Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы




НазваниеГосударственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы
страница4/39
Дата конвертации12.01.2013
Размер6.94 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   39

Подпрограмма
«Развитие подотрасли растениеводства, переработки
И реализации продукции растениеводства»



ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель
подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Цели подпрограммы

1. Обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства, обеспечение населения страны продовольствием на уровне рекомендуемых рациональных норм потребления, развития инфраструктуры агропродовольственного рынка, совершенствования государственного регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2. Повышение конкурентоспособности отечественной растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках, в целях импортозамещения и наращивание экспортного потенциала.

Задачи подпрограммы

1. Оптимизация структуры посевных площадей, в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.

2. Повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов.

3. Увеличение объемов производства и переработки зерна, маслосемян подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), винограда, плодово-ягодной продукции, льно(пенько) волокна, сои, рапса.

4. Расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства.

5. Формирование системы предприятий по приготовлению готовых блюд и полуфабрикатов (глубокая переработка продукции растениеводства) для обеспечения сбалансированным питанием организованных коллективов учреждений образования, силовых и других структур.

6. Развитие социально значимой для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей кормовой базы, а также использование низкопродуктивной пашни.

7. Увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке, хранению и перевалке растениеводческой продукции, сырья и продовольствия.

8. Повышение удельного веса отечественных продовольственных товаров, вырабатываемых из растениеводческой продукции, до уровня, предусмотренного Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.

9. Развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков.

10. Развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, эффективной системы ценообразования, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на растениеводческую продукцию, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства.

11. Регулирование рынка растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей из всех субъектов Российской Федерации на внутренних рынках, а также содействующее продвижению отечественной продукции на внешние рынки.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Производство зерна и зернобобовых, маслосемян подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), льно(пенько)волокна, сои, рапса, плодов и ягод, винограда.

2. Площадь закладки многолетних насаждений и виноградников.

3. Производство муки, крупы, диетических хлебобулочных изделий.

4. Производство подсолнечного масла, сахара из сахарной свеклы, плодоовощных консервов.

5. Объем производства полуфабрикатов и готовых блюд для обеспечения питанием организованных коллективов.

6. Удельный вес отечественного производства в ресурсах внутреннего рынка по зерну, товарность по зерну картофелю, овощам

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2013 – 2020 гг. Этапы реализации не выделяются.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы из средств федерального бюджета составляет
569 782 325,11тыс. руб. (в текущих ценах).

Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы из средств федерального бюджета по годам составит:

2013 г.

53 426 992,91

тыс. руб.

2014 г.

56 116 642,79

тыс. руб.

2015 г.

60 962 157,49

тыс. руб.

2016 г.

65 203 435,73

тыс. руб.

2017 г.

71 174 309,76

тыс. руб.

2018 г.

78 506 340,07

тыс. руб.

2019 г.

87 328 592,04

тыс. руб.

2020 г.

97 063 854,31

тыс. руб.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований из средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации составляет
1105276602,56 тыс. руб., из средств внебюджетных источников – 194691257,54 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- Увеличение производства зерна до 125 млн. т., его интервенционного фонда – до 12,5 млн. т., экспортного потенциала зерна – до 41,5 млн. т.

- Увеличение производства муки – до 10300 тыс. т., крупы – до 1400 тыс. т.

- Увеличение производства подсолнечника – до 7,5 млн. т., подсолнечного масла – до 3300 тыс. т.

- Увеличение производства сахарной свеклы – до 42 млн. т., объема заготовленной свеклы – до 37,8 млн. т., производство сахара – до 5,4 млн. т.

- Увеличение производства картофеля – до 34 млн. т., овощей – до 17,9 млн. т, в том числе 1,7 млн. т. защищенного грунта.

- Увеличение производства льно(пенько)волокна до 95 тыс. т.

- Увеличение производства сои – до 3,75 млн. тонн, рапса – до 1,15 млн. тонн.

- Увеличение производства плодов и ягод – до 4,13 млн. т., винограда – до 581,4 тыс. т., плодоовощных консервов – до 11597 муб.

- Доведение доли отечественного производства в товарных ресурсах (с учетом переходящих остатков): сахара – до 96,7%, при этом доли сахара из сахарной свеклы в общем объеме производства – до 91,5%, масла растительного – до 84%.

- Увеличение экспорта: сахара – до 250 тыс. т, масла растительного – до 1,6 млн. т.

- Увеличение потребления на душу населения: сахара – до 39,6 кг, масла растительного – до 14,3 кг в год.

- Доведение обеспеченности всех участников зернового и масличного рынков современными зернохранилищами до 43,03 %, линейными элеваторами – до 49,13 %, узловыми элеваторами – до 64,52 %, производственными элеваторами – до 50,21 %, прирост современных мощностей единовременного хранения на 17,07 млн. т.

- Доведение обеспеченности сахарных заводов современными емкостями хранения сахара до 70%, хранения сушеного жома - до 70 %; свекловичной мелассы - до 90 %.

- Увеличение емкости современных хранилищ картофеля, овощей и фруктов на 2 125 тыс. т единовременного хранения.

- Увеличение площади закладки многолетних насаждений с 4,5 до 12,5 тыс. га в год, виноградников - с 3,5 до 8,0 тыс. га.

- Увеличение объема производства полуфабрикатов и готовых блюд для обеспечения питанием организованных коллективов (глубокая переработка продукции растениеводства) до 300 тыс. т.

Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»


I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития


Подпрограмма охватывает зерновой, масложировой, картофельный, плодоовощеконсервный, свеклосахарный, льняной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование рынков.


II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы


Подпрограмма разработана в соответствии с Программой повышения почвенного плодородия, Стратегией развития селекции и семеноводства, Программой развития свеклосахарного подкомплекса, Программой развития виноградарства Российской Федерации, создание инфраструктуры хранения столового винограда и его промышленной переработки, Программой развития садоводства, Программой развития овощеводства.


III. Цели и задачи подпрограммы


Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:

- обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства, обеспечение населения страны продовольствием на уровне рациональных норм потребления, развития инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка, совершенствования государственного регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

- повышение конкурентоспособности отечественной растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках, в целях импортозамещения и наращивания экспортного потенциала.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

1. Оптимизация структуры посевных площадей, в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.

2. Повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов.

3. Увеличение объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции.

4. Расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства.

5. Регулирование рынка растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей из всех субъектов Российской Федерации на внутренних рынках, а также содействующее продвижению отечественной продукции на внешние рынки.


IV. Сроки реализации подпрограммы


Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы.


V. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий


Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются следующие.


Основное мероприятие 1 «Повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот»

Цель мероприятия - сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий, а также обеспечения их фитосанитарной и радиационной безопасности.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- сформировать научно-методическое и нормативное правовое обеспечение рационального использования биоклиматического потенциала и агроландшафтов, получения стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность Российской Федерации, воспроизводства природного плодородия почв, оптимизации баланса питательных веществ в почве при снижении уровня отрицательного антропогенного и техногенного воздействия на агроценозы;

- обеспечить проведение почвенных, агрохимических и эколого-токсикологических обследований (изысканий) земель сельскохозяйственных угодий, составление проектно-технологической (сметной) документации на проведение работ по восстановлению и повышению плодородия почв;

- создать условия для вовлечения неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот путем проведения комплекса агрохимических, агротехнических, культуртехнических мероприятий, а также технической и технологической модернизации материально-технической базы химизации сельского хозяйства;

- совершенствовать организационные и технологические принципы мониторинга и формирования информационной базы данных по плодородию почв земель сельскохозяйственных угодий на основе проведения почвенного, агрохимического и эколого-токсикологического обследования таких земель;

- создать условия для вовлечения в оборот 1,4 млн. га пахотных угодий, расположенных на территориях Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей, загрязненных в результате аварии на Чернобыльской АЭС;

- создать условия для своевременного и эффективного предупреждения массового распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, в первую очередь саранчовых вредителей, лугового мотылька, листостеблевых инфекций зерновых культур и карантинных сорняков.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться следующие виды поддержки:


1.1. Субсидирование части затрат на приобретение средств химизации.

Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение минеральных удобрений и пестицидов сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при условии долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на 1 га удобренных и/или обработанных пестицидами посевных площадей сельскохозяйственных культур, исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 % затрат на указанные цели и устанавливаться с учетом почвенно-климатических условий субъектов Российской Федерации.

Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета осуществляется на условиях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   39

Похожие:

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы iconПостановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 "о государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы"
О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия...

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы iconГосударственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы
«развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» 54

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы iconГосударственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 2012 годы
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия...

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы iconО государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы
В целях реализации Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» Правительство Российской Федерации постановляет

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы iconРеспубликанской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Определить государственным заказчиком республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельско-хозяйственной...

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы iconПрограмма развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009 2012 годы
Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области и в целях реализации Государственной программы развития...

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы iconПостановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 "о государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы"
В целях реализации Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" Правительство Российской Федерации постановляет

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы iconПрограмма развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Токаревского района на 2009-2012 годы
Об утверждении районной Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия...

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы iconГуп рт «республиканский информационно-вычислительный центр» информационно-консультационная служба
О проекте Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия...

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы iconПрограмма развития сельского хозяйства и регулирования рынков
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "о государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница