Скачать 278.94 Kb.
|
ПРОЕКТ Долгосрочная целевая программа «Профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения в городе Ливны Орловской области на 2012 - 2014 годы» Паспорт долгосрочной целевой программы «Профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения в городе Ливны Орловской области на 2012 - 2014 годы»
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА Долгосрочная целевая программа «Профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения в городе Ливны на 2012 - 2014 годы» (далее – Программа) разработана согласно Указа Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» и в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация в стране в целом и городе Ливны Орловской области (далее – город Ливны) в частности характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики), в сфере употребления алкоголя и табакокурения, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, демографической ситуации и экономике города, правопорядку, а также безопасности региона. При сравнительном анализе итогов различных акций, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения (за 5 лет), наблюдается положительная динамика в изменении подходов к организации и проведению профилактических мероприятий. По результатам проведения мониторинга, в 2011 году в различные профилактические акции было вовлечено 73 % детей, подростков и молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет по отношению к общей численности указанной категории, что на 15% выше по сравнению с 2010 годом. Реализация Программы позволит решить вопросы совершенствования системы первичной профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения, разработки и внедрения целевых инновационных образовательных программ профилактической направленности, формирования альтернативной формы досуга молодежи, внедрения новых технологий выявления раннего приобщения к наркотикам, совершенствования материально-технической базы учреждений, занимающихся профилактикой наркомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи города Ливны. Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ Цели и задачи реализации Программы, целевые показатели Цель и задачи указаны в паспорте Программы. Для оценки эффективности Программы используется система целевых показателей (таблица 1). Социально-экономическая эффективность Программы В результате реализации Программы к окончанию 2014 года предполагается достижение следующих целевых показателей: 1. Охват профилактическими мероприятиями 75-80 процентов подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет. 2. Сокращение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков и алкоголя в наркологическом диспансере. Раздел 3. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Программные мероприятия (таблица 2) направлены на решение задач Программы:
Задача реализуется посредством финансирования из бюджета города Ливны утвержденного в рамках реализации Программы перечня мероприятий. 2. Межрегиональное сотрудничество в области профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения. Задача реализуется посредством изучения и внедрения на территории города Ливны позитивного межрегионального опыта по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения. Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ливны. Общий объем финансирования Программы за счет средств городского бюджета на 2012 - 2014 годы составляет - 90 000 тысяч рублей, из них: на 2012 год - 30 200 тысяч рублей; на 2013 год – 29 600 тысяч рублей; на 2014 год - 30 200 тысяч рублей. Объем средств на реализацию Программы за счет средств городского бюджета устанавливается ежегодно постановлением администрации города Ливны о бюджете на очередной финансовый год. Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Ежегодно формируется перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей Программы, а также осуществляется ежегодное информирование общественности о ходе и результатах реализации программы, финансировании программных мероприятий. Конкурсы, запланированные Программой, проводятся в соответствии с положениями, утверждаемыми муниципальными заказчиками Программы. Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий Программы, их эффективности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. Исполнители Программы Ответственным исполнителем Программы является Отдел по делам молодежи администрации города Ливны. Ответственный исполнитель Программы осуществляет управление и контроль за реализацией Программы, осуществляет мониторинг и оценку результативности мероприятий, обеспечивает при необходимости их корректировку. При текущем управлении ответственным исполнителем Программы выполняются следующие основные задачи: - анализ эффективности выполнения программных мероприятий; - корректировка мероприятий Программы по источникам и объемам финансирования, по перечню предлагаемых к реализации задач при принятии бюджета города и уточнение возможных объемов финансирования из других источников; - мониторинг выполнения показателей Программы, сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы. Перечень исполнителей указан в Таблице 2. Исполнители несут ответственность за реализацию программы мероприятий, рациональное использование выделенных средств, уточняют сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования. Финансирование Программы Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, выделенных из бюджета города Ливны. Выделение средств бюджета города осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по Программе. Управление Программой и контроль за ее выполнением Ответственным исполнителем Программы ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляется информация заказчику - координатору Программы о реализации программных мероприятий. Для обеспечения анализа эффективности мероприятий Программы, контроля за ходом ее реализации ежегодно ответственный исполнитель Программы в порядке, установленном заказчиком, представляет отчет о ходе реализации Программы. Оценка рисков реализации Программы В процессе реализации Программы могут проявиться ряд внешних и внутренних рисков. Внешние риски: - сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение целевой Программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач Программы с точки зрения или их сокращения, или снижения ожидаемых эффектов от их решения; - удорожание стоимости товаров, работ (услуг). Внутренние риски: - недостатки в управлении Программой, в первую очередь из-за отсутствия должной координации действий участников Программы. Последствиями недостаточной координации могут стать: - отсутствие понимания участниками программы ее целей и задач, а также своей роли в выполнении Программы; -необъективное распределение ресурсов Программы и нерациональное, нецелевое их использование; - размывание ответственности как за целевое и рациональное использование ресурсов Программы, так и за эффективность ее результатов; - снижение эффективности результатов Программы, связанное 1) с отсутствием действенной системы мониторинга реализации Программы; 2) отсутствием или несвоевременностью и необъективностью решений, направленных на внесение изменений и уточнений, необходимых для устранения недостатков в реализации Программы по итогам мониторинга. С целью минимизации внешних и внутренних рисков Программы запланированы следующие мероприятия: - ежегодная корректировка по результатам исполнения Программы мероприятий и объемов финансирования; - информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, проведение аналитического и экспертного мониторингов общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Программы. Таблица 1 Целевые показатели программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Ливны на 2012 - 2014годы»
Таблица 2 Основные программные мероприятия
|
![]() | Ливны «Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения в городе Ливны... | ![]() | Муниципальной целевой программы профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма на 2012 –2014 годы |
![]() | Долгосрочной целевой программы "Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании в Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013... | ![]() | Комплексно-целевая программа по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения среди учащихся школы |
![]() | Постановлений Правительства Орловской области от 13. 05. 2011 n 148, от 02. 06. 2011 n 166 | ![]() | С 12 ноября по 12 декабря 2010 года по школе был объявлен месячник по профилактике правонарушений, наркомании, табакокурения и алкоголизма.... |
![]() | «Профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании и вредных привычек в молодежной среде», «Профилактика распространения вич-инфекции,... | ![]() | Профилактика наркомании, табакокурения и алкоголизма. Исполнение закона 1539-кз учащимися и их родителями |
![]() | ... | ![]() | Муниципальной долгосрочной инвестиционной программы энергосбережения села Лебедёвка Лебедёвского сельского поселения Еткульского... |