Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека




НазваниеДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
страница6/27
Дата конвертации30.11.2012
Размер2.62 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27


- в апреле 2007 г. - по вопросу о состоянии дел в Федеральной службе исполнения наказаний (встреча с начальником ФСИН) и о состоянии дел в Вооруженных Силах РФ (встреча с главным военным прокурором РФ);

- в сентябре 2007 г. - по вопросу о концепции развития института Уполномоченного по правам человека в РФ;

- в декабре 2007 г. - по вопросу о развитии судебной системы РФ (встреча с председателем Верховного Суда РФ) и плане работы Координационного Совета на 2008 год.

В мае 2007 года в Москве состоялась рабочая встреча Завьяловой Л.В. с Уполномоченным по правам человека в РФ Лукиным В.П. и руководителями Управлений аппарата Уполномоченного РФ. В июне 2007 года Уполномоченный приняла участие в конференции, посвященной мониторингу исполнения законодательства на территории Российской Федерации в г. Калининграде.


1.3. Взаимодействие Уполномоченного со СМИ,

общественными организациями Республики Коми


Учитывая решающую роль средств массовой информации в деятельности института Уполномоченного как в плане информирования населения о деятельности Уполномоченного, так и в проведении правового просвещения населения, Уполномоченным принято решение о проведении аккредитации журналистов при Уполномоченном по правам человека в Республике Коми.

Распоряжением Уполномоченного N 30 от 8 мая 2007 года утверждено "Положение об аккредитации журналистов при Уполномоченном по правам человека в Республике Коми", утвержден образец удостоверения аккредитации. В течение мая - июня 2007 года проводилась организационная работа с республиканскими СМИ, сбор документов на аккредитацию, подготовлены удостоверения аккредитации.

Распоряжением Уполномоченного N 40 от 13 июня 2007 года при Уполномоченном аккредитовано 15 журналистов основных республиканских СМИ.

Подтверждая свою открытость для СМИ, в 2007 году Уполномоченный провел 3 пресс-конференции для аккредитованных журналистов, 3 совместных брифинга (2 - с министрами МВД, 1 - с прокурором РК), пресс-конференции для представителей СМИ г. Печоры и г. Воркуты в период рабочих поездок по муниципальным образованиям.

Информация о деятельности Уполномоченного в 2007 году имела место в информационных программах ГТРК "Коми гор", КРТК, на страницах газет "Республика", "Молодежь Севера", "Трибуна", "Красное знамя", "Столица", "Коми му", приложения "Аргументы и факты-Коми", на информационных лентах "Комиинформ", "КомиОнлайн", в районных и городских СМИ.

- Хочется поблагодарить всех журналистов, которые работали на ниве защиты прав человека. У Уполномоченного и журналистов СМИ задача здесь общая - давать населению правовые знания и законными способами отстаивать права человека.

К сожалению, из-за отсутствия в аппарате Уполномоченного пресс-секретаря в 2007 году не удалось привести информационную работу Уполномоченного в систему и задействовать возможности всех СМИ.

В 2007 году совершенствовались формы взаимодействия Уполномоченного с общественными организациями, зарегистрированными в Республике Коми. В первую очередь, это касается сотрудничества с Общественной палатой Республики Коми. Уполномоченный по приглашению Общественной палаты принимает участие в пленарных заседаниях палаты, в мероприятиях, проводимых Палатой. Так, Уполномоченный выступала на пленарном заседании Общественной палаты по теме "Демография и развитие экономики в Республике Коми". Ценные предложения были внесены Уполномоченным в составе организационного комитета по подготовке и проведению Гражданского Форума Республики Коми.

В практике работы Уполномоченного - проведение встреч с руководителями общественных организаций в период рабочих поездок по городам и районам республики. Такие встречи проведены в Княжпогостском районе, г. Воркуте, г. Печоре. В Сыктывкаре проводились встречи с активом женских общественных организаций, руководством Общества слепых, Ассоциации многодетных семей, Обществом чернобыльцев и т.д., на которых обсуждались вопросы взаимодействия общественных организаций с Уполномоченным и актуальные проблемы соблюдения прав различных категорий граждан, представляющих общественные организации.

Положительным является тот факт, что в составе общественных представителей Уполномоченного в муниципальных образованиях Республики Коми работают представители Республиканского Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, КРО "Всероссийского общества инвалидов", КРО "Всероссийского общества глухих", немецко-культурной автономии РК, Ассоциации многодетных семей РК, КРО Российского Детского фонда, РОД коми-ижемцев "Изьватас", женсоветов.

На всех встречах с руководителями общественных организаций Уполномоченный проводит идею о том, что общественные организации, являясь частью гражданского общества, могут стать институтами общественного контроля и рычагами влияния на власть только в том случае, если будут обладать правовыми знаниями, глубоким знанием нормативной правовой базы в конкретной области. Содействовать этому в дальнейшей своей деятельности будет Уполномоченный по правам человека в Республике Коми.


1.4. Работа общественных представителей Уполномоченного

в муниципальных образованиях в Республике Коми


В соответствии с главой 4(1) "Общественные представители Уполномоченного" Закона Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" Уполномоченный вправе иметь общественных представителей в муниципальных образованиях в Республике Коми в целях оказания содействия в осуществлении его полномочий. При этом общественные представители работают на общественных началах.

В 2007 году проведена организационная работа по назначению общественных представителей Уполномоченного.

Распоряжением Уполномоченного N 55 от 30.06.2007 утверждено:

- "Положение об общественных представителях Уполномоченного по правам человека в муниципальных образованиях в Республике Коми";

- "Положение об удостоверении общественного представителя Уполномоченного..., его образец и описание";

- образцы документов общественных представителей Уполномоченного.

Формирование предварительных списков общественных представителей Уполномоченного проводилось на основе предложений от органов местного самоуправления в Республике Коми, от общественных организаций Республики Коми и личных заявлений граждан. После проведения соответствующих консультаций и согласований Уполномоченный распоряжением N 54 от 30 июля 2007 года наделил полномочиями общественных представителей Уполномоченного в муниципальных образованиях в Республике Коми 33 человека и распоряжением от 21.11.2007 - 2-х человек. В связи с отзывом общественной организации у одного общественного представителя Уполномоченного полномочия были прекращены. В октябре 2007 года был проведен обучающий семинар с общественными представителями Уполномоченного, на котором кроме ознакомления с теоретическими вопросами деятельности общественных представителей были организованы "круглые столы" с руководителями органов исполнительной власти РК.

На 1 января 2008 года во всех муниципальных образованиях в Республике Коми полномочиями общественных представителей Уполномоченного наделено 34 человека, в том числе:

женщин - 19, мужчин - 15


имеют образование:


высшее 25

среднее специальное 5

среднее техническое 3

среднее 1


выдвинуты по инициативе:


общественных организаций 10

органов местного самоуправления 18

личного заявления 6


по роду занятий:


пенсионеры 7

руководители учреждений, организаций, предприятий 10

руководители общественных организаций 2

преподаватели вузов 2

преподаватели общеобразовательных учреждений 3

специалисты предприятий, учреждений, организаций 8

неработающие 2


представители территорий:


городских поселений 15

сельских поселений 19


9 человек наделены полномочиями второй срок подряд.


Большинство общественных представителей Уполномоченного в 2007 году начали активную работу по реализации своих полномочий. Несмотря на отсутствие какого-либо материального поощрения эти люди остаются неравнодушными к проблемам других, активными, заинтересованными и настойчивыми в решении вопросов. Многие из них провели рабочие встречи с руководителями муниципальных образований, наметили конкретные пути взаимодействия и сотрудничества. Определены места и время проведения личного приема граждан. Консультативная поддержка осуществляется аппаратом Уполномоченного.

За 2007 год общественному представителю Уполномоченного в Сысольском районе Лушковой М.С. (представляет райсовет ветеранов) поступило 36 письменных и устных обращений, из них выполнено 28, на контроле - 8. Обращения носят следующий характер:

- по жилищно-бытовым вопросам - 19 (высокие тарифы по потреблению коммунальных услуг и их необоснованность, несоответствие качества предоставляемых услуг установленным нормам или договору, непредоставление льгот, предусмотренных законом). Главная проблема жителей, в первую очередь ветеранов, на селе, считает общественный представитель, в том, что жилищно-коммунальная реформа тяжелым бременем легла на плечи граждан, ведь на селе 1 Гкал тепла стал в 3 - 4 раза дороже чем в среднем зарплата на селе, во столько же раз ниже чем в городах;

- по лекарственному обеспечению - 6 (отсутствие в аптеках лекарств, выписанных врачом, понуждение к покупке льготниками лекарств, которыми они должны обеспечиваться в рамках ОМС);

- о нарушении и ущемлении прав ветеранов - 6 (выделение жилья на льготных условиях труженикам тыла, большие очереди на зубопротезирование ветеранам труда и труженикам тыла из-за недостаточного и несвоевременного поступления финансовых средств).

По обращениям ветеранов труда о включении в стаж работы по имеющимся свидетельским показаниям работы в период учебы в школах и в весенне-летние периоды в годы Великой Отечественной войны оказана помощь 12 ветеранам в обращении в судебные органы, где эти вопросы решены положительно.

Общественный представитель Уполномоченного из с. Визинги Кривошеева С.А. также активно включилась в работу, оказала помощь жителям одного из многоквартирных домов по коллективному обращению в части проведения ремонта, обратилась в администрацию района по включению в список лиц, кому предоставляются коммунальные льготы, заявителя из школы-интерната с. Горьковское; оказала помощь многодетной семье в оформлении документов на статус "малоимущая семья".

К общественному представителю Уполномоченного по Корткеросскому району Пименову Э.В. обратилось с жалобами 10 человек. Проблемы, поднимаемые жителями района, - самые разнообразные и злободневные для селян:

- нарушение прав потребителей ОАО "Теплосервис" (ОАО "Коми тепловая компания") (позднее подключение тепла, не выдерживается в квартирах температурный режим, отказ в проведении перерасчетов); (подобного содержания жалобы рассмотрены общественным представителем по Корткеросскому району Киселевым Ю.Е.)

- увеличивающаяся бумажная волокита с принятием Лесного кодекса РФ при выписке леса на дрова, на ремонт дома;

- недостаточное количество в районе отделений Сбербанка, в результате чего жители для уплаты налога, получения компенсации, уплаты копеечных штрафов и т.д. вынуждены ездить до Корткероса или Сторожевска за 300 - 400 рублей;

- во многих деревнях района, в т.ч. в д. Ивановская, отсутствует проводное радио, а сетевые приемники для эфирного радиоприема отсутствуют, в результате жители не могут слушать радио, в том числе "Коми народное радио";

- жителей, переселенных из п. Мартеты и помещенных в семейном общежитии п. Аджером, беспокоит тот факт, что дом не принят на баланс жилфонда, отсутствует паспорт БТИ, в результате чего жильцы не могут платить за коммунальные услуги, электроэнергию и не могут получать субсидию;

- работники детского сада остро поставили вопрос о льготах за коммунальные услуги для работающих бюджетников в сельской местности;

- пенсионеры п. Усть-Локчим поднимают вопрос о нарушении прав потребителей в части несвоевременной доставки периодики;

- очень острая проблема в районе, по мнению общественного представителя, с лекарственным обеспечением льготников, в том числе отсутствие лекарств зачастую наблюдается в стационаре и даже в скорой помощи.

По всем жалобам Пименовым Э.В. направляются запросы по подведомственности, ответы даются лично и через районную газету.

Общественным представителем Уполномоченного по Ижемскому району Ануфриевой В.И., представляющей общественную организацию "Изьватас", за 2007 год принято на личном приеме в населенных пунктах, в 40 трудовых коллективах около 600 человек, рассмотрела 207 обращений граждан, в том числе по вопросам трудоустройства и безработицы на селе - 15, по пенсионному обеспечению - 17, по лекарственному обеспечению - 12; по вопросам природопользования и состояния экологии - 33; по вопросам развития отраслей хозяйства, туризма - 32 и т.п. В практике работы общественного представителя - рабочие поездки по населенным пунктам района, посещение трудовых коллективов, проведение "прямой линии" с населением, приема по личным вопросам, обращения в Правительство, министерства и ведомства РК, в органы местного самоуправления по разрешению наиболее актуальных проблем района.

Общественный представитель Уполномоченного из с. Летка Прилузского района Жигалова А.А. наиболее острой считает проблему тарифообразования для сельской местности, когда при сравнительно невысокой средней заработной плате селян тарифы на услуги ЖКХ в разы превышают городские.

7 обращений различного характера рассмотрено общественным представителем Уполномоченного по Усть-Цилемскому району Т.Г.Шишеловой. Это вопросы неудовлетворительного снабжения аптек жизненно важными лекарственными препаратами, особенно в период бездорожья, когда лекарства для Филатовской аптеки месяцами лежат в аэропорту г. Сыктывкара; проблема водоснабжения с. Усть-Цильма (вода из центрального водопровода не соответствует нормам по показателям мутности, окисляемости, содержанию железа), связанная с необходимостью строительства новых очистных сооружений и т.п. При этом Шишелова Т.Г. подчеркивает, что основными проблемами в защите прав человека является низкий уровень правовой грамотности граждан, в том числе о своих правах, неумение защищать свои права, порой бессилие перед произволом отдельных должностных лиц, неуверенность, особенно пенсионеров, в себе, недоверие к органам власти.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

Похожие:

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
Институт уполномоченного по правам человека в российской федерации: задачи и возможности

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
Институт уполномоченного по правам человека в российской федерации: цели и предназначение

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
В целях максимально полного обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Калужской области, а также учитывая выводы...

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Калужской области в 2010 году
В целях максимально полного обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Калужской области, а также учитывая выводы...

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
Институт уполномоченного по правам человека в российской федерации: цели и предназначение

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае
Специальный доклад подготовлен в соответствии с ч. 5 ст. 18 Закона Забайкальского края «Об Уполномоченном по правам человека в Забайкальском...

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
Ведомственная подчиненность судей и порядок их привлечения к дисциплинарной ответственности

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в 2011 году
Университете накануне 80 летия первого Президента Российской Федерации Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир...

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоктор политических наук, профессор
Институт Уполномоченного по правам человека в современной России и в ее регионах (субъектах рф) и основные компоненты работы (полномочия)...

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
Целью доклада является информирование органов власти и населения о деятельности Уполномоченного за 2008 год, о его оценке ситуации...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница