Наименование источника
чрезвычайной ситуации
|
Критерий отнесения к чрезвычайной ситуации
|
Показатель чрезвычайной ситуации
|
1
|
2
|
3
|
1. Техногенные чрезвычайные ситуации
|
А. Общие критерии*
|
1.1. Транспортные аварии (катастрофы)
|
число погибших (чел.)
|
2 и более
|
число госпитализированных (чел.)
|
4 и более
|
прямой материальный ущерб минимальных размеров оплаты труда (МРОТ):
гражданам
|
100
|
предприятиям, учреждениям и организациям (далее - организации)
|
500
|
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
|
1.1.1. Крушение и авария грузового и (или) пассажирского поезда
|
крушение поездов
|
любой факт крушения
|
повреждение вагона, перевозящего опасные грузы, в результате которого пострадали люди
|
любой факт повреждения
|
перерыв в движении на главных путях железнодорожных магистралей (час.)
|
6 и более
|
1.1.2. Кораблекрушение, авария, повреждение грузового, пассажирского судна, маломерного судна и судна флота рыбной промышленности, повреждение судном берегового, гидротехнического и другого объекта
|
аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водный объект (в объеме тонн)
|
1 и более
|
аварийное попадание в водоем жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением предельно допустимой концентрации (в раз) **
|
5 и более
|
затопление, выбрасывание на берег судна в результате шторма (урагана), посадка судна на мель
|
любой факт аварии
(катастрофы)
|
столкновение, опрокидывание, затопление, посадка на мель маломерного судна:
с числом погибших (чел.)
|
5 и более
|
с числом пострадавших*** (чел.)
|
10 и более
|
авария на маломерном судне, перевозящем опасные грузы
|
любой факт аварии
|
1.1.3. Авиационные катастрофы
|
|
любой факт падения, разрушения воздушного судна
|
1.1.4. Авария (катастрофа) на автодороге (крупная дорожно-транспортная авария и катастрофа)
|
авария на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы
|
любой факт аварии
|
авария, в результате которой пострадали автотранспортные средства (ед.)
|
10 и более
|
дорожно-транспортное происшествие, повлекшее остановку (перерыв) движения на данном участке (час.)
(решение об отнесении дорожно-транспортного происшествия к ЧС принимается КПЛЧС и ОПБ в зависимости от местных условий)
|
12 и более
|
ДТП с тяжкими последствиями:
погибли (чел.)
|
5 и более
|
пострадали (чел.)
|
10 и более
|
1.1.5. Транспортная катастрофа и (или) авария на мосту и железнодорожном переезде
|
крушение поезда
|
любой факт крушения
|
повреждение железнодорожного вагона, перевозящего опасные грузы, в результате которого пострадали люди
|
любой факт
повреждения
|
|
перерыв в движении на главных путях железнодорожных магистралей (час.)
(решение об отнесении к ЧС перерыва в движении по железнодорожным магистралям (внутренним водным путям) принимается КПЛЧС и ОПБ на основании рекомендаций руководителя предприятия или организации железнодорожного транспорта (речного транспорта)
|
6 и более
|
|
аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водный объект в объеме (тонн)
|
5 и более
|
аварийное попадание в водоем жидких и (или) сыпучих токсичных веществ с превышением предельно-допустимой концентрации (в раз)
|
5 и более
|
авария на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы
|
любой факт аварии
|
дорожно-транспортное происшествие, повлекшее перерыв в движении на данном участке (час.)
|
12 и более
|
(решение об отнесении дорожно-транспортного происшествия к ЧС принимается КПЛЧС и ОПБ в зависимости от местных условий)
|
|
дорожно-транспортное происшествие с тяжкими последствиями:
с числом погибших (чел.)
|
5 и более
|
с числом пострадавших (чел.)
|
10 и более
|
с повреждением автотранспортных средств (ед.)
|
10 и более
|
1.1.6. Авария на газопроводах высокого и среднего давления
|
|
любой факт разрыва
|
* Критерии не использовать при отнесении ДТП к ЧС
** За исключением мест, где нормативные документы допускают большую концентрацию загрязняющих веществ (например, в местах выпуска сточных вод)
|
***Пострадавшие - люди, оказавшиеся в зоне ЧС, перенесшие воздействие поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, приведших к гибели, ранениям, травмам, нарушению здоровья, понесшие материальный и моральный ущерб
|
А. Общие критерии
|
1.2. Пожар и взрыв (с возможным последующим горением)*
|
|
|
1.2.1. Пожар в здании, сооружении, установке (в том числе магистральный газопровод) производственного назначения
|
число погибших (чел.)
число госпитализированных (чел.)
