 1 чел.;

- перерасчет зарплаты в связи с повышением 1 ставки ЕТС - 2 чел.;

- утеря медкнижки в ЦРБ г. Печоры - 1 чел.

Подобная "прямая линия" проводилась и в период рабочей поездки в г. Воркуту. В ней приняло участие 22 человека, в том числе:

- женщин - 15;

- из поселков - 6.

Проблемы, поднятые на прямой линии:

- переселение - 8 человек;

- неуплата алиментов - 2 человека;

- неправомерное увольнение с работы - 2 человека;

- задержки в выплате зарплаты (Ресурсвзрывсервис) - 1 чел. (коллектив - 50 чел.);

- обмен жилья - 1 человек;

- неудовлетворительная работа сотрудников УВД - 1 человек;

- не получили дивиденды по ваучерам - 1 человек;

- неудовлетворительная оплата труда - 3 человека;

- проблемы в семье - 1 человек;

- иное - 2 человека.

"Прямая телефонная линия" с населением республики проведена Уполномоченным 27 ноября 2007 года. Информация о проведении "прямой линии" предварительно была помещена в газетах "Республика", "Красное знамя", "Молодежь Севера", а также в информационной передаче на КРТК. В прямой линии участвовало 34 человека, в том числе:

- женщин - 23, мужчин - 11;

- работающих - 14 человек, пенсионеров - 19 человек, неработающих - 1 человек;

- инвалидов 1 гр. - 1 человек, инвалидов 2 гр. - 4 человека, инвалидов 3 гр. - 1 человек;

- из многодетных семей - 1 человек;

- по территориям (кол-во обращений):

- Сыктывкар - 15 (в том числе Эжва - 3, Н.Чов - 1, Максаковка - 3);

- Вуктыльский р-н - 3;

- Сосногорский р-н - 3;

- Княжпогостский р-н - 3;

- Сыктывдинский р-н - 2;

- Усть-Куломский р-н - 2;

- Удорский р-н - 1; Ижемский р-н - 1; Усть-Вымский р-н - 1; Троицко-Печорский р-н - 1; Сысольский р-н - 1; Корткеросский р-н - 1;

- по тематике обращений:

- невыплата заработной платы предприятиями-банкротами - 4 (Вуктыльский р-н - 3, Сосногорский р-н - 1);

- выделение жилья, в том числе по решениям судов - 3 (Сыктывкар - 2, Усть-Куломский р-н - 1);

- не компенсируются расходы за проезд к месту отдыха и обратно пенсионерам и инвалидам - 6 (Сыктывкар - 3, Княжпогостский р-н - 2, Вуктыльский р-н - 1);

- отсутствие бесплатных лекарств, неудовлетворительное оказание медпомощи - 2 (Сыктывкар - 2);

- неудовлетворительная работа служб ЖКХ - 4 (Сыктывкар - 2, Сосногорский р-н - 1; Княжпогостский р-н - 1);

- нарушение тишины и покоя в вечернее и ночное время, бездействие правоохранительных органов - 2 (Сыктывкар - 2);

- неправомерное увольнение с работы - 2 (Сосногорский р-н - 1, Троицко-Печорский р-н - 1);

- по выплатам компенсаций для детей, посещающих ДДУ-2 (Усть-Вымский р-н - 1, Усть-Куломский р-н - 1);

- проблема закрытия малокомплектного ДДУ в сельской местности - 1 (Сыктывдинский р-н);

- неудовлетворенность МРОТ - 2 (Сыктывкар - 1, Удорский р-н - 1);

- неудовлетворительный подвоз детей в школу из-за отсутствия оборудованных автобусов - 1 (Сысольский р-н);

- отсутствие жилья и работы для сироты-выпускницы ПТУ-1 (Княжпогостский р-н);

- в течение нескольких лет не устанавливаются телефоны, в том числе инвалидам - 1 (Усть-Куломский р-н, пос. Югыдъяг);

- бюрократизм и волокита в оформлении документов на строительство дома - 1 (Корткеросский р-н);

- по вопросу новой системы оплаты труда работников ДДУ-1 (Ижемский р-н);

- остальное - 3.

Обращения пенсионеров касаются вопросов:

- отказ в возмещении расходов за проезд к месту отдыха и обратно;

- нарушения тишины и покоя в вечернее и ночное время и бездействия правоохранительных органов в связи с этим;

- неудовлетворительной работы служб ЖКХ.

Обращения инвалидов касаются вопросов:

- отсутствие бесплатных лекарств, неудовлетворительное оказание медпомощи;

- отказ в возмещении расходов за проезд к месту отдыха и обратно;

- выделения жилья, в том числе по решениям судов.

Практика показывает, что многие вопросы по устным обращениям граждан оперативно решаются на местном уровне. По каждому обращению Уполномоченным дается компетентное разъяснение и консультирование. Часть из них принимается на контроль для их дальнейшего рассмотрения работниками аппарата Уполномоченного и после изучения проблемы даются ответы заявителям. По всем устным обращениям Уполномоченным принимались меры по оказанию конкретной помощи заявителям.

Основной учитываемый статистический показатель в работе Уполномоченного и его аппарата - количество рассмотренных письменных обращений. Среди общего числа поступивших письменных жалоб выделены обоснованные жалобы - 580 и необоснованные жалобы - 29. К последним отнесены жалобы, факты в которых в ходе проведенных проверок не подтвердились.

Уполномоченный и сотрудники аппарата в течение 2007 года также проводили активную работу по оказанию помощи гражданам по полученным письменным обращениям, не относящимся непосредственно к категории жалоб. К рассмотренным "не жалобам" (72) относятся ходатайства, заявления, замечания и предложения граждан.

Общая характеристика рассмотрения письменных обращений за 2007 год отражена в следующей таблице:


┌─────────────────────────────────────────┬──────────────┬────────────────┐

Виды обращений и результат рассмотрения │ Количество │ В %% к общему │

│ │ │ количеству │

│ │ │ обращений │

├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤

Рассмотрено письменных обращений - всего:│ 681 │ 100 │

в том числе: │ │ │

├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤

Жалобы - всего: │ 609 │ 89 │

в том числе: │ │ │

├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤

а) обоснованные жалобы │ 580 │ 85 │

│ │ │ │

б) необоснованные жалобы (факты,│ 29 │ 4 │

изложенные в жалобе, не подтвердились) │ │ │

├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤

Приняты к рассмотрению Уполномоченным │ 155 │ 23 │

├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤

Разъяснены заявителю средства, которые│ 56 │ 8 │

тот вправе использовать для защиты своих│ │ │

прав и свобод │ │ │

├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤

Переданы по компетенции в соответствующие│ 119 │ 17,5 │

органы для рассмотрения по существу │ │ │

├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤

Отказано в принятии жалобы к│ 279 │ 41 │

рассмотрению, │ │ │

в том числе даны разъяснения по способам│ │ │

защиты и восстановления прав │ 250 │ │

├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤

Не жалобы (заявления, предложения) │ 72 │ 11 │

└─────────────────────────────────────────┴──────────────┴────────────────┘


Все письменные обращения граждан (681) изучены Уполномоченным и сотрудниками аппарата, заявителям даны подробные ответы, основанные на нормах законодательства. Основной формой работы при рассмотрении обращений является правовая оценка ситуации, основанная на юридических доводах, подтверждающих законность, обоснованность или неправомерность, некомпетентность принятых решений и действий.

В соответствии со статьей 14 Закона РК "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" из общего количества письменных жалоб приняты к рассмотрению и рассмотрены Уполномоченным и сотрудниками аппарата 155 обращений (23%). По большинству письменных обращений Уполномоченным принимались меры по оказанию той или иной помощи заявителям (402 случая).

По итогам рассмотрения 306 (45%) жалоб Уполномоченным направлены заявителям разъяснения о формах и методах дальнейшего использования ими правовых средств защиты нарушенных прав.

По 119 (18%) рассмотренным жалобам материалы переданы в соответствующие государственные органы по компетенции для рассмотрения жалоб по существу.

По 279 (41%) жалобам Уполномоченный был вынужден направить заявителям мотивированный отказ в рассмотрении жалоб по причине их несоответствия требованиям Закона РК "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" (в основном по жалобам уголовно-процессуального характера, которые не входят в компетенцию Уполномоченного). Причем в 250 случаях заявителю даны разъяснения по возможным способам защиты и восстановления прав.


Адресаты обращений по компетенции


Наибольшее количество письменных обращений граждан связано с вопросами, относящимися к компетенции федеральных органов государственной власти (включая их территориальные органы в РК) и региональных отделений федеральных фондов - 298 (44%). Это:

- Управление Федеральной службы исполнения наказаний по РК;

- Управление Федеральной миграционной службы России по РК;

- Министерство внутренних дел по РК;

- Управление Федеральной службы судебных приставов по РК;

- Территориальное управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия по РК;

- Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК;

- отделение Пенсионного фонда РФ по РК;

- судебные органы.

К компетенции органов местного самоуправления относится 21% рассмотренных жалоб граждан (143), к компетенции органов государственной власти РК - 105 обращений (15%) (Минархстройэнерго РК, Минздрав РК, Минобраз РК, Агентство РК по социальному развитию, Агентство РК по физкультуре, спорту и туризму, Управление РК по занятости населения).

135 жалоб (20%) относится к компетенции иных органов, не являющихся органами власти. Это акционерные компании, фирмы, учебные заведения, Республиканский военный комиссариат, сельскохозяйственные предприятия, лечебные учреждения и т.п.

Все эти данные представлены в следующей таблице:


N
п/п


Статус органа, в компетенции которого
находится решение вопроса


Количество
обращений


в %%




Всего письменных обращений
в том числе:


681

100




Федеральные органы государственной власти

298

44




Органы государственной власти Республики Коми

105

15




Органы местного самоуправления в Республике
Коми


143

21




Другие организации, не являющиеся органами
власти


135

20
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

Похожие:

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
Институт уполномоченного по правам человека в российской федерации: цели и предназначение

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
Институт уполномоченного по правам человека в российской федерации: задачи и возможности

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
В целях максимально полного обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Калужской области, а также учитывая выводы...

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Калужской области в 2010 году
В целях максимально полного обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Калужской области, а также учитывая выводы...

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
Институт уполномоченного по правам человека в российской федерации: цели и предназначение

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае
Специальный доклад подготовлен в соответствии с ч. 5 ст. 18 Закона Забайкальского края «Об Уполномоченном по правам человека в Забайкальском...

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
Ведомственная подчиненность судей и порядок их привлечения к дисциплинарной ответственности

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в 2011 году
Университете накануне 80 летия первого Президента Российской Федерации Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир...

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоктор политических наук, профессор
Институт Уполномоченного по правам человека в современной России и в ее регионах (субъектах рф) и основные компоненты работы (полномочия)...

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
Целью доклада является информирование органов власти и населения о деятельности Уполномоченного за 2008 год, о его оценке ситуации...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница