Целевая программа "энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории зато северск" на 2012 год и на перспективу до 2020 года




НазваниеЦелевая программа "энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории зато северск" на 2012 год и на перспективу до 2020 года
страница4/28
Дата конвертации04.01.2013
Размер3.5 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28

- финансовые ресурсы, полученные при реализации экологических программ и проектов, обеспечивающих повышение энергоэффективности и сокращение выбросов парниковых газов;

- иные внебюджетные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Нормативная правовая база, устанавливающая порядок формирования и использования указанных источников внебюджетных средств, определяется Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

2. Для обеспечения реализации задачи 2 "Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе" повышение энергетической эффективности возможно за счет реализации следующих мероприятий:

1) назначение лиц, ответственных за повышение энергоэффективности в муниципальных организациях.

Решение задачи осуществляется руководителем муниципальной организации в порядке выполнения своих служебных обязанностей, поэтому дополнительных средств не требуется. Контроль за исполнением мероприятия возложен на ГРБС, а общий контроль - на УЖКХ ТиС;

2) информирование руководителей муниципальных организаций о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения.

Данное мероприятие предполагает повышение грамотности руководителей бюджетных учреждений в вопросах энергосбережения. Дополнительных средств не требуется;

3) разработка (доработка) программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальных организаций и иных организаций с участием Администрации ЗАТО Северск и ежеквартальное представление данных по мониторингу параметров энергоэффективности в автоматизированной информационной системе (АРМ-мониторинг).

Мероприятие осуществляется руководителем учреждения в порядке выполнения своих служебных обязанностей, поэтому дополнительных средств не требуется. Контроль за исполнением мероприятия возложен на ГРБС, а общий контроль - на УЖКХ ТиС.

4) организация обучения специалистов, ответственных за мероприятия по энергосбережению в муниципальных учреждениях, основам энергосбережения.

На выполнение данного мероприятия предполагается затратить бюджетные средства в размере 1 млн руб., из них в 2013 году и 2015 году по 250 тыс. руб. и в период 2016 - 2020 гг. - 500 тыс. руб.

Наличие квалифицированного персонала в области энергосбережения и энергоэффективности является необходимым условием для реализации политики рационального расходования энергоресурсов. Поэтому необходимо проводить подготовку и переподготовку специалистов, связанных с эксплуатацией систем водо-, электро- и теплоснабжения МУ.

Для повышения квалификации по направлению "Энергосбережение и энергоэффективность" читаются соответствующие курсы продолжительностью не менее 72 часов, по различным программным курсам цена варьируется от 2,5 до 20 тыс. руб. В связи с тем, что в 2011 году все лица, ответственные за энергосбережение в МУ, прошли обучение, очередное обучение планируется раз в два года, тематика и стоимость курсов будет уточняться в зависимости от существующих предложений на очередной финансовый год, в котором планируется обучение;

5) заключение энергосервисных контрактов в целях привлечения внебюджетных средств для реализации энергоэффективных проектов в МУ.

Энергосервисный контракт (далее - ЭСК) - это особая форма договора, по которому исполнитель (в данном случае - энергосервисная компания) обязуется осуществить на объекте заказчика ряд энергоэффективных мероприятий для создания системы экономного потребления энергоресурсов.

При заключении ЭСК компания-исполнитель берет на себя функции проектирования, финансирования, монтажа, пусконаладки, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта энергосберегающего оборудования на объекте заказчика.

Отношения, возникающие в результате заключения энергосервисных договоров, и требования к их содержанию оговариваются в главе 5 Федерального закона N 261-ФЗ.

В состав существенных условий контракта должны входить:

- перечень мероприятий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

- величина экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении;

- плановая величина потребления покупателем энергетического ресурса в натуральном выражении и порядок использования приборов учета энергоресурсов при реализации соглашения. Отдельно определяются показатели экономии в условиях проведения продавцом энергосберегающих мероприятий у себя и без проведения таких мероприятий;

- сроки достижения величины экономии энергетического ресурса, включая отдельные этапы ее достижения;

- обязанности продавца (поставщика) по обеспечению согласованных сторонами режимов и условий использования энергетических ресурсов на период исполнения энергосервисного контракта;

- определение цены в договоре, исходя из показателей, достигнутых или планируемых в результате реализации договора, в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов;

- порядок оплаты договора по результатам фактической величины экономии энергетических ресурсов.

При реализации контракта выполняются:

- разработка и проведение конкретных мероприятий по повышению энергетической эффективности предприятия;

- внедрение системы контроля, мониторинга и управления энергопотреблением, контроль эффективности;

- разработка схемы управления сбережением энергоресурсов;

- обучение персонала предприятия.

Оплата работ производится уже после реализации проекта за счет сэкономленных на разных видах энергии средств. Таким образом, только в случае успешного внедрения энергосберегающих технологий и последующего сокращения потребления энергоресурсов обслуживающая компания получит свою "заработную плату".

Итогом выполнения контракта являются:

- экономическая выгода - существенное снижение общих затрат на энергоресурсы, и, как следствие, - сокращение производственных издержек;

- вывод предприятия на новый технологический уровень;

- внедрение энергосберегающих мероприятий без дополнительной нагрузки бюджета;

- экономия бюджетов, предусматривающих реализацию инвестиционных программ развития производства.

Еще одним преимуществом контракта можно назвать доступ заказчика к современным энергосберегающим технологиям, поскольку компания привносит с рынка свое понимание ресурсосберегающих технологий, к которым у заказчика до этого не было никакого доступа.

В 2011 году на территории Томской области уже заключено несколько первых энергосервисных контрактов. Учитывая положительный опыт региона, целесообразно начинать реализацию данного мероприятия на территории ЗАТО Северск;

6) анализ расходов бюджета ЗАТО Северск на обеспечение энергетическими ресурсами МУ и организация комплекса мер по соблюдению требований энергетической эффективности товаров, работ и услуг при осуществлении закупок для муниципальных нужд осуществляются ГРБС с ежегодной аналитической запиской, поэтому дополнительных затрат не требуется;

7) проведение энергетических обследований МУ и органов местного самоуправления.

На выполнение данного мероприятия предполагается затратить бюджетные средства в сумме 13,124 млн руб., в том числе в 2012 году. - 3,124 млн руб., а в 2017 и 2018 годах - 10 млн руб.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона N 261-ФЗ органы местного самоуправления обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование до 31 декабря 2012 г., последующие энергетические обследования должны проводиться не реже одного раза в пять лет.

Практика 2010 - 2011 гг., когда единственным заказчиком работ по энергоаудиту выступало УЖКХ ТиС, выявила отрицательные моменты, не стимулирующие руководителей МУ к реализации энергосберегающей политики. Поскольку учреждения не являлись заказчиками работ, следовательно, они не несли ответственность за достоверность и полноту представляемых энергоаудиторам сведений, что в дальнейшем повлекло доработку отчетных документов. Отсутствие ответственности у руководителей МУ также не стимулирует их к более тщательному изучению и реализации энергосберегающей политики, проводимой Правительством Российской Федерации, и тем самым порождает иждивенческое отношение к энергоэффективности. В большинстве МО заказчиком энергоаудита выступает непосредственно МУ, что, в свою очередь, отвечает требованиям законодательства, поскольку энергопаспорт, отчет и программа должны утверждаться руководителем бюджетного учреждения.

В связи с этим предлагается бюджетные средства на проведение энергоаудита направить на ГРБС учреждений, не прошедших энергоаудит.

При этом УЖКХ ТиС для единства и правильности организации заключения контрактов МУ на энергоаудит будут сформированы типовое техническое задание и проект муниципального контракта, отвечающие требованиям законодательства, которые будут доведены до учреждений в форме рекомендаций;

8) реконструкция, ремонт зданий муниципальных учреждений с усилением тепловой защиты, в т.ч.:

а) реконструкция здания муниципального бюджетного образовательного учреждения "Северский лицей" (ПИР и СМР).

На выполнение данного мероприятия потребность финансирования составляет 133613 тыс. руб., в том числе на 2012 год - 1,9 млн руб. из средств местного бюджета на выполнение ПИР и в 2013 - 2014 гг. из средств федерального бюджета 131713 тыс. руб. (после разработки ПИР сумма СМР уточняется).

При этом необходимо обеспечить выполнение следующих энергосберегающих мероприятий в соответствии с требованиями нормативной документации:

- установить средства автоматического регулирования и учета отпуска воды, тепловой и электрической энергии;

- обеспечить требуемую нормативной документацией степень теплозащиты ограждающих конструкций здания;

- установить энергосберегающие лампы и светильники внутреннего и наружного освещения;

б) капитальный ремонт окон и витражей муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская библиотека".

Потребность финансирования составляет 2,561 млн руб. за счет средств местного бюджета на 2012 год.

Данное мероприятие позволит усилить тепловую защиту ограждающих конструкций здания, что, в свою очередь, снизит потребление тепловой энергии и текущие затраты на коммунальные услуги МУ;

9) организация технических и технологических мероприятий по энергосбережению в муниципальных организациях и иных организациях с участием ЗАТО Северск. Реализация мероприятий планируется следующим образом: МУ на основании разработанных программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности будут ежегодно по определенному порядку формировать и представлять заявки на финансирование мероприятий в УЖКХ ТиС для отбора эффективных проектов на каждый финансовый год. Финансирование МУ предполагается на следующие мероприятия:

а) установка систем автоматического регулирования отпуска тепловой энергии в ИТП зданий.

На выполнение данного мероприятия предполагается затратить средства местного бюджета в сумме 15 млн руб., из них в 2013 году - 500 тыс. руб., в 2014 - 2015 гг. по 1 млн руб., в период 2016 - 2020 гг. - 12,5 млн руб.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ органы местного самоуправления должны обеспечить проведение мероприятий по оснащению зданий приборами учета используемых ресурсов.

Установка средств учета является необходимым, но недостаточным условием экономии ресурсов. Реальная экономия достигается при внедрении систем автоматического регулирования (далее - САР) и выполнении мероприятий, направленных на снижение потерь ресурсов и внедрение энергосберегающих мероприятий, например, снижение потерь через ограждающие конструкции зданий.

Применение САР позволяет производить:

- регулирование температуры воды в системах ГВС, отопления и вентиляции в соответствии с отопительным графиком;

- защиту системы от перегрева обратной воды;

- использовать дневной и ночной режимы работы, режим "выходного дня". Для зданий, в которых это регулирование допускается, достигается наибольший эффект - до 30 - 40%;

б) установка эффективных проветривателей в помещениях зданий.

На повышение качества вентиляции, которое позволяет обеспечить нормальный воздухообмен между внутренним и наружным воздухом при минимальных затратах тепловой энергии, предполагается затратить из местного бюджета 2,5 млн руб., из них в 2013 году - 100 тыс. руб., в 2014 году - 300 тыс. руб., в 2015 году - 400 тыс. руб. и в 2016 - 2020 гг. - 1,7 млн руб.

"Грамотная вентиляция" помещений является ключевым фактором в создании благоприятной здоровой атмосферы. Существенный экономический эффект может быть достигнут за счет подогрева поступающего воздуха отводимым в воздушном теплообменнике. Его установка дает большой экономический эффект при наличии принудительной вытяжной вентиляции, например, в бассейне или в столовой (буфете), т.е. в особых помещениях.

В подавляющем большинстве при проектировании естественной вентиляции предусматривалось, что приток воздуха будет осуществляться через неплотности оконных притворов. При установке герметичных окон ПВХ нарушается нормативный воздухообмен, заложенный проектом. Высокая герметичность окон, исключая приток свежего воздуха, приводит к повышению влажности в помещении, образованию конденсата и плесени. Проветривание помещений путем открывания форточек сводит на нет все преимущества герметичных окон, не позволяя при этом обеспечить требуемый микроклимат, значительно снижает эффективность использования тепла.

Проветриватели позволяют обеспечить нормативный приток воздуха при закрытом окне, сохраняя при этом все преимущества герметичных окон ПВХ. Именно поэтому применение проветривателей в современном строительстве стало обязательным. В зависимости от назначения проветриватели устанавливаются либо непосредственно на окнах, либо на стенах.

Герметичное окно, в котором установлен проветриватель, обеспечит нормируемый приток воздуха, который не создает сквозняков, предотвращает окна от запотевания и образования конденсата. Монтируется проветриватель на раму или створку, он не портит внешнего вида окна и предохраняет его от запотевания, а его конструкция такова, что с притоком воздуха уличная пыль не попадает в помещение. В качестве оконных проветривателей могут быть использованы, например, вентиляционные клапаны серии Comfort, Standart и др.

Стенные проветриватели требуют выполнения отверстия в стене (обычно около 80 мм в диаметре). Их целесообразно устанавливать в тех случаях, когда нет возможности установить оконные проветриватели или предъявляются высокие требования к качеству воздуха в помещении и минимальному проникновению шума снаружи помещения и от самого проветривателя. В качестве настенных проветривателей могут быть использованы, например, проветриватели "АЭРОПЛЮС", "АЭРОВИТАЛ", "АЭРОТЕРМ", "АЭРОЛАЙФ" и др.

К преимуществам проветривателей можно отнести: возможность простой, индивидуальной регулировки воздушного климата в каждой комнате; низкое энергопотребление; отсутствие системы воздуховодов (занижения потолка); отсутствие необходимости подогревать воздух зимой; монтаж проветривателей без выделения для них отдельного помещения; возможность установки в помещении, в котором уже сделан ремонт; чистота при выполнении монтажных работ.

Проветриватели - эффективное решение для создания комфортной атмосферы в помещении. Проветривание помещения с помощью проветривателя позволяет исключить утечку тепла через открытое окно, форточку, фрамугу и тем самым снизить затраты на обогрев помещения минимум на 50%;

в) установка инфракрасных обогревателей в специальных помещениях зданий.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28

Похожие:

Целевая программа \"энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории зато северск\" на 2012 год и на перспективу до 2020 года iconК городской целевой программе Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Кемерово до 2012 года и на перспективу до 2020
...

Целевая программа \"энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории зато северск\" на 2012 год и на перспективу до 2020 года iconДолгосрочная целевая программа "энергосбережение и повышение энергетической эффективности во владимирской области на период до 2020 года" Паспорт
Долгосрочная целевая программа Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во

Целевая программа \"энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории зато северск\" на 2012 год и на перспективу до 2020 года iconМуниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности мартыновского района на период до 2020 года» содержание
Муниципальная целевая программа Энергосбережение и повышение энергетической эффективностИ

Целевая программа \"энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории зато северск\" на 2012 год и на перспективу до 2020 года iconКраевая целевая программа "энергосбережение и повышение энергетической эффективности в хабаровском крае на 2011 2015 годы и целевые показатели до 2020 года"
Наименование краевая целевая программа Энергосбережение и программы повышение энергетической эффективности в Хабаровском

Целевая программа \"энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории зато северск\" на 2012 год и на перспективу до 2020 года iconОкружная долгосрочная целевая программа "энергосбережение и повышение энергетической эффективности в ямало-ненецком автономном округе на период 2010 2015 годов и на перспективу до 2020 года"

Целевая программа \"энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории зато северск\" на 2012 год и на перспективу до 2020 года iconРеспубликанская программа "энергосбережение и повышение энергетической эффективности в республике калмыкия на 2011-2015 годы и на период до 2020 года"
Об утверждении государственной программы Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020

Целевая программа \"энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории зато северск\" на 2012 год и на перспективу до 2020 года iconРегиональная программа "энергосбережение и повышение энергетической эффективности ленинградской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года"
О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Целевая программа \"энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории зато северск\" на 2012 год и на перспективу до 2020 года iconРегиональная программа "энергосбережение и повышение энергетической эффективности ленинградской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года"
О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Целевая программа \"энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории зато северск\" на 2012 год и на перспективу до 2020 года iconРаспоряжение от 27 августа 2010 года №1763-р Об утверждении Концепции областной целевой программы Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Российской Федерации" и в целях разработки областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности...

Целевая программа \"энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории зато северск\" на 2012 год и на перспективу до 2020 года iconРегиональная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2010-2015 годы и перспективу до 2020 года» паспорт
Региональной программы Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2010-2015 годы


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница