Проект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах»




Скачать 261.64 Kb.
НазваниеПроект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах»
страница1/3
Дата конвертации16.01.2013
Размер261.64 Kb.
ТипПрограмма
  1   2   3
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ




Программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах»




Новосибирский государственный технический университет



Программа дисциплины



Экономика общественного сектора


Москва

2003

Программа дисциплины «Экономика общественного сектора» составлена в соответствии с требованиями (федеральный компонент) к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки бакалавра по циклу «Общепрофессиональные дисциплины» Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования второго поколения, а также требованиями, предъявляемыми НФПК к новым и модернизированным программам учебных курсов, разработанным в рамках программы «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» Инновационного проекта развития образования.


Программа подготовлена при содействии НФПК – Национального Фонда подготовки кадров в рамках программы «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» Инновационного проекта развития образования.


Автор (составитель) Безденежных Марина Михайловна, доц., НГТУ ___________________________________________________________

(ФИО, ученая степень, ученое звание, вуз)


Рецензенты: Брызгалова Ирина Валентиновна, к.э.н., доц., СибАГС,

Рогачевский Анатолий Михайлович, к.э.н., проф., НГАВТ________

(ФИО, ученая степень, ученое звание, вуз)


  1. Организационно-методический раздел




  1. Цель курса

Изучение курса “Экономика общественного сектора”, в соответствии с государственным образовательным стандартом, является обязательным для экономистов и предполагает, что студенты уже изучили микро- и макроэкономику. Выбор и последовательность тем обусловлены программой курса и государственным образовательным стандартом и представляют, на наш взгляд, тот минимум информации, который необходим для целостного восприятия курса и дальнейшего обучения в магистратуре и т.п.


  1. Задачи курса

Основными задачами курса являются:

  • выяснить причины и границы государственного вмешательства в действие рыночного механизма, уяснить содержание понятия общественный сектор экономики;

  • изучить, в каких случаях возникают внешние эффекты, и каковы способы уменьшения их воздействия на общество;

  • раскрыть содержание общественных благ и понять, почему они создаются за счет налогообложения потребителей;

  • уяснить, как осуществляется коллективный выбор и что такое недостатки демократической процедуры;

  • обратить внимание на методы предотвращения социально неприемлемой дифференциации доходов населения;

  • изучить влияние, оказываемое налогообложением на рыночное равновесие;

  • обратить внимание на эффективность общественных расходов и необходимость разграничения бюджетов разных уровней.




  1. Методическая новизна курса (новые методики, формы работы, авторские приемы в преподавании курса

Кроме традиционных форм работы (обсуждения и решение задач) используются такие формы как работа в микрогруппах, когда 4-5 человек получают персональное задание, на каждом семинаре предполагается контроль знаний в виде небольшого теста, деление группы на две части, одна половина выступает сторонником какого-то явления, другая – противником.


  1. Место курса в системе социогуманитарного образования

Курс построен таким образом, чтобы обеспечить вклад в фундаментальную подготовку бакалавров-экономистов для осуществления ими аналитической, преподавательской и организаторской деятельности на предприятиях любой фирмы собственности, государственного управления в образовательных, исследовательских и других организациях, дальнейшего обучения в магистратуре и аспирантуре.


  1. Требования к уровню освоения содержания курса

В результате изучения студент должен иметь следующие представления, знания, умения:

Номер цели


Содержание цели





Студент должен иметь представление:


1


о закономерностях функционирования экономики общественного сектора;

2

о взаимодействие микро, макроэкономики с экономикой общественного сектора;

3


об основных направлениях и теориях в изучаемой дисциплине;





Студент должен знать:


4


основные термины, понятия, показатели;


5


основные теоремы, формулы, концепции и коэффициенты;


6


основные модели экономики общественного сектора;

7


структуру общественного сектора экономики;

8


основные проблемы экономики общественного сектора;



9


направления политики государства;





Студент должен уметь:


10


проводить классификацию, выбирать главное, сравнивать;


11


представлять информацию в виде схем, таблиц графиков;

12


анализировать систематизировать и обобщать статистическую информацию;


13


использовать основные формулы, управления и модели для проведения расчетов и решения задач;


14


обосновывать выбор метода анализа и полученные результаты;




II. Содержание курса

  1. Новизна курса (научная, содержательная; сравнительный анализ с подобными курсами в России и за рубежом)


Курс является инновационным, насколько инновационным является подход к государству как одному из субъектов рыночных отношений и изучению закономерностей функционирования самого государственного сектора, его эффективности и несостоятельности

Курс имеет схожую структуру с курсами экономики общественного сектора, читаемыми в России (например, в СибАГСе и ГУ ВШЭ) и за рубежом, например, в Public School Affairs, Университет Вашингтон


  1. Разделы курса

Курс состоит из двух разделов – микроэкономика государства

- теория государственных финансов



  1. Темы и краткое содержание




Цели

Краткое содержание тем

Часы

Тема 1.

(1,2,4,5,

7,11,12,

14,15).


Роль государства в современной экономике

Причины вмешательства государства в экономику. "Фиаско" рынка и несостоятельность государства. Сфера действия государства в рыночной экономике. Внешние эффекты. Государственные финансы. Общественный сектор экономики: масштабы, структура и тенденции развития общественного сектора. Общественный сектор в переходной экономике

4

Тема 2.

(3,4,6,

12,14)

Общественные блага

Свойства общественных благ. Чистые и смешанные общественные блага. Квазиобщественные блага. "Теория клубов". Особенности спроса на общественные блага и особенности предложения общественных благ. Ценообразование на рынке общественных благ. Проблема безбилетников. Общественные блага в переходной экономике.

4

Тема 3.

(3,4,6,

7,11,14)

Теория общественного выбора

Нерыночное согласование предпочтений. Единогласно принимаемые решения и оптимум Парето. Механизмы голосования. Принцип равенства издержек и выгод. Медианный избиратель. Теорема Мэя. Недостатки демократической процедуры. Парадокс голосования и теорема Эрроу о невозможности. Рациональное неведение. Логроллинг или торговля голосами. Лоббизм или поиск политической ренты. Экономика бюрократии. Модель Нисканена.

4

Тема 4.

(3,4,6,7,

9,11,14)

Распределение доходов, эффективность и благосостояние

Виды распределения доходов. Неравенство в распределении: причины, способы измерения, следствия. Кривая Лоренца. Коэффициент Джини. Механизм перераспределения доходов в обществе. Издержки перераспределения. Критерий компенсации Калдора - Хикса. Дилемма равенство против эффективности и общественное благосостояние. Особенности перераспределительных процессов в России. Реформы в сфере социального страхования и их проведение в новосибирском регионе.

6

Тема 5.

(1,3,4,

5,6,7,

11,14)

Налоговая система

Доходы государства и структура государственных доходов Российской Федерации. Принципы налогообложения и система налогов. Классификация налогов. Критерии оценки налоговых систем. Распределение налогового бремени: перемещение налогов на различных рынках. Избыточное налоговое бремя и его оценка. Оптимизация налогообложения. Правило Рамсея. Парето - оптимальные налоговые структуры. Налоговая система Российской Федерации и ее реформирование

6

Тема 6.

(4,5,9,

10,14)

Общественные расходы

Расходы государства и структура государственных расходов российской Федерации. Формы общественных расходов: государственные закупки и трансферты. Сфера действия программ общественных расходов. Перемещение выгод. Контрактация и квазирынки. Эффективность общественных расходов: сопоставление затрат и результатов программ государственного финансирования. Особенности формирования расходной части бюджета Российской Федерации.

6

Тема 7.

(3,4,5,

9,10,14)

Бюджетный федерализм

Экономический федерализм. Локальные общественные блага. Теорема о децентрализации и гипотеза Тибу. Перемещение выгод и потерь при осуществлении бюджетного федерализма. Механизм финансирования региональных программ: гранты и субсидии. Бюджетный федерализм в переходной экономике. Модель бюджетного федерализма на примере новосибирского региона.

4




  1. Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы


Контрольные вопросы

ТЕМА 1. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ

  1. Назовите самые главные, на ваш взгляд, причины усиления государственного вмешательства в экономику в 20 веке.

  2. Перечислите экономические функции государства.

  3. В чем вы видите несостоятельность рынка и несостоятельность государства?

  4. Как нарушают Парето-эффективность провалы рынка и провалы государства?

  5. Назовите несколько экстерналий, которые воздействуют на вас. Как можно их учесть?

  6. Какие способы интернализации внешних эффектов вы знаете?

  7. Приведите пример успешного применения теоремы Коуза.

  8. Приведите определение общественного сектора экономики.

  9. Что входит в систему государственных финансов?

  10. Каковы издержки поиска информации? Какова роль государства в развитии информационной системы страны?


ТЕМА 2. ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА


  1. Какими свойствами обладают общественные блага?

  2. Какие товары и услуги входят в понятие чисто общественное благо?

  3. Что такое теория клубов? Приведите пример клубного блага.

  4. Какие блага можно, на ваш взгляд, отнести к благам, обладающим особыми достоинствами?

  5. Приведите пример перегружаемых общественных благ.

  6. Как определяется совокупный спрос на общественное благо?

  7. Что такое цены Линдаля и как их можно использовать при разработке налоговой системы?

  8. Всегда ли государство должно производить чистые общественные блага?

  9. В чем суть проблемы безбилетников?

  10. Почему эта проблема в малых группах стоит не так остро?


ТЕМА 3. ТЕОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА


  1. Экономический и политический рынок: в чем их единство и различие?

  2. В чем отличия коллективного, общественного и политического выбора?

  3. Приведите пример рационального неведения в Вашем поведении.

  4. Что общего и в чем различие в поведении людей как потребителей и как избирателей? А предпринимателей и политиков?

  5. Перечислите признаки прямой демократии. В чем их достоинства и недостатки?

  6. Перечислите недостатки демократической процедуры.

  7. Приведите конкретные примеры лоббирования правительственных решений.

  8. Противоречит ли система логроллинга оптимуму по Парето?


ТЕМА 4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ И БЛАГОСОСТОЯНИЕ


  1. Какие виды распределения доходов вы знаете?

  2. Может ли функциональное распределение доходов служить достоверным источником оценки социального расслоения в обществе?

  3. Как можно измерить уровень неравенства в распределении доходов?

  4. Всегда ли оправдана перераспределительная политика государства?

  5. Какие виды социального страхования вы знаете?

  6. Какие причины, на ваш взгляд, способствовали усилению социального неравенства в России в последние годы?

  7. Как рассчитывается индекс Джини?

  8. Что такое отрицательный налог?

  9. В чем состоит сходство и отличие эгалитаристской, утилитаристской и роулсианской функциями общественного благосостояния?

  10. В чем состоит проблема выбора между эффективностью и справедливостью?


ТЕМА 5. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА


  1. Каковы основные функции налогов?

  2. Перечислите критерии оценки налоговых систем.

  3. Какие принципы налогообложения вы знаете?

  4. В какой мере рост прогрессивности налогообложения достигает целей справедливости и эффективности?

  5. Приведите примеры прямых и косвенных налогов.

  6. Каковы перераспределительные эффекты налогообложения?

  7. Что такое переложение налогового бремени? Каковы возможности переложения налогов для прямых и косвенных налогов?

  8. Что представляет собой избыточное налоговое бремя?

  9. Какие пути оптимизации налогообложения вы можете предложить?

  10. Сформулируйте правило обратных эластичностей. В чем заключается правило Рамсея?


ТЕМА 6. ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ


  1. Какие основные виды программ общественных расходов Вы знаете?

  2. В каких формах осуществляются общественные расходы?

  3. Что собой представляет перемещение выгод в программах общественных расходов?

  4. В чем разница между реципиентом и сферой действия программы общественных расходов?

  5. Что такое приватизация? В каких формах она осуществляется?

  6. Какие виды контрактов вы знаете?

  7. При каких условиях целесообразно создание квазирынков при производстве общественных благ?

  8. Перечислите этапы анализа оценки результативности программы общественных расходов.

  9. На примере образования рассмотрите, какие издержки и выгоды (в том числе неосязаемых благ) необходимо учитывать при принятии решения о финансировании программы.

  10. К какой группе программ относятся расходы на культуру (охрану окружающей среды)?


ТЕМА 7. БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ


  1. Какие аргументы в защиту бюджетного федерализма вы можете привести?

  2. Какова роль территорий в реализации функций общественных финансов?

  3. В чем проявляется вертикальная и горизонтальная несбалансированность бюджетов разных уровней?

  4. Что такое субсидиарный подход?

  5. Сформулируйте теорему о децентрализации.

  6. Всегда ли бюджетная децентрализация способствует достижению Парето – эффективности?

  7. В чем суть гипотезы Тибу? Как вы думаете, действует ли она в России и почему?

  8. Приведите примеры бюджетных грантов.

  9. К каким последствиям приводит получение регионом бюджетного гранта?

  10. В чем состоит «эффект липучки»?
  1   2   3

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Проект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» iconПроект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах»
Нфпк к новым и модернизированным программам учебных курсов, разработанным в рамках программы «Совершенствование преподавания социально-экономических...

Проект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» iconПроект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах»
Нфпк к новым и модернизированным программам учебных курсов, разработанных в рамках программы «Совершенствование преподавания социально-экономических...

Проект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» iconПроект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах»
Нфпк к новым и модернизированным программам учебных курсов, разработанным в рамках программы «Совершенствование преподавания социально-экономических...

Проект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» iconПроект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах»
Нфпк к новым и модернизированным программам учебных курсов, разработанным в рамках программы «Совершенствование преподавания социально-экономических...

Проект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» iconПроект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах»
Нфпк к новым и модернизированным программам учебных курсов, разработанным в рамках программы «Совершенствование преподавания социально-экономических...

Проект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» iconПроект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах»
Нфпк к новым и модернизированным программам учебных курсов, разработанным в рамках программы «Совершенствование преподавания социально-экономических...

Проект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» iconПроект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах»
Нфпк к новым и модернизированным программам учебных курсов, разработанным в рамках программы «Совершенствование преподавания социально-экономических...

Проект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» iconПроект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах»
Нфпк к новым и модернизированным программам учебных курсов, разработанным в рамках программы «Совершенствование преподавания социально-экономических...

Проект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» iconПроект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах»
Нфпк у новым и модернизированным программам учебных курсов, разработанным в рамках программы «Совершенствование преподавания социально-экономических...

Проект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» iconПроект развития образования программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах»
Нфпк к новым и модернизированным программам учебных курсов, разработанным в рамках программы «Совершенствование преподавания социально-экономических...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница