Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения Distr.: General




НазваниеИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения Distr.: General
страница5/23
Дата конвертации11.01.2013
Размер2.79 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

Штаб-квартира


36. В пересмотренный бюджет вспомогательных расходов на двухгодичный период были внесены изменения в следующих областях:

a) должности. В соответствии с курсом ЮНФПА на совершенствование его присутствия на местах в 2003 году Фонд сократит штат сотрудников штаб-квартиры на 14 должностей (нетто), или на 6 процентов от общего числа сотрудников. Это будет сделано в соответствии с решением 2001/16 Исполнительного совета, в котором он просил пересмотреть дополнительные потребности организации, и позволит покрыть дополнительные расходы, обусловленные повышением уровня присутствия Фонда на местах. Чистое изменение представляет собой сокращение в размере 4,2 млн. долл. США: сокращение объема потребностей на 4,8 млн. долл. США, частично покрытое увеличением стоимости в размере 0,6 млн. долл. США. Основными факторами изменения объема ассигнований являются: a) сокращение в размере 2,2 млн. долл. США за счет упразднения должностей; в размере 1,2 млн. долл. США — за счет выплат при увольнении с работы для отделений на местах; в размере 0,5 млн. долл. США за счет применения усовершенствованной методологии расчета сметных окладов; и в размере 2,3 млн. долл. США — за счет корректировок в смете окладов в связи с уменьшением предполагаемого объема поступлений; и b) увеличение в размере 1,1 млн. долл. США в связи с новыми должностями и 0,3 млн. долл. США в связи с изменением классов должностей;

b) Служебные помещения. Чистое сокращение в размере 1,8 млн. долл. США обусловлено главным образом запланированным взиманием с сотрудников, задействованных в реализации проектов, финансируемых из регулярного бюджета, платы за пользование помещениями в штаб-квартире (1,5 млн. долл. США), как отмечено в пункте 32;

c) Типографские услуги и услуги по контрактам. Объем деятельности по этой статьей бюджета был пересмотрен в сторону уменьшения, что привело к сокращению в размере 1,0 млн. долл. США;

d) Возмещение расходов на услуги. Сокращение объема потребностей в размере 0,95 млн. долл. США частично поглощено увеличением расходов на общую сумму 0,1 млн. долл. США. Эти изменения связаны с добавлением секции внутренней ревизии к структуре Отдела служб надзора, как показано в диаграмме организационной структуры ЮНФПА на стр. 8;

e) Участие в совместных мероприятиях. Увеличение объема потребностей на 0,3 млн. долл. США связано с предполагаемым расширением участия ЮНФПА в совместных мероприятиях, например в составе Целевой группы Организации Объединенных Наций по общим службам, групп по вопросам управления и программы ГООНВР и в других мероприятиях на межучрежденческом уровне;

f) Связь. Совокупные сокращения объема потребностей на эксплуатацию средств связи и инфраструктуру дают общее сокращение по этой статье бюджета в размере 0,3 млн. долл. США;

g) Аппаратура ЭОД. Сокращения объема потребностей на техническое обслуживание и закупки дают сокращение в размере 0,3 млн. долл. США по этой статье бюджета;

h) Переоборудование. Эти работы необходимы для переоснащения рабочих мест и переоборудования служебных помещений в соответствии с нынешними требованиями по эксплуатации зданий. Эти расходы, не отраженные в документе DP/FPA/2001/10, дают общее увеличение объема потребностей на 0,65 млн. долл. США;

i) Консультанты. Для СУИ (ОУО) и УЛР по данной статье бюджета необходимы дополнительные ассигнования в размере 0,4 млн. долл. США; пояснения см. в пункте 127(с).


D. Резюме предложений


37. Предлагаемый пересмотренный бюджет отражает стремление осуществить стратегию ЮНФПА, изложенную в настоящем документе выше, а также учесть ряд объективно необходимых увеличений расходов. Пересмотренный чистый объем ассигнований на 7,8 процента меньше чистого объема ассигнований в размере 146,5 млн. долл. США, отраженного в документе DP/FPA/2001/10. Пересмотренный объем ассигнований в валовом исчислении, составляющий 155,2 млн. долл. США, также на 7,8 процента меньше объема ассигнований в валовом исчислении, составляющего 168,3 млн. долл. США.

38. В таблице 3 представлена чистая бюджетная смета с разбивкой по статьям ассигнований и местам службы. ЮНФПА предлагает сократить объем потребностей в целом на 9,6 млн. долл. США нетто, в то время как стоимостные сокращения оцениваются в размере 1,8 млн. долл. США, в том числе за счет увеличения темпов инфляции и других расходов. Из общего чистого сокращения в размере 11,4 млн. долл. США 84 процента приходится на сокращение объема потребностей.

39. Согласно таблице 3 и диаграмме B, 49 процентов пересмотренного объема ассигнований в валовом исчислении приходится на страновые отделения. Остальное приходится на вспомогательное обслуживание программ в штаб-квартире (20,3 процента) и управление и администрацию организации (30,7 процента). Как видно из таблицы 3, соответствующие доли в документе DP/FPA/2001/10 составляли 48,8 процента для отделений на местах и 51,2 процента для штаб-квартиры, при этом на вспомогательное обслуживание программ в штаб-квартире приходилось 22,3 процента, а на управление и администрацию организации — 28,9 процента. Таким образом, в относительных показателях доля местных отделений в бюджете вспомогательных расходов на двухгодичный период остается неизменной по сравнению с бюджетом, представленным в документе DP/FPA/2001/10.


Диаграмма B

Пересмотренная бюджетная смета с разбивкой по статьям ассигнований, 2002–2003 годы






40. В таблице 4 представлены сводные данные по должностям, финансируемым из регулярного бюджета организации, с разбивкой по категориям, статьям ассигнований и местам службы. Предложение включает чистое сокращение на 48 должностей, в результате которого общая численность должностей штатных сотрудников ЮНФПА сократится с 1020 до 972. Это является результатом чистого сокращения на 14 должностей в штаб-квартире и на 34 должности в местных отделениях.

41. Сокращение семи должностей категории специалистов в штаб-квартире компенсируется предлагаемым идентичным увеличением в этой же категории должностей. Следует отметить, что к числу предлагаемых дополнительных должностей относятся четыре должности для секции ревизии ЮНФПА, которая раньше входила в состав Управления ревизии и анализа эффективности ПРООН. Эти четыре должности не влекут за собой дополнительных расходов, поскольку увеличение заработной платы будет компенсировано соответствующим сокращением суммы возмещения ПРООН. Что касается категории общего обслуживания, то предлагаемое добавление трех должностей (две из которых предназначены для Сектора ревизионных служб ОСН без увеличения расходов) с избытком компенсируется сокращением 17 должностей. Эти коррективы обеспечивают общее чистое сокращение на 14 должностей, или 5,8 процента, в штаб-квартире.

42. Что касается местных отделений, то здесь коррективы обусловлены стремлением ЮНФПА все больше передавать на места те людские ресурсы, которые он может позволить с учетом имеющихся поступлений. Из 210 международных должностей категории специалистов, предлагаемых в рамках пересмотренного бюджета, 99 должностей, или 47 процентов, предназначены для местных отделений. В документе DP/FPA/2001/10 соответствующая доля составляла 45 процентов. Из общего числа должностей 76,5 процента предназначены для страновых отделений, а остальные 23,5 процента — для штаб-квартиры со следующей разбивкой: вспомогательное обслуживание программ (8,4 процента) и управление и администрация организации (15,0 процента), как показано на диаграмме C.


Таблица 3

Смета расходов с разбивкой по статьям ассигнований и местам службы

(В тыс. долл. США)











Изменения




Пересмотренная смета на 2002–2003 годы




2002–2003 годы




Объем
ассигнований





Стоимость

Бюджетная смета
в валовом исчислении


Утвержденные ассигнования

Процент
от общей суммы


Увеличение/
сокращение


В процентах

Увеличение/
сокращение


В процентах

Предлагаемая смета

В процентах от общего объема




























По статьям ассигнований
























Вспомогательное обслуживание программ

























Страновые отделения

82 064,0

48,8

(3 298,5)

-4,0

(2 738,2)

-3,3

76 027,2

49,0

Штаб-квартира

37 585,2

22,3

(6 364,7)

-16,9

351,3

0,9

31 571,8

20,3

Управление и администрация организации

48 611,0

28,9

(1 634,9)

-3,4

621,0

1,3

47 597,0

30,7

Всего

168 260,2

100,0

(11 298,2)

-6,7

(1 766,0)

-1,0

155 196,1

100,0

По местам службы

























Страновые отделения

82 064,0

48,8

(3 298,5)

-4,0

(2 738,2)

-3,3

76 027,2

49,0

Штаб-квартира

86 196,2

51,2

(7 999,6)

-9,3

972,2

1,1

79 168,8

51,0

Итого

168 260,2

100,0

(11 298,2)

-6,7

(1 766,0)

-1,0

155 196,1

100,0

Сметные поступления

(21 800,0)




1 730,0

-7,9







(20 070,0)




Чистая бюджетная смета

146 460,2




(9 568,2)

-6,5

(1 766,0)

-1,2

135 126,1






Таблица 4

Должности, финансируемые за счет регулярных ресурсов, с разбивкой по категориям, статьям ассигнований и местам службы






Предлагаемые должности, 2002–2003 годы




Изменения




Предлагаемые должности, 2002–2003 годы
(пересмотренный вариант)

















В процентах от общего количества




Увеличение/
уменьшение (чистое)














В процентах от общего количества

Должности

МС

НС

ОО/Пр.

Итого

МС

НС

ОО/Пр.

Итого

МС

НС

ОО/Пр.

Итого














































С разбивкой по статьям
ассигнований






































Вспомогательное обслуживание программ





































Страновые отделения

91

170

517

778

76,3

8

51

(93)

(34)

99

221

424

744

76,5

Штаб-квартира

57

0

50

107

10,5

(11)

0

(14)

(25)

46

0

36

82

8,4

Управление и администрация организации

54

0

81

135

13,2

11

0

0

11

65

0

81

146

15,0

Итого

202
19,8%

170
16,7%

648
63,5%

1 020
100,0%

100,0

8

51

(107)

(48)

210

221

541

972

100,0

С разбивкой по местам службы


































Страновые отделения

91
45,0%

170
100,0%

517
79,8%

778
76,3%

76,3

8

51

(93)

(34)

99
47,1%

221
100,0%

424
78,4%

744
76,5%

76,5

Штаб-квартира

111
55,0%

0
0,0%

131
20,2%

242
23,7%

23,7

0

0

(14)

(14)

111
52,9%

0
0,0%

117
21,6%

228
23,5%

23,5%

Итого

202
19,8%

170
16,7%

648
63,5%

1 020
100,0%

100,0

8

51

(107)

(48)

210
21,6%

221
22,7%

541
55,7%

972
100,0%

100,0%



Диаграмма C

Должности, финансируемые за счет регулярных ресурсов, с разбивкой по статьям ассигнований, 2002–2003 годы





43. В этом контексте следует отметить, что четыре должности категории специалистов и две должности категории общего обслуживания переводятся из Отдела стратегического планирования и координации (ОСПК) в Отдел информации, мобилизации ресурсов и по делам Исполнительного совета (ОИМИС); одна дополнительная должность категории специалистов переводится из ОСПК в Отдел технической поддержки (ОТП). С созданием в ЮНФПА Сектора ревизионных служб доля должностей, относящихся к управлению и администрации организации, возрастает с 13,2 процента в первоначальном бюджете до 15,0 процента в пересмотренном предложении по бюджету9. То обстоятельство, что большинство предлагаемых сокращений должностей в штаб-квартире обусловлено перераспределением функций ОСПК, также способствует передаче части должностей из подразделений, занимающихся вспомогательным обслуживанием программ, в подразделения, отвечающие за управление и администрацию организации.

44. В результате перехода на новую типологию для страновых отделений в штатном расписании, заложенном в пересмотренный бюджет, произойдут следующие изменения:

a) с добавлением 15 новых должностей и сокращением 7 существующих должностей образуется чистый остаток в виде 8 международных должностей категории специалистов;

b) с добавлением 117 должностей местного разряда и последующим сокращением 159 должностей образуется чистое сокращение в размере 42 должностей местного разряда.

Совокупный итог этих корректировок представляет собой общее чистое сокращение на 34 должности, или на 4,4 процента, количества должностей в местных отделениях.

45. Согласно диаграмме D на должности международных сотрудников категории специалистов приходится 21,6 процента всех должностей, в то время как на должности местного разряда приходится 78,4 процента: 22,7 процента на национальных сотрудников категории специалистов и 55,7 процента — на должности категории общего обслуживания и прочие должности. Соответствующий показатель по национальным сотрудникам категории специалистов в первоначальном бюджете был равен 16,7 процента. Это увеличение обусловлено предлагаемым чистым добавлением 51 должности национальных сотрудников категории специалистов в пересмотренном предложении, включая 44 должности руководителей операций, что является еще одним доказательством твердого намерения ЮНФПА повысить уровень своего присутствия на местах в пределах имеющихся ресурсов.


Диаграмма D

Должности, финансируемые за счет регулярных ресурсов, с разбивкой по категориям, 2002–2003 годы





Диаграмма E

Должности, финансируемые за счет регулярных ресурсов, с разбивкой по категориям и статьям ассигнований





1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

Похожие:

Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения Distr.: General iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...

Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения Distr.: General iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управления Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...

Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения Distr.: General iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управления Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...

Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения Distr.: General iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения Distr.: General
...

Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения Distr.: General iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения Distr.: General
...

Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения Distr.: General iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения Distr.: General
...

Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения Distr.: General iconСовет управляющих Программы Организации Объединенных Наций по населенным пунктам Distr. General
Достижение цели улучшения условий жизни обитателей трущоб, поставленной в Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций

Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения Distr.: General iconОрганизация Объединенных Наций A/61/132
Организации Объединенных Наций подготовить доклад об осуществлении резолюции в свете целей и принципов Устава Организации Объединенных...

Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения Distr.: General iconОрганизация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов
Условные обозначения документов Организации Объединенных Наций состоят из прописных букв и цифр. Когда такое обозначение встречается...

Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций и Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения Distr.: General iconПрограммы Организации Объединенных Наций по населенным пунктам Distr
Деятельность программы организации объединенных наций по населенным пунктам: периодический доклад директора исполнителя


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница