Скачать 461.17 Kb.
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО КУЛЬТУРЕ И КИНЕМАТОГРАФИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТЮМЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ КУЛЬТУРЫ и ИСКУССТВ» Институт сервиса и социально-информационных коммуникаций
Рабочая программа Кафедра ___________Социально-культурной деятельности (Наименование кафедры, обеспечивающей преподавание дисциплины) Наименование дисциплины и шифр Экономика социально-культурной сферы (СД. Ф. 01. 07) _ (Шифр с указанием шифра подготовки) Направление 080800 прикладная информатика (по областям) (Код специальности, направления) Степень (квалификация) – бакалавр прикладной информатики Форма обучения __________Дневная________________________ (Дневная, заочная) Объем дисциплины ________________________________104________ (общий объем дисциплины в час) Статус дисциплины ________________________обязательная______ (Обязательная, элективная, факультативная) Распределение по семестрам
Рабочая программа составлена на основании Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 080800 Прикладная информатика; степень (квалификация) – бакалавр прикладной информатики, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации, 27 декабря 2005г. Номер государственной регистрации 774 эк/бак. Составитель: к. пед. наук, профессор кафедры СКД, заслуженный работник культуры России Попов В.В. Рабочая программа обсуждена и одобрена на заседании кафедры «___» ______ 2007г., протокол № __ Заведующий кафедрой_______________ «_____» __________2007г. Пояснительная записка Учебная дисциплина «Экономика СКС» ориентирована на экономическую специфику культурной деятельности в условиях рынка. В ее рамках анализируется экономическая составляющая культурной деятельности, особенности использования основных и оборотных фондов, структура затрат, характер трудовых отношений, формирование себестоимости услуг, порядок финансирования и ценообразования в сфере культуры. Излагаются принципы ведения бухгалтерского учёта в учреждениях социально-культурной сферы с учётом новейших нормативных и инструктивных документов. Рассматриваются основные направления предпринимательской деятельности в социально-культурной сфере, хозяйственный механизм организаций культуры в условиях реформирования отрасли. Актуальность курса определяется широким внедрением рыночных отношений во все сферы жизнедеятельности современного общества, в том числе и в социально-культурную сферу. Экономика социально-культурной сферы учитывает современные экономические модели, сохраняя положительный хозяйственный опыт организации культуры. Законы, действующие во всех отраслях национальной экономики применимы и обязательны для отрасли культуры. Специалисты сферы культуры должны владеть практическими экономическими навыками, особенно в современных условиях глобализации общественно-производственных процессов. В результате изучения курса студенты должны: - знать основные понятия, связанные с экономикой социально-культурной сферы; - иметь представление о хозяйственном механизме отрасли культуры, и в частности, организации культуры; - уметь работать с организационно-правовыми, хозяйственными документами организации культуры. Ведущими видами учебной подготовки являются лекционные и семинарские занятия. Вместе с тем из-за ограниченности аудиторных часов ряд вопросов рассчитан на самостоятельную работу и выполнение контрольных заданий. Темы курса сгруппированы по семи разделам. Первый раздел ориентирован на изучение сущности экономических процессов в социально-культурной сфере, экономического пространства отрасли культуры. Второй раздел знакомит студентов с современными экономическими явлениями в сфере культуры (предпринимательство, изменение отношений собственности), в третьем - анализируются экономические фонды и источники финансирования сферы культуры. Четвертый раздел изучает трудовые отношения в сфере культуры, организацию, оплату труда. Пятый раздел посвящен изучению ресурсного потенциала сферы культуры. В шестом разделе анализируются проблемы налогообложения отрасли культуры. Курс завершается разделом, представляющим изучение структуры затрат и калькулирования себестоимости в сфере культуры. Основные темы выносятся на итоговую государственную аттестацию, по результатам которой присваивается соответствующая квалификация. Курс рассчитан на 1 семестр. Учебным планом предусмотрены следующие формы отчетности: экзамен, защита курсового проекта. Курсовой проект является одной из форм самостоятельной научно-исследовательской работы студентов. Виды учебных занятий: лекции, семинарские занятия, дискуссии, доклады и сообщения. Федеральный компонент Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования Специальность 080800 – Прикладная информатика Степень (квалификация) – Бакалавр прикладной информатики
Тематический план курса «Экономика социально-культурной сферы»
Программа курса Раздел 1. Введение в курс Тема 1.1. Предмет и методы экономики социально-культурной сферы Предмет экономики социально-культурной сферы как экономические взаимосвязи людей и законы функционирования хозяйственных отношений в сфере культуры. Социально-экономический характер деятельности в сфере культуры. Экономическое значение сферы культуры как непроизводственной отрасли. Социально-культурная деятельность как часть системы организации жизнедеятельности людей в соответствии с их потребностью в саморазвитии, общении, оздоровлении, отдыхе и досуге. Отличительные особенности социально-культурной деятельности от производственной деятельности. Анализ социально-культурной ситуации с экономических позиций. Экономика социально-культурной сферы как одна из самых молодых научных учебных дисциплин. Соотношение понятий экономика и культура. Сфера культуры как отрасль национальной экономики с целой системой внутренних подотраслей (библиотечное и музейное дело, туризм, театрально-концертная деятельность и т.п.). Взаимосвязь в обществе культуры и экономики. Методы экономики социально-культурной сферы. Тема 1.2. Экономическое пространство социально-культурной сферы Вовлечение сферы культуры в систему экономических отношений общества. Социально-культурная сфера (СКС) как непроизводственный макрокомплекс в системе национальной экономики. Функционирование культурно-досугового комплекса как объекта экономики социально-культурной сферы посредством культурной деятельности. Соотношение понятий культурные ценности и культурные блага. Экономическая модель культурного процесса сопоставимая с материальной сферой, с учетом специфики культурной отрасли. Творческо-производственный процесс (субъекты культурной деятельности в позиции «производителя», «потребителя»; предмет труда в сфере культуры, средства труда, услуга как продукта труда). Особенности социально-культурной услуги. Стадии творческо-производственного процесса. Отличительные черты хозяйственного механизма в сфере культуры от материальной сферы. Тема 1.3. Экономические механизмы государственной культурной политики Реформы в сфере культуры с середины 80-х гг. 20 в. Переход от старой традиционной системы управления к новой общественно-государственной системе развития сферы культуры. Создание современных экономических, правовых предпосылок эффективного функционирования отрасли культуры, новых структур и институтов. Государственная культурная политика как совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей культурной деятельности, а также сама деятельность государства в области культуры. Анализ государственной культурной политики в условиях командно-административной и рыночной экономики. Федеральная целевая программа «Культура России (2001 - 2005 годы)» и ФЦП «Культура России (2006 - 2010 годы)» как экономические механизмы государственной культурной политики. Основные направления политики государства в сфере культуры на 2006-2010 г.г. Принципы построения государственной культурной политики. Особенности региональной культурной политики, ее экономические цели, задачи и приоритеты. Муниципальная культурная политика. Основные направления современной культурной политики в Тюменской области. Тема 1.4. Специфика потребительной стоимости культурного продукта Специфика взаимоотношений в сфере культуры "производитель — потребитель". Степень удовлетворенности от продуктов культуры. Общественно-необходимая, общественно- пассивная, общественно- вредная потребительная стоимость в сфере культуры. Форма реализации потребительной стоимости (материальная и нематериальная). Форма потребления результатов деятельности в сфере культуры (активная, пассивная). Потребительная стоимость как полезность продукта, возможность удовлетворить какую-либо потребность человека или общества в целом, она не выражается в деньгах. Особенности реализации потребительной стоимости в сфере культуры. Соотношение величины потребительной стоимости от износа основных фондов. Тема 1.5. Отраслевое и организационное деление сферы культуры Методы группировки субъектов, принимающих участие в решении текущих производственно-хозяйственных задач. Отраслевое деление сферы культуры. Отрасль как совокупность предприятий и организаций, вырабатывающих однородную продукцию из одинакового сырья или создающих одинаковые услуги. Деление экономической системы на производственную и непроизводственную сферы. Отрасль культуры как специфические виды деятельности с объективными качественными "границами". Разделение отраслей на подотрасли, объединенных общностью цели, сходством материальной базы, производственных функций. Составные части отрасли «культурное просвещение» (библиотеки, музеи и выставки, зоопарки, культурно-досуговые учреждения и т.д.). Составные части отрасли «театрально-концертная и цирковая деятельность» отрасли культуры. Процесс реорганизации управленческих структур отраслью культуры. Основные тенденции организационного деления отрасли культуры. Тема 1.6. Классификация хозяйствующих субъектов в отрасли культуры по организационно-правовой форме Классификация субъектов в экономической системе как процесс институциональной формализации, при которой формируются структурные элементы большой системы. Регламентация деятельности институциональных субъектов в России Гражданским кодексом и иными законодательными актами. Классификация хозяйствующих субъектов в отрасли культуры по организационно-правовой форме: индивидуальные предприниматели, товарищества («полное», «на вере»), кооперативы, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, акционерные общества. Типы некоммерческих организаций: автономная некоммерческая организация, учреждение, общественные организации, фонды, объединения юридических лиц. Раздел 2. Современные экономические процессы в социально-культурной сфере Тема 2.1. Приватизация в социально-культурной сфере Приватизация как сущность рыночной трансформации российской экономики. Приватизация как особая система экономических отношений, возникающих в связи с изменением формы собственности на средства производства: с «государственной» на «частную». Непосредственные цели приватизации. Основные критерии выбора способа приватизации. Способы приватизации. Особенности начального этапа приватизации в России. Основные концепции приватизации («традиционный» подход, «трудовой», «субъективный», «западный»). Общие тенденции приватизационного процесса. Объективные препятствия при проведении приватизационных мероприятий в России. Позитивные и негативные черты приватизационного процесса в российской экономике. Приватизация и ее экономическая роль в современной культурной политике; условия приватизации объектов социально-культурной сферы. Приватизация культурного наследия. Тема 2.2. Отношения собственности в сфере культуры и её современная структура Рыночные отношения в России как основа появления разнообразных форм собственности в сфере культуры. Влияние экономических и неэкономических факторов на формирование отношений собственности в сфере культуры. Законодательная основа отношений собственности. Группы культурных ценностей в системе собственности. Современная структура собственности в сфере культуры. Главные направления формирования отношений собственности в сфере культуры и искусства в современной России. Тема 2.3. Предпринимательская деятельность в сфере культуры Предмет бизнеса, его признаки. Предпринимательство как культурно-исторический феномен организации человеческих усилий. Философия предпринимательства как совокупность разнородных составляющих (творческая активность, практичность (прагматизм), этичность (этика хозяйственной жизни)). Принципы предпринимательства. Факторы, влияющие на развитие предпринимательства в нашей стране. Структура доходов от предпринимательской деятельности в учреждениях культуры и некоммерческих организациях культуры. Правовая основа предпринимательской деятельности в сфере культуры. Стимулирование предпринимательской деятельности в социально-культурной сфере. Основные направления деятельности учреждений культуры в условиях рынка. Планирование коммерческой деятельности учреждений культуры. Механизм реализации планов коммерческой деятельности учреждений культуры. Взаимодействие коммерческой и творческой деятельности в учреждениях культуры. Раздел 3. Экономические фонды и финансирование сферы культуры Тема 3.1. Основные фонды в социально-культурной сфере и принципы их эксплуатации Понятие основных фондов, их отличие от оборотных фондов. Видовая классификация непроизводственных основных фондов, их функциональная специфика. Основные фонды сферы культуры – совокупная стоимость материально-вещественных ценностей, необходимых для эффективного обслуживания культурных потребностей населения. Активные и пассивные, собственные и арендованные основные фонды в отрасли культуры. Нематериальные активы в сфере культуры. Принципы эксплуатации основных фондов в сфере культуры. Изменение эксплуатационных характеристик основных фондов под действием временного и природно-климатического факторов. Понятия физического и морального износа. Необходимость своевременной замены оборудования в сфере культуры. Нормы амортизации. Полное и частичное воспроизводство основных фондов в отрасли культуры. Формы воспроизводства: новое строительство, модернизация, восстановительный ремонт. Виды ремонта: текущий, капитальный, профилактический. Источники средств на проведение ремонта в бюджетных и хозрасчетных организациях культуры. Оценка и переоценка основных фондов. Понятие о первоначальной, восстановительной, балансовой, остаточной стоимости основных фондов. Порядок и значение переоценки. Показатели и анализ использования основных фондов. Инвентаризация основных фондов. Рекомендации для повышения эффективности использования основных фондов в учреждениях культуры. Тема 3.2. Понятие об интеллектуальной собственности и нематериальных активах Нематериальные активы как определенная группа активов учреждения, обладающих стоимостью и приносящих учреждению доход (или создающих условия для получения дохода), используемых в течение длительного срока, но не имеющих физического содержания (права пользования земельными участками и природными ресурсами; патенты, лицензии, монопольные права и привилегии, торговые марки и товарные знаки, знаки обслуживания, организационные расходы, связанные с созданием учреждения культуры). Группы нематериальных активов: интеллектуальная собственность, имущественные права, отложенные расходы, цена фирмы (деловая репутация, имидж фирмы). Понятие об интеллектуальной собственности. Интеллектуальная собственность как исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности, а именно: результаты творческой деятельности, охраняемые патентным и авторским правом; «ноу-хау»; средства индивидуализации юридического лица (слоган; цветовое решение названия организации, продукта; фирменная одежда и т.д.). Интеллектуальная собственность как вид имущества и специфическая сфера вложения капитала. Имя в культуре как разновидность интеллектуальной собственности. Регулирование правовых отношений в сфере интеллектуальной собственности специальным государственным органом — Российским авторским обществом (РАО). Тема 3.3. Оборотные фонды в социально-культурной сфере Понятие об оборотных фондах, их отличие от основных средств. Структура оборотных средств. Особенности оборотных фондов в отрасли культуры. Состав оборотных фондов в сфере культуры: товарно-материальные ценности (малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, производственные запасы, незавершенное производство); денежные средства; средства в расчетах. Источники формирования оборотных средств. Собственные и заемные оборотные средства. Анализ использования оборотных средств в сфере культуры. Тема3.4. Экономические фонды учреждений культуры Целевое назначение экономических фондов. Автономный характер экономических фондов: фонд творческо-производственного и социального развития; фонд оплаты труда (или два отдельных фонда – заработной платы и материального поощрения); фонд валютных операций. Назначение каждого из фондов. Способы формирования экономических фондов. Тема 3.5. Источники финансирования в социально-культурной сфере Понятие о финансировании. Источники формирования финансовых ресурсов учреждения. Многоканальная система финансирования современной социально-культурной сферы. Особенности финансового механизма государственной поддержки культуры в современных рыночных условиях. Правовая регламентация государственного финансирования сферы культуры. Анализ восьмого раздела ФЗ-№ 122 (22.08.2004). Тенденция сокращения бюджетных обязательств государства в области культуры. Различные подходы к проблеме финансирования культуры и принципам расчета на ее нужды. Роль местных бюджетов в финансировании социально- культурной сферы. Смета доходов и расходов в бюджетных учреждениях культуры. Государственный заказ – основа бюджетного финансирования автономных некоммерческих организаций культуры. Прямое и косвенное (налоговые льготы) бюджетное финансирование. Программное финансирование сферы культуры. Социально-творческий заказ как экономический метод управления культурной деятельностью в современных условиях. Внебюджетные источники финансирования: спонсорство; благотворительность (для культуры и искусства - меценатство); патронаж; предпринимательская деятельность; коммерческая деятельность (платные услуги); кредиты банков и др. Спонсорство и меценатство как источники дополнительного финансирования в сфере культуры. Разграничение этих понятий. Мировой и отечественный опыт спонсорства в сфере культуры. Предпринимательская и коммерческая деятельности в сфере культуры. Частные предприятия в сфере досугового бизнеса. Платные услуги, их роль в индивидуализации и дифференциации культурных потребностей населения. Преимущества и недостатки системы платных форм культурной деятельности. Примерный перечень платных услуг, предоставляемых учреждениями культуры. Раздел 4. Труд: организация, оплата в сфере культуры |