Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральное государственное научное учреждение
«РОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
ПРОБЛЕМ МЕЛИОРАЦИИ»
(ФГНУ «РосНИИПМ»)
УДК 626/627.001.25
В. Н. Щедрин, Ю. М. Косиченко, Е. И. Шкуланов,
Г. Л. Лобанов, Е. А. Савенкова, А. М. Кореновский
НАДЕЖНОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
МЕЛИОРАТИВНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Научный обзор
Новочеркасск 2011
Содержание
Введение ................................................................................................. 3
1 Анализ нормативно-технической документации, законода-
тельной базы, методической и технической литературы в области экс-
плуатации ГТС мелиоративного назначения .................................................. 8
2 Составные части и особенности системы эксплуатации ГТС ........ 14
3 Метод расчета надежности сооружений и оценка риска аварий .... 40
4 Проблемы надежности эксплуатации ГТС ...................................... 64
5 Теоретические основы и практика эксплуатации ГТС .................... 78
6 Анализ качественных и количественных показателей надеж-
ности работы мелиоративных ГТС ............................................................... 80
7 Обобщение опыта эксплуатации ГТС мелиоративного назна-
чения ............................................................................................................... 94
Заключение ......................................................................................... 100
Список использованной литературы ................................................. 101
2
Введение
В водохозяйственном комплексе страны важное место занимают во-
дохозяйственные объекты и гидротехнические сооружения, находящиеся
в ведении Минсельхоза России.
По данным Мелиоративного Кадастра, общее количество гидротех-
нических сооружений на мелиоративных системах и отдельно располо-
женных гидротехнических сооружений составляет 1 млн 918 тыс. шт.,
в том числе на Госсистемах – 282 тыс. шт., из них в федеральной собст-
венности – 58 тыс. шт., в собственности субъектов Федерации –
224 тыс. шт. Количество отдельно расположенных гидротехнических со-
оружений составляет 10 % от их числа. В соответствии с Водной стратеги-
ей, обеспечение надежности и безопасности является основной проблемой,
относящейся к эксплуатирующимся сооружениям.
К настоящему времени срок эксплуатации большинства сооружений
составляет от 30 до 50 и более лет, который является предельным для тако-
го класса сооружений. Ввиду длительного срока работы, многие из ГТС
требуют реконструкции, ремонта или модернизации. По предварительным
оценкам, общее количество таких гидротехнических сооружений составля-
ет более 60 %.
При этом потенциально опасных напорных сооружений насчитыва-
ется 250 сооружений. В их числе: 44 водохранилища (объемом более
10 млн м3), 105 (объем от 1 до 10 млн м3) и 101 пруд (объем менее
1 млн м3).
Кроме того, в ведении Минсельхоза России находится 2,2 тыс. ед.
регулирующих гидроузлов, 3,3 тыс. ед. защитных сооружений, межрегио-
нальные водные тракты, обеспечивающие сельскохозяйственное водо-
снабжение многих населенных пунктов.
По техническому состоянию эти сооружения оцениваются как
не вполне удовлетворительные и неудовлетворительные (аварийные).
3
По безопасности ГТС характеризуются неудовлетворительным и опасным
(критическим) уровнем безопасности [1-4].
Только по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам
особо потенциально опасных ГТС насчитывается 135 сооружений.
Такое техническое состояние и уровень безопасности ГТС является
следствием неудовлетворительной организации системы их технической
эксплуатации, которое включает следующие виды работ: технический ос-
мотр и наблюдение за состоянием ГТС, техническое обслуживание конст-
рукций и оборудования, своевременные текущие ремонты (плановые и не-
плановые), своевременные капитальные ремонты.
Современная нормативно-техническая документация по правилам
эксплуатации устарела («Правила эксплуатации мелиоративных систем
и отдельно расположенных ГТС» действуют с 1998 года, остальная норма-
тивно-техническая база выпущена гораздо ранее) и требует обновления
и переработки.
Существующие правила по эксплуатации и проведению мониторинга
не отвечают современным требованиям, не позволяют оценить количест-
венно техническое состояние, уровень эксплуатационной безопасности
ГТС. В этом заключается основная проблема существующей системы экс-
плуатации ГТС, без решения которой повышение надежности и безопасно-
сти ГТС мелиоративного назначения не представляется возможным. Одна-
ко определенные шаги в этом направлении делаются на основе вновь при-
нятого федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулирова-
нии» [5], который предполагает введение новой системы стандартизации
на основе технических регламентов, сводов правил, стандартов организа-
ции. Эти документы на основе принципа добровольного применения будут
устанавливать:
- комплекс технических, организационных и хозяйственных требова-
ний, обеспечивающих содержание в исправном и безопасном состоянии
отдельно расположенных ГТС;
- выполнение гидротехническими сооружениями технологических
4
|