прямой материальный ущерб (МРОТ)
|
2 и более
4 и более
1500 и более
|
1.2.2. Пожар в здании, сооружении и помещении предприятия торговли, в складском здании и сооружении
|
|
|
1.2.3. Пожар на транспортном средстве (железнодорожном, водном, автомобильном, воздушном)
|
|
|
1.2.4. Пожар в здании (сооружении) жилого, административного,
|
|
|
учебно-воспитательного, социального, культурно-досугового назначения, здравоохранения
|
|
|
1.2.5. Пожар на объекте другого назначения
|
|
|
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
|
1.2.6. Пожар на транспортном средстве, перевозящем опасный груз
|
|
любой факт пожара или взрыва
|
1.2.7. Обнаружение неразорвавшихся боеприпасов
|
обнаружение боеприпасов времен Великой Отечественной войны (решение об отнесении происшествия к источнику происшедшей ЧС принимает управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода
|
любой факт обнаружения
|
1.2.8. Обнаружение (утрата) взрывчатого вещества (боеприпасов)
|
решение об отнесении факта обнаружения к источнику происшедшей ЧС принимает управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода
|
|
*Учет пожаров и последствий от них осуществляется в соответствии с Порядком учета пожаров и их последствий, утвержденным приказом МЧС России от 21.11.2008 N 714 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 декабря 2008 г., регистрационный N 12842)
|
А. Общие критерии
|
1.3. Авария с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно химически опасных веществ (АХОВ)
|
|
|
1.3.1-1.3.2. Авария с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ при их производстве, переработке или хранении (захоронении), а также образование и распространение АХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии
|
распространение загрязнения за санитарную зону с превышением предельнодопустимой концентрации (предельно допустимого уровня) (раз)*
|
5 и более
|
максимальное разовое превышение предельнодопустимой концентрации экологически вредных веществ в поверхностных, подземных водах (вне зон хронического загрязнения) (в раз)
|
100 и более
|
превышение предельно допустимого уровня в 50 и более раз при загрязнении почв (грунтов) на площади (га)
|
100 и более
|
число погибших (чел.)
|
2 и более
|
число госпитализированных (чел.)
|
4 и более
|
прямой материальный ущерб (МРОТ):
гражданам
|
100
|
организациям
|
500
|
о факте пролива на грунт токсических веществ сообщается как о ЧС по решению управления по делам ГО и ЧС Великого Новгорода. (превышение предельнодопустимой концентрации (предельнодопустимого уровня) в пределах санитарно-защищенной зоны, по которому аварию относят к источнику происшедшей ЧС, устанавливается управлением по делам ГО и ЧС Великого Новгорода с учетом местных условий)
|
|
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
|
1.3.3. Авария на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ
|
|
любой факт выброса токсичных веществ
|
1.3.4. Авария с боевыми отравляющими веществами
|
|
любой факт аварии
|
1.3.5. Обнаружение (утрата) источников АХОВ
|
обнаружение (разливы) ртути - превышение предельно допустимой концентрации (в раз):
|
50 и более
|
или (в раз) в течение 8 часов
|
30-49 и более
|
или (в раз) в течение 2 суток
|
20-29 и более
|
(решение об отнесении факта обнаружения (утраты) источников АХОВ к ЧС принимается управлением по делам ГО и ЧС Великого Новгорода (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев)
|
|
1.3.6. Авария с разливом нефти и нефтепродуктов
|
аварийный выброс нефти в объеме (тонн)
|
20 и более
|
попадание в водный объект (тонн)
|
5 и более
|
1.4. Авария с выбросом (или сбросом) (угрозой выброса или сброса) радиоактивных веществ (РВ)
|
|
|
1.4.1. Обнаружение (утрата) источников ионизирующего излучения
|
|
любой факт утери, хищения или обнаружения источников, ионизирующих излучение
|
1.5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов
|
|
|
1.5.1. Обнаружение (утрата патогенных для человека микроорганизмов)
|
|
любой факт обнаружения (утраты) патогенных для человека микроорганизмов
|
А. Общие критерии
|
1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений и их конструкций
|
число погибших (чел.)
|
2 и более
|
число госпитализированных (чел.)
|
4 и более
|
прямой материальный ущерб (МРОТ):
|
|
|
гражданам
|
100
|
|
организациям
|
500
|
А. Общие критерии
|
1.7. Авария на электроэнергетических системах
|
число погибших (чел.)
|
2 и более
|
число госпитализированных (чел.)
|
4 и более
|
прямой материальный ущерб (МРОТ):
|
|
гражданам
|
100
|
организациям
|
500
|
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
|
1.7.1. Авария на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом в электроснабжении основных потребителей и населения
|
аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах
|
на 1 сутки и более
|
1.7.2. Выход из строя транспортных контактных сетей
|
решение об отнесении к ЧС перерывов в движении принимается органами управления по делам ГО и ЧС в зависимости от возможностей использования обходных путей и других местных условий
|
|
|
А. Общие критерии
|
|
1.8. Авария на коммунальных системах жизнеобеспечения (теплоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение)
|
аварийное отключение систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах
|
на 1 сутки и более
|
число погибших (чел.)
|
2 и более
|
число госпитализированных (чел.)
|
4 и более
|
прямой материальный ущерб гражданам (МРОТ)
|
100 и более
|
|
А. Общие критерии
|
|
1.9. Авария на очистных сооружениях
|
число погибших (чел.)
|
2 и более
|
число госпитализированных (чел.)
|
4 и более
|
прямой материальный ущерб (МРОТ):
|
|
гражданам
|
100 и более
|
организациям
|
500 и более
|
(в остальных случаях решение об отнесении аварии к ЧС принимается управлением по делам ГО и ЧС Великого Новгорода (если не достигнуты значения общих критериев)
|
|
2. Природные чрезвычайные ситуации
|
А. Общие критерии
|
2.1. Опасное метеорологическое явление
|
число погибших (чел.)
|
2 и более
|
число госпитализированных (чел.)
|
4 и более
|
прямой материальный ущерб (МРОТ):
|
|
гражданам
|
100 и более
|
организациям
|
500 и более
|
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
|
2.1.1. Сильный ветер, в том числе шквал, смерч
|
скорость ветра, включая порывы (м/сек.)
|
25 и более
|
2.1.2. Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом)
|
количество осадков за 12 часов и менее (мм)
|
50 и более
|
2.1.3. Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь)
|
количество осадков за 1 час и менее (мм)
|
30 и более
|
2.1.4. Продолжительные сильные дожди
|
количество осадков за период более 12, но менее 48 часов (мм)
|
100 и более
|
2.1.5. Очень сильный снег
|
количество осадков за период не более 12 часов (мм)
|
20 и менее
|
2.1.6. Крупный град
|
диаметр градин (мм)
|
20 и более
|
2.1.7. Сильная метель
|
общая или низовая метель при средней скорости ветра (м/сек.)
видимость (м)
|
15 и более
500 и менее
|
2.1.8. Сильное гололедно-изморозевое отложение
|
диаметр отложения на проводах гололедного станка (для гололеда) (мм)
|
20 и более
|
диаметр отложения на проводах сложного отложения и налипания мокрого снега (мм)
|
35 и более
|
2.1.9. Сильный туман
|
видимость (м)
|
50 и менее
|
2.1.10. Сильный мороз
|
решение об отнесении явления к ЧС принимается управлением по делам ГО и ЧС Великого Новгорода на основании данных территориальных органов
|
|
2.1.11. Сильная жара
|
А. Общие критерии
|
2.2. Опасные гидрологические явления
|
число погибших (чел.)
|
2 и более
|
число госпитализированных (чел.)
|
4 и более
|
прямой материальный ущерб (МРОТ):
|
|
гражданам
|
100 и более
|
организациям
|
500 и более
|
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
|
2.2.1. Высокий уровень воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок)
|
решение об отнесении явления к ЧС принимается управлением по делам ГО и ЧС Великого Новгорода на основании данных территориальных органов
|
|
2.2.2. Низкий уровень воды (низкая межень)
|
понижение уровня воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках (дни)
|
не менее 10
|
2.2.3. Раннее ледообразование
|
решение об отнесении явления к ЧС принимается управлением по делам ГО и ЧС Великого Новгорода на основании данных территориальных органов
|
|
3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
|
3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей
|
|
|
3.1.1. Особо опасная болезнь (холера, чума, туляримия и т.д.)
|
|
каждый случай особо опасного заболевания
|
3.1.2. Опасная кишечная
инфекция (болезни I и
II группы патогенности по СП 1.2.011-94)
|
групповые случаи заболеваний (чел.)
|
10-50 и более
|
умерших в течение одного инкубационного периода (чел.)
|
2 и более
|
3.1.3. Инфекционное заболевание людей невыясненной этиологии
|
групповые случаи заболевания (чел.)
|
10 и более
|
умерших в течение одного инкубационного периода (чел.)
|
2 и более
|
3.1.4. Отравление людей
|
решение об отнесении явления к ЧС принимается управлением по делам ГО и ЧС Великого Новгорода на основании данных, представляемых территориальными органами санэпиднадзора
|
|
3.1.5. Эпидемия
|
уровень смертности или заболеваемости на территории
Великого Новгорода превышает годовой среднестатистический
(в раз)
|
3 и более
|
4. Крупные террористические акты
|
А. Общие критерии
|
|
Число погибших (чел.)
|
5 и более
|
|
число госпитализированных (чел.)
|
10 и более
|
|
прямой материальный ущерб (МРОТ)
|
1000 и свыше
|
